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携手共建粤港澳大湾区 合力打造世界级城市群
关于加强深港合作的备忘录
来源: 日期:2005-05-23 15:23:41

  为适应《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》(以下简称“《安排》”)实施后的新形势,加快粤港合作联席会议第六次会议涉及深港合作的有关议定事项的具体实施,深圳市人民政府与香港特别行政区政府(以下简称“双方”)遵循“一国两制”方针,在粤港合作的框架下,就进一步加强两地合作签署本备忘录如下:

  第一条

  双方认识到,在经济全球化的新形势下,充分发挥香港在大珠江三角洲乃至泛珠江三角洲的龙头作用,发挥香港高水准服务业和优越营商环境的优势,提升大珠三角作为全球重要制造业基地的地位,对于推动深圳与香港的长期共同繁荣,具有极为重要的意义。深圳在地缘、交通、经济环境及文化背景等方面具有衔接香港与内地的便利条件,在香港拓展经济腹地,扩大其国际贸易中心、金融中心和物流及航运中心的辐射范围等方面能够给予积极的支持和配合。基于上述共识,双方愿意加强两地间的合作,实现互惠互利、优势互补、共同繁荣。

  第二条

  考虑到双方地域毗邻及长期密切合作关系,并考虑到深圳作为经济特区的特殊功能,双方将按照《安排》的总体要求,争取加快相关合适措施在深港两地实施,并为此以适当方式及渠道与中央政府及其有关部门保持紧密联系及在有需要时寻求政策支持,以促进两地市场的进一步融合,为《安排》在香港与内地间全面推行积累必要的经验。

  第三条

  双方将继续推进口岸及跨境基础设施项目的建设,及时协商解决前期工作及建设中的有关问题,不断完善口岸交通配套设施,提高通关效率,形成更加便捷的人员及经贸往来环境。双方将对口岸通关技术及信息资源共享、铜鼓航道环境影响评价与跨水域施工等有关问题进行积极磋商。就港珠澳大桥、广深港高速铁路等纳入内地与香港大型基础设施建设项目及粤港合作联席会议框架下推进的其他项目,深港双方积极交换意见,深入研究,使项目顺利推进。有关东部通道和莲塘口岸的问题,双方同意交换资料及意见,探讨是项建设对加强香港与内地的陆路交通联系的影响。

  第四条

  双方将致力于加强经贸领域的合作,

  包括:

  1、加强投资和贸易机构的交流合作,有效地利用双方的机构、网络,对外开展联合招商和贸易推介等活动;2、加强相互间的经贸推介交流与投资合作,双方鼓励本地企业在对方区域内的贸易、投资活动,并为此提供相关的便利措施。深圳将为香港企业在深圳的贸易、投资提供“一站式”服务;香港特别行政区政府属下的投资推广署将为深圳企业提供在港投资的“一站式”服务;3、深圳向香港投资者开放基础设施、公益事业及其他项目的投资、建设、运营、管理、积极引入香港的设计、管理、咨询、评估、法律、会计等专业服务;4、加强港口、机场等物流资源的整合,强化以香港为核心、接轨全球、辐射内地的泛珠江三角洲地区物流体系;5、加强双方旅游企业互访交流,共同开展旅游联合促销。深圳作为内地居民赴港游的重要集散地,将进一步完善相关服务条件;6、建立科技合作协调机制,共同策划科技合作计划,促进两地技术平台、研究设施和科技资讯共享,相互加强知识产权保护,联合发展一些重大科技合作项目,共同培育科技创业投资市场体系;7、加强双方在金融业和金融产品创新方面的交流与合作,加强双方金融监管部门的合作和监管信息交换,促进两地资本市场合作。

  第五条

  双方将加强生态环境保护方面的合作,共同监测大气污染和海域污染情况,及时通报生态环保信息。加强城市防洪、污染处理等方面的技术交流与合作。在联合治理深圳河基础上,加快对深圳河及其支流的水体污染治理,改善深圳湾和大鹏湾的环境状况,为两地人民创造更为良好的城市生态环境。

  第六条

  双方在政府法律事务、城市市容环境卫生管理、交通管理、社会治安、公共卫生及公共应急机制等方面开展广泛的交流合作,分享城市管理的经验。深圳将通过分批邀请香港的资深公务员、专家来深授课、指导,或派员赴港学习、培训,或相关机构互派人员实习等形式,学习、借鉴香港先进的城市管理理念和方式,双方为此提供必要的方便与支持。

  第七条

  双方将加强教育、文化领域的交流合作。积极推进两地高校合作办学,共享图书信息资源,共同开展科研合作与学术交流,进一步研究共同办好“港人子弟学校”。积极推进两地文化信息、文化艺术活动及文化产业的交流合作。

  第八条

  在粤港合作联席会议的框架下,香港特别行政区政府的政务司司长及深圳市市长将亲自督导进一步推动落实深港合作,并将有关成果向粤港合作联席会议报告。

  1、双方经常会晤,讨论每一时期应当开展的合作项目及可行性研究,督促检查合作项目进展的情况,并提出需要进行的新合作项目。

  2、粤港合作框架下由广东省提出,需要深圳实施的项目,深港双方积极进行具体的可行性研究并予以推进;深港双方从特殊的合作需要所提出的仅涉及两个城市的合作内容,在经过双方深入的可行性研究后,可分别或共同提交粤港合作联席会议予以讨论。

  3、双方各级政府官员不单方面对外公布有关合作的意向和内容。

  4、负责商讨落实本备忘录的有关深港部门可经常直接联系,对各项目作前期研究和意见交流。第九条本备忘录自签字之日起生效。

  本备忘录于2004年6月17日在香港以中文签署,一式两份,自签署之日起实施。

  深圳市人民政府常务副市长:许宗衡

  香港特别行政区政府政制事务局局长:林瑞麟

(编辑:何静文)

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