奋勇争先立潮头 向海图强逐浪高 ——广西牢记嘱托勇担使命在服务和融入新发展格局上取得更大突破

　　9月22日，北部湾港钦州港区集装箱码头装卸作业一派繁忙。本报记者 徐天保/摄

　　林倍仪/制图

　　党的二十大期间，习近平总书记参加广西代表团讨论时要求广西“在服务和融入新发展格局上取得更大突破”，指引广西从全局谋划一域、以一域服务全局，主动服务和融入新发展格局。

　　殷殷嘱托重千钧，矢志奋斗建新功。一年来，广西以习近平总书记对广西“五个更大”重要要求、视察广西“4·27”重要讲话和对广西工作系列重要指示精神为根本遵循和行动指南，准确把握在国家构建新发展格局中的定位，坚持向海而兴、向海图强，一手抓主动服务，一手抓积极融入，以高水平共建西部陆海新通道为牵引，加快与东盟共挽、与大湾区相融，加快建设沿边临港产业园区，着力打造国内国际双循环市场经营便利地，以高水平开放促进高质量发展，在服务和融入新发展格局上展现新作为。

　　内扩外拓，打通开放发展“任督二脉”

　　刚刚过去的中秋国庆假期，广西消费市场供需两旺。监测数据显示，全区206家零售业、餐饮业重点企业实现销售额同比增长9%，基本恢复至2019年水平，全区生活性相关服务业加速回暖。

　　我区综合施策释放内需潜能，增强国内大循环内生动力。一方面，重点聚焦大宗消费、文旅消费，多措并举推动消费持续恢复扩大；一方面，实施“六个攻坚行动”，全力抓好重大项目建设，积极扩大有效投资。

　　一年来，广西统筹谋划优化供给和扩大内需，打通经济循环卡点堵点，推动供需良性互动，促进经济运行整体好转；充分用好国内国际两个市场、两种资源，加快塑造服务和融入新发展格局的新动能、新优势。

　　在凭祥友谊关口岸，做国际物流生意的王艺忙得不亦乐乎，他说：“节假日国内水果需求量大，国庆我们申报了60多柜进口水果，主要销往广州、长沙、嘉兴等地；通关很顺畅，基本都是当天申报、当天放行。”

　　边境口岸的繁忙，折射出对外贸易的蓬勃生机。今年以来，广西深入推进外贸提质扩量攻坚行动，帮助企业稳订单拓市场，大力发展供应链服务，推动外向型产业发展提升。1—8月，全区进出口额同比增长24.6%，增速高于全国平均水平24.7个百分点，排全国第4位。

　　9月22日，2023年中国—东盟产业合作区百日招商活动启动，推动中国—东盟产业合作区建设驶入快车道。

　　聚焦电子信息、新能源汽车及零部件、装备制造等合作区主导产业，南宁、北海、防城港、钦州、玉林、百色、崇左7个片区统筹抓好“善引”和“快落”，集成整合提升现有产业园区，加快承接东部地区产业转移，积极构建中国—东盟跨境产业链、供应链。

　　一年来，广西主动服务中央对外工作大局，畅通开放通道，发展开放经济，完善开放机制，与东盟共挽，与大湾区相融，加快打通开放发展的“任督二脉”。

　　抢抓中国—东盟自贸区3.0版建设和RCEP生效实施等重大机遇，深化与东盟和共建“一带一路”国家开放合作——

　　成功举办第20届中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会，推动签约一批标志性重大合作项目，总投资额超过4800亿元，活动场次、项目数量、投资总额和制造业投资占比均创历届新高。

　　今年以来，广西代表团成功访问越南、新加坡、马来西亚、柬埔寨等东盟国家，从地方层面贯彻落实习近平总书记与东盟国家领导人达成的系列重要共识。广西经贸代表团赴东盟、中东、日韩、欧盟等国家和地区招商推介，积极助力“桂企出海”，不断增强广西对外资的“磁吸力”。

　　全面对接粤港澳大湾区等国家区域发展战略，不断增强全方位开放发展势能——

　　广西党政代表团赴广东、海南、浙江、江苏、上海等地学习交流，建立常态化对接粤港澳大湾区工作机制，主动对接长江经济带发展，加强与成渝地区双城经济圈、海南自贸港协同联动，深化与湖南、云南、贵州等周边省份的务实合作。

　　我区围绕新能源汽车、电子信息、新材料等产业集群，积极构建“粤港澳大湾区研发+广西制造+东盟市场”产业协作体系，成效明显。1—7月，我区引进广东省企业投资到位资金占全区比重为34.8%。

　　通江达海，新通道力塑开放新优势

　　10月8日，西部陆海新通道海铁联运班列累计开行突破3万列，新通道服务能力和运行质量再上新台阶。

　　山河无阻，大通道拓展经贸新版图。西部陆海新通道海铁联运班列开行6年来，每年保持30%以上的高速增长，2023年开行量预计突破9000列；出海口广西北部湾港开通内外贸集装箱航线76条，可通达全球集装箱港口，辐射范围涵盖100多个国家和地区的200多个港口。

　　货畅其流，通达全球。据统计，2022年通道沿线省区市经广西口岸进出口的贸易总额达5169.6亿元，比2017年增长74.8%；今年1—8月规模已达3860.7亿元、增长29.9%，通道的辐射带动持续增强。

　　一年来，从西南山区到沿海沿边，通“堵点”补“断点”，基础设施互联互通优化提速，大能力运输通道加快形成。

　　作为西部陆海新通道骨干工程，通江达海的平陆运河去年8月28日开工，截至今年9月30日，项目累计完成投资180.2亿元，开挖土石方7436万立方米，一条世界级通江达海大运河初露真容。

　　“公铁空港”立体交通网络加快构建：湘桂铁路南宁至凭祥段提速运行，贵阳至南宁高铁全线建成通车；通往东兴、友谊关、水口、龙邦等口岸的高速公路建成通车；黄桶至百色铁路、黔桂铁路增建二线、南宁机场改扩建工程等重大项目加速推进……

　　在广西北部湾畔，全国首个海铁联运自动化集装箱码头一期投产

　　运营，一批大型化和专业化泊位加速建成，港口集疏运体系日益完善，港口货物吞吐能力提升至4.3亿吨，集装箱吞吐能力提升至870万标箱，有效满足腹地和临港产业发展需求。

　　一年来，广西从口岸通关便利化到港口降费优服提效，通道营商环境持续优化，综合竞争力显著增强。

　　持续推进智慧口岸建设，打造畅通东盟的边境口岸体系。2022年广西口岸进口、出口整体通关时间，较2019年分别压缩10.9%和74.8%，通关效率在全国处于领先水平。

　　北部湾港深入实施降费提效优服专项行动，创新开展多式联运“一口价”收费模式，降低企业物流成本；推进“智慧港口”建设，优流程、减环节，实现港口服务效能大幅提升；加快完善北部湾国际门户港航运服务中心功能，推动全国首个陆路启运港退税试点政策在北部湾港落地实施。

　　筑巢引凤栖，花开蝶自来。随着更多国家、地区、企业加入西部陆海新通道“朋友圈”，资源、要素在通道体系内顺畅流通，促进“通道+经贸+产业”联动效应不断放大。

　　南宁（深圳）东盟产业合作区、川桂国际产能合作产业园、中马“两国双园”等一批跨省跨境产业园区扎根北部湾，东兴、凭祥、百色重点开发开放试验区建设日新月异，一批临港工业和边境特色产业拔节生长，为广西服务和融入新发展格局提供了有力支撑。

　　积势蓄能，扩大高水平制度型开放

　　10月4日，柳工机械越南有限公司在越南河内市正式开业，这是柳工在东南亚地区设立的第三个子公司。

　　抢抓RCEP实施机遇，广西本土品牌企业加快布局海外市场，从纯产品“走出去”，到技术、标准、服务“走进去”，成为广西稳步扩大高水平制度型开放的生动注脚。

　　一年来，广西发挥“一湾相挽十一国，良性互动东中西”的独特区位优势，服务和融入全国统一大市场建设，以东盟为重点，深度融入共建“一带一路”，在扩大对内对外开放中强动力、增活力，打开发展新天地。

　　提升贸易投资便利，促进要素跨境流动，一系列改革创新举措扎实推进——

　　在崇左，中越首个跨境智慧口岸项目开工建设，预计2024年项目建成运营后，口岸通关能力将大幅提升，高效服务中国—东盟贸易畅通和供应链产业链安全稳定。

　　南宁市打造中越跨境物流快速通道，在南宁国际铁路港创新开通“公铁双模”跨境运输海关监管模式，探索建立南宁—崇左通关便利化合作机制等，为企业提供通关“一站式”综合服务。

　　“中越物流快速通道的建立，实现南宁跟各口岸协调互动，让我们能更好地协同服务越南北宁电子制造代工厂所需要的全链路时效。”广西万利达供应链公司总经理蓝周琛说。

　　不断深化开放合作体制改革。广西自贸试验区120项改革试点任务全面实施，中马钦州产业园跨境金融创新试点有序推进，中国—东盟经贸中心建设运营，面向东盟的要素流转市场服务体系建设稳步推进。

　　推进高水平对外开放，以开放促改革、促发展、促创新，一系列制度型开放成果落地见效——

　　作为全国唯一既沿海又沿边的自贸试验区，广西自贸试验区设立4年来，着力拓展与东盟的制度型开放，累计形成134项制度创新成果并复制推广，其中48项为全国首创。首次举办“制度型开放：区域经济发展新格局”主题边会，打造高能级对外开放平台。

　　构建国际商事保障机制。建立中国—东盟自由贸易区南宁国际商事法庭、中国国际经济贸易仲裁委员会东盟庭审中心，设立中越商事纠纷特别巡回法庭等13个边境法庭，中国—东盟商务理事会联席秘书处落户广西。

　　集成中国—东盟标准化建设。启动东盟知识产权国际交流合作中心，搭建中国—东盟知识产权大数据平台和广西首个面向东盟的跨境征信服务平台，中国—东盟信息港加快建设，数字设施互联互通水平明显提升。

　　风从海上来，潮涌北部湾。当前，广西正着力打造国内国际双循环市场经营便利地，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，奋勇争先、实干笃行，坚定不移推进高水平对外开放，努力在服务和融入新发展格局中彰显新担当。

　　广西开放型经济稳健发展

　　一至八月

　　广西对东盟进出口2062.3亿元，同比增长48.5%。其中，自东盟进口水果同比增长121.9%，对东盟出口电动载人汽车同比增长693%

　　北部湾港（本港）货物吞吐量完成2.03亿吨，同比增长11.35%，其中集装箱完成501.5万标箱，同比增长14.98%。货物吞吐量较2022年提前1个月突破2亿吨

　　西部陆海新通道海铁联运班列开行量6107列，班列线路已覆盖我国18个省份。截至10月8日，海铁联运班列累计开行突破3万列

　　（周红梅）