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携手共建粤港澳大湾区 合力打造世界级城市群
《泛珠三角区域水利发展协作倡议书》全文
来源: 日期:2005-05-23 10:27:35

  按照党的十六大提出的全面建设小康社会的目标,发挥整体优势,共同促进区域经济社会全面、协调、可持续发展的要求,加强“泛珠三角”区域水利合作与发展,十分重要和必要。由广东省水利厅倡议,水利部珠江水利委员会牵头组织,“泛珠三角”粤、桂、滇、黔、琼、闽、湘、赣、川9省(自治区)水利(务)厅(局)长参加的“泛珠三角”区域水利发展协作会议,于2004年5月21日在广东省广州市召开。会议得到水利部、广东省委、省政府的高度重视和支持。

  各省(自治区)水利交流与合作有着悠久的历史,随着“泛珠三角”区域经济战略的实施,必将给区域水利发展提出更新的要求,同时又带来前所未有的新的发展机遇。与会代表一致认为,作为区域内省(自治区)的水行政主管部门,应顺应时代发展潮流,共同携手,加强合作,共谋发展,实现水资源按流域和区域的统一管理,共促水利现代化、信息化建设,共建安澜的珠江、生态的珠江、绿色的珠江,以可持续发展水利支撑区域经济的可持续发展。为此,会议倡议:

    一、加快“泛珠三角”区域江河流域防洪减灾能力的建设。“泛珠三角”区域地处我国南方,水资源时空分布不均,洪涝灾害比较频繁,干旱问题和水资源短缺已成为区域经济发展的制约因素。要按照经国务院批复的珠江防洪规划拟定的“堤库结合,以泄为主,泄蓄兼施”的防洪方针,加快建设完善“上蓄、中防、下泄”的流域防洪工程体系,特别是加快流域骨干防洪枢纽的建设,为“泛珠三角”区域经济发展战略的实施提供防洪安全保障。当前各省(自治区)要加强团结协作,共同探索防范流域发生超标准洪水和妥善解决干旱缺水的应对措施,在水库调度、水旱灾情信息等方面加强沟通,实现信息共享,研究协调防汛抗旱的应对措施,提高流域整体防洪抗旱减灾的效益。

  二、加强“泛珠三角”区域水资源保护和水生态环境建设。随着经济社会的快速发展,流域和区域水污染、水土流失和“石漠化”尚未得到遏制。要遵照所在流域与区域的综合规划,加快以珠江流域上中游地区为重点的水土流失、“石漠化”的治理,加强水土保持与水源涵养林的建设,建立水污染防治和处理协作机制,从源头上防治水污染,保证航运、供水、灌溉和水生态环境所需的河川基流的水量和水质,切实保护水资源,维持河流健康生命,维护社会稳定。

  三、促进“泛珠三角”区域的水资源开发利用与优化配置,加强水资源的统一管理。水资源的开发利用与优化配置,是确保区域经济发展与社会稳定的基础与前提,必须认真贯彻落实《水法》,实践国家新时期的治水方略。各省(自治区)要以科学的发展观做好水资源综合规划的编制,推进节水型社会的建设,建立与健全水权、水市场的新机制,加强“泛珠三角”流域、区域水资源的统一调度与管理,协调好流域生产、生活和生态用水,共同推动“泛珠三角”区域水资源的优化配置,合理开发,高效利用,科学管理。

  四、加强“泛珠三角”区域水利信息、科技、规划和水政策研究的交流与合作。“泛珠三角”区域同处我国南部、西南部,气候、水文、自然地理等特征大都相似,各省(自治区)在水利规划、建设与管理中取得的成功经验具有很强的可借鉴性。随着水利现代化建设的推进和水利信息化的加快,将面临一些共性与个性的突出问题,加强水利信息、科技交流与合作,特别是加强水利规划和水政策法规的共同研究,坚持科学治水,依法治水,才有利于加快区域水利现代化的建设,促进区域水利的发展。

  五、建立“泛珠三角”区域水利(务)厅(局)协作例会制度,多方面、多形式、多渠道开展区域水利协作。为推动“泛珠三角”区域水利合作与发展,同意建立由“泛珠三角”水利(务)厅(局)长参加的水利协作联席会议制度,请水利部珠江水利委员会牵头组织,每年由各省(自治区)水利(务)厅(局)轮流承办年度协作会议,每年年会应务实地研究解决水利协作中的突出问题,并建立经常性的协作渠道,总结经验,认真研究与落实区域水利合作与发展。2005年的年会建议在广西召开,具体研究协调解决水利协作中的有关突出问题。为落实有关工作,加强沟通,商定各省(自治区)派一位副厅(局)长作为协作会议联络员,并促成协作的机制与工作程序,就区域水利发展协作落实有关的工作。倡议单位:

  水利部珠江水利委员会代表(签名):

  广东省水利厅代表(签名):

  福建省水利厅代表(签名):

  江西省水利厅代表(签名):

  广西自治区水利厅代表(签名):

  海南省水务局代表(签名):

  湖南省水利厅代表(签名):

  四川省水利厅代表(签名):

  云南省水利厅代表(签名):

  贵州省水利厅代表(签名):

  二○○四年五月二十二日

(编辑:何静文)

 

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