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携手共建粤港澳大湾区 合力打造世界级城市群
[南方都市报]港珠澳大桥改写珠三角经济版图
来源: 日期:2009-08-12 18:12:00

  港珠澳大桥多个动工建设方案已上报中央,工程再往前推进了一步。港珠澳大桥承载着港珠澳和整个珠三角地区人民的厚望,尤其是珠江西岸城市。

  传统上,珠江西岸地区一向比珠江东岸更为富庶。原因无它,在以水路运输为主的时代,珠江西岸密布的水网相当于今天的高速公路网。但是在汽车和铁路等陆路运输繁荣起来之后,水网密布由利变为弊了——造桥成本高昂。

  在改革开放之初,中山、顺德还能依靠广州内贸中心的地位,搞制造、创牌子做得有声有色。上世纪90年代中期,国家改为鼓励出口之后,靠香港拉动,东岸的深圳、东莞把珠西城市远远抛在后面。珠海既远离广州,沾不到内贸的光,又与香港隔海相望,沾不到外贸的光,地理上处于珠三角中心位置,经济上却被边缘化了。显然,珠海需要一座跨海大桥。

  早在1993年,珠海市委书记梁广大提出兴建伶仃洋大桥,得到港商胡应湘积极响应,珠海专门成立筹建机构。可惜好事多磨,意见直到2002年才被各方采纳。

  当年伶仃洋大桥方案不被港府接受,可以说缺乏远见,也可以说过于务实。那时候未预料到中国会迅速由内需型经济转变为出口拉动型经济,珠江东岸的开发程度仍然很低,港府没有压力要为港商开拓新腹地。所以珠海倡议珠港澳大桥只是剃头挑子一头热。

  近十多年来,内地人口大规模往沿海迁徙,迅速把深莞两市填成超千万人口的城市,商业成本剧增,政策和经济双重压力驱使劳动力密集型产业类的港商必须寻找新地盘。

  当年长三角尚未崛起,上海对香港构不成威胁。经过台湾商人和新加坡政府在长三角的多年耕耘,加上中央对上海在政治上的倾斜,现在上海几乎全方位地与香港展开竞争。沪港两地各有优势和缺陷,香港有个很明显的缺陷是腹地不如上海,所以拓展腹地、精耕珠三角成了港府眼前要务。

  在许多方面,香港优势仍在。香港的司法独立经受住了回归的考验,低税收政策经受住了立法会议员部分直选的考验,这些都是上海或者国内其它城市难以得到的优势。目前在香港设立亚太总部的跨国公司数目是上海的10倍以上,香港也是内地大型企业设立对外窗口的必选城市。

  港珠澳大桥显然有助于将香港优势更高效地服务于珠三角地区,将广东的制造业优势和香港的服务优势焊接在一起,实现量和质的增长,可望打造成为亚洲区域经济核心,成为世界经济体系的重要增长极。珠海是这个光辉愿景的关节点。

  苏州在借鉴深圳东莞经验的基础上,在产业引进方面做得更有条理,档次规模都上了一个台阶,惹得广东各地回过来要学苏州。珠海为迎接港珠澳大桥通车前后可以预料的投资高峰,亦应作好前期规划。深圳、苏州经验要借鉴,但是历史不会重复,要兼顾珠海现有的优势,比如大学较多。

  城市规划向来是个大难题,既要有前瞻性、严肃性,又要有一定灵活性。国内最难处理的是城市规划与市场主体之间的关系,珠海有个很好的师傅——香港。在港珠澳大桥的压力下,深港一体化之声日炙。一条大桥不能从根本上扭转珠海交通硬件上的劣势,软件上尽量与香港无缝对接,才能使珠海取得比较优势,后发先至。(编辑:何静文)

作者:余以为(作者为知名网友)

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