共建西江黄金水道，珠海当何为

　　江河安澜带来百业兴旺。打开中国水运地图，出云贵、经两广、连接粤港澳的千里西江与长江水系遥相呼应。今年以来，广东锚定高质量发展首要任务，矢志“再造一个新广东”，西江日益成为区域竞合的主舞台。占据西江出海口桥头堡位置的珠海再次吹响通道发展“集结号”。

　　9月18日—19日，珠海市人民政府与交通运输部珠江航务管理局联合主办“联运黄金水道，助力融通发展”共建西江多式联运通道大会及系列活动，来自粤桂两省区、澳门特别行政区、沿江市政府和港航管理单位、大型央企等150家单位代表齐聚，共商区域发展大计。

　　共建共享西江黄金水道，既是发展所需，又是时代命题。在粤港澳大湾区加速打造“水上经济走廊”，加快珠江—西江经济带开放发展，构建面向东盟的国际大通道浪潮中，如何重振西江黄金水道，做强通道经济功能，推动区域融合发展？珠海如何当好“领头羊”，助力通道提质增效？合作巨轮鸣笛，西江沿岸城市共同奔赴。

　　区域协同发展 拓宽合作新高地

　　珠江三角洲平原辽阔，水网密布，西江、北江和东江三江汇流，八门入海。河洛汇处有人家，千百年来，西江滋养着沿岸百姓，融汇着民族团结，串联着区域发展。

　　西江素有“黄金水道”之称，开发历史最早可以追溯到两千多年前的汉代，此后历代运河修筑对区域经济发展、地理版图划分、商贸人文交流都产生着深远影响。当人类文明从河流迈向海洋，沿海经济带迅速崛起，西江黄金水道发展逐渐滞后。进入新千年，《珠江—西江经济带发展规划》《粤港澳大湾区发展规划纲要》等重要战略陆续出台、深入实施，唤起人们对西江的重新审视。

　　为改善西江水道的航运能力，从上世纪六七十年代开始，西江航运干线南宁至梧州段，先后建成了西津、贵港、大藤峡、桂平和长洲多个梯级枢纽船闸。近年来，沿岸城市也为西江航运能力的提升作出系列行动。

　　建设西江黄金水道需要打开区域合作大门。大会现场，主要参会嘉宾共同向西江沿线各地市、各有关单位和各企业发起“共建通道，共享未来”倡议，随后，珠海市人民政府与广东中南钢铁股份有限公司、广西翅冀钢铁有限公司、国能珠海港务有限公司等7家公司签订深化珠海港合作发展框架协议。

　　事实上，占据西江出海口桥头堡位置，珠海近年来积极拓展物流航线布局，提升江海联运的效率。去年，珠海首条西江集装箱驳船快运航线正式开通，该航线西起广西梧州港，东至珠海高栏港，总航程为405公里，由两条集装箱船对开经营。自此，西江上游梧州、肇庆、云浮、中山、江门等13个联盟城市的货物，均可通过高栏港抵达全国沿海各地、长江沿岸以及世界各目的港口。

　　根据协议，珠海将建立珠海港高栏港区的常态化疏浚工作机制，确保主航道水深能满足15万吨级船舶安全通航要求，同时，珠海市重要港口企业与主航道协同建立支航道常态化疏浚机制，确保船舶安全通航要求。

　　围绕共建共享，珠海将与各方协议建立政企共振合作关系，共同推动珠海港高栏港区航道的建设，为企业经营提供低成本物流通道，推动珠海港高栏港区成为大湾区重要物流枢纽，实现各方高质量发展。

　　发展多式联运 促进通道资源互补

　　今年7月召开的2023年珠江水运发展高层协调会议提出，将全面推动西江航运干线提质增效，畅通珠江水运主通道。在此背景下，大会提出共建西江多式联运大通道，共同提升西江多式联运通道运输能力，建立更加开放的市场化合作模式，做强珠江—西江经济带。

　　多式联运即复合型运输，由两种及以上的交通工具共同完成货物流转。

　　当前，以铁水联运为代表的多式联运成为我国交通运输结构调整的重要突破口。根据《推进多式联运发展优化调整运输结构工作方案（2021—2025年）》，到2025年，多式联运发展水平明显提升，基本形成大宗货物及集装箱中长距离运输以铁路和水路为主的发展格局。

　　多式联运为粤港澳大湾区协同发展打开想象空间。2022年7月，广州港南沙港区投入运行了全球首个江海铁多式联运全自动化码头，码头集北斗导航、5G通信、人工智能、无人驾驶等前沿技术于一体，充分发挥南沙港区水网通江达海的天然地理优势，并依托南沙疏港铁路，集江海联运、海铁联运功能于一体，打造一个以南沙为中心，辐射整个泛珠三角的“海陆空铁”立体贸易物流枢纽。

　　珠海参与西江多式联运大通道建设，拥有相似的基础条件。

　　位于西江入海口、崖门水道东侧的珠海港高栏港区，是广东亿吨深水大港，拥有既连接西江又靠近国际航道的综合优势，近年来，已开通高栏至桂平、肇庆、南沙、蛇口等22条西江驳船航线及40多个卸货码头网点的靠泊服务，兼营珠三角各港至香港的集装箱、散货运输。

　　港区配套方面，高栏港区现已建成高栏港疏港铁路专用线一期工程，接轨广珠铁路高栏港站；开园运营高栏港综合保税区；动工建设高栏港疏港铁路物流园；逐渐引进全自动化智能管控系统。

　　作为港口建设运营主体，珠海港集团先后控股云浮新港、梧州大利口及桂平新龙三个西江流域重要港口码头，将港口节点延伸至西江中上游咽喉之地，在西江流域形成货物中转根据地。

　　铁水联运的珠海样本已现雏形。会议当天，珠海至遵义铁路货车班列首发仪式在高栏港疏港铁路专用线2号场同步举行，一辆满载70个进口木材集装箱的列车驶离港区，开往贵州遵义的阁老坝铁路货运站场。该班列全程大约行驶4天，比普通铁路货运时间节省了6天。

　　共建湾区组合港 开发新产品 开拓新市场

　　事实上，西江航运干线大开发、大建设，珠海始终扮演着重要角色。近年来，珠海大力推动江桥通道对接，建设珠江西岸综合物流枢纽，实现西江物流通道与港珠澳大桥物流通道无缝对接。

　　2009年，珠海牵头西江沿线11个城市的13家港口企业，联合组建西江港口联盟。时至今日，联盟成员单位达到45家，基本覆盖西江沿线主要港口和物流企业，发展成为西江流域最具影响力的港航发展合作平台。

　　截至目前，西江经珠海港中转货物吞吐量累计超过3亿吨，年平均增速17%；西江往来珠海港中转集装箱吞吐量累计超过320万标箱，年平均增速24%。

　　交通走廊也是产业融合的走廊，做强通道经济功能是新时代西江黄金水道高质量发展的关键。

　　交通运输部水运科学研究院发展中心副主任张哲辉建议，要加快建设统一开放的珠江航运市场，推进港航要素高效流动，巩固提升香港国际航运中心地位，将珠三角打造成香港国际航运中心服务内地市场的门户，支持香港发展船舶管理及租赁、船舶融资、海事保险、海事法律及争议解决等高端航运服务业，并为内地和澳门企业提供服务。

　　近年来，以罐式集装箱市场、冷链集装箱市场、粮食集装箱运输市场、商品车滚转运输市场为代表的专业多式联运市场前景广阔，或将成为内河航运业务新的增长点。

　　“聚焦西江流域专业、特种江海联运市场，充分满足西江大宗物资‘散改集’‘公转水’需求，做好服务配套。”中国集装箱协会副秘书长郝攀峰建议，打造西江黄金水道多式联运常态化产品，由西江流域港口共同设计开发，共同推介和做大做强。

　　此外，多名专家均认为，借助铁路的优势，能够打造港陆海联运物流枢纽，让沿线众多企业特别是临港企业更快捷地疏运煤炭、矿石、钢铁、小汽车、家电板材、粮油等大宗货物，大幅降低港区集疏运和临港产业的物流成本，不断激发沿岸企业参与黄金水道建设的活力。

　　当前，珠海已初步形成以珠海母港资源为核心，以驳船运输江海联运为主线，以中转物流为支撑，链接全球的西江流域快速物流通道。相关负责人介绍，接下来将以西江流域铺设的物流节点为基础，大力发展江海联运，海铁联运等业务，连点成线，连江系海，推进运输结构调整，提高西江沿线的联运货运量，巩固提升珠海港在能源原材料等大宗期货方面的吞吐量，携手西江沿线城市共同打造西江经济带互联互通的新载体。（采写：南方日报记者 吴冠霖 摄影：南方日报记者 钱文攀）

　　■焦点

　　西江黄金水道发展大事记

　　2007年

　　西江航运干线长洲枢纽建成，西江航运干线广西段航道实现全线渠化，航运业蓬勃发展。

　　2015年

　　西江航运干线长洲枢纽三、四线船闸建成通航，长洲枢纽一线至四线船闸在同一断面设计年单向通过能力达到世界第一。

　　2017年

　　西江（界首至肇庆）3000吨级航道扩能升级工程完工；与此同时，西江船闸运行调度中心挂牌投运，西江航运干线在全国率先实现多线多梯级船闸联合调度。

　　2018年

　　西江航运干线贵港至梧州3000吨级航道工程开工建设；同年，长洲水利枢纽船闸过货量首破亿吨，全年达到1.32亿吨，成为名副其实的“亿吨船闸”。

　　2021年

　　西江航运干线贵港至梧州3000吨级航道工程一期工程投入试运行，长洲枢纽船闸货物通过量连续两年超过1.5亿吨，成为全国天然河流过坝货运量最大的船闸。

　　2022年

　　随着西津二线船闸建成通航，贵港至梧州3000吨级航道工程二期工程建成试运营，西江航运干线航道通过能力得到大幅提升。

（编辑 黄练）