“恳请国家支持资金118亿元，解决我省灾后恢复重建的基础设施、工业生产、农林牧渔等方面的资金缺口。”在湘全国政协委员、湖南省政协主席胡彪今天在北京接受记者采访时说。据了解，由胡彪牵头的联名提案———《关于支持湖南灾后恢复重建资金的提案》得到了在湘全国政协委员的积极响应，现已提交到全国政协十一届一次会议提案组。

　　另悉，郴州代表们计划向大会提出的议案与建议，也几乎都是从灾后重建工作角度提出。如为灾害紧急预案立法、修建京广铁路复线、重建郴州林业生态环境等。

　　需490亿“缺口”118亿

　　据这份联名提案介绍，今年初湖南省遭遇的特大雨雪冰冻灾害，给全省经济社会各方面都带来巨大损失。共造成直接经济损失680亿元。

　　“湖南作为今年冰灾受损最严重省份，灾后恢复重建共需资金490亿元。”胡彪表示。当前和今后一段时间，恢复工农业生产，恢复基础设施，安排好受灾群众的生活等灾后重建工作将是最为紧迫的任务。

　　由于灾后恢复重建所需资金数额较大，任务十分繁重，需要多方支持。胡彪介绍说，所需灾后重建资金，除通过企业及个人积极开展生产自救，自筹资金150亿元，积极申请银行贷款筹集150亿元，保险理赔筹集20亿元，省市县三级政府筹集42亿元，各类募捐活动筹集10亿元外，仍有118亿元的资金“缺口”，需要国家支持。

　　118亿元怎么安排

　　争取国家支持的118亿元资金，将主要用于以下三个方面。

　　一是基础设施。电力设施31亿元；城镇供水设施申请国家补助6.5亿元；环境治理设施5000万元；交通设施11亿元；水利气象设施6亿元；广电通讯设施3亿元；邮政通讯设施4亿元；教育设施4亿元；卫生设施1亿元；旅游设施2亿元；居民住宅，拟新建安置住宅面积170万平方米，维修加固受损房屋面积300万平方米，估算总投资15亿元，其中申请国家支持5亿元。

　　二是用于农林牧渔。估算总投资42亿元，申请国家支持12亿元。林业，重点是恢复种苗生产能力，重建基层林业机构基础设施，估算总投资74亿元，申请国家支持11亿元。

　　三是用于工业生产。估算总投资50亿元，其中请求国家从工业和煤矿安全改造国债中增加安排20亿元。

　　相关提案：

　　“冰灾让湖南部分林农生活倒退20年”

　　委员建议加大扶持防止林农因灾返贫

　　3月2日，在湘全国政协委员、湖南省政协副主席龚建明在向大会递交的《关于加大扶持力度，突出解决林农因冰灾返贫》的提案中，建议增加对林区县的财政转移支付额度，提高扶助标准，放宽雪压商品材采伐政策，给予林农长期的政策性扶助。

　　以江华瑶族自治县为例，作为中国南方林业大县，全县70%%以上的面积是林地，林农人口达18万。冰灾中该县林业因灾直接损失达27.3亿元，7.2万亩幼杉林、幼松林及几十万亩的果木、楠竹、阔叶林、木本药材等经济作物，均遭到毁灭性破坏。

　　“像桉树、松树、杉树至少分别需要8年、15年、20年甚至更长时间才能恢复。这就意味着，靠卖木头换口粮的林农将在10-20年内无树可伐，林农因这次冰灾返贫至少20年。”龚建明说。

　　他建议，国家要加大对林业基础设施的投入。同时，放宽雪压商品材采伐政策，增加雪压商品材的采伐指标。

　　龚建明认为，可让林农享受农村低保制度，恢复林区定销平价粮供应，实行口粮补贴政策，或者对林农中的绝对贫困人口按每年300元标准给予支持，解决林农吃饭问题。还要参照退耕还林政策标准，以以工代赈形式，对灾后造林给予补助等。

（编辑：张子军）