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携手共建粤港澳大湾区 合力打造世界级城市群
珠三角规划促粤港澳经济加速融合
来源: 日期:2009-07-01 10:29:00

  记者从广东省有关部门获悉,今年以来,粤港澳紧密合作不断取得新进展,成效显著。最新统计数据显示,今年1至5月,广东全省实际利用港澳资金额达到46.23亿美元,同比大幅增长19.53%,占全省实际利用外资总量的60.44%,成为广东经济的一大亮点。

  “港澳在粤投资的‘逆势上扬’,可以说是三地以《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》为契机,采取了一系列重大举措,彼此间紧密配合、不断拓展合作深度和广度的一个缩影。在纲要指导下,三地正朝着形成‘分工合作、优势互补、全球最具核心竞争力的大都市圈之一’的建设目标扎实挺进。”广东省港澳办有关负责人接受记者采访时说。

  今年年初,国家发改委公布《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》,将粤港澳合作确定为国家政策,从而在全球经济前景不明朗、以外向型经济为主体的粤港澳三地遭遇空前挑战的严峻时刻,为粤港澳合作开创了新的机遇。

  国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部副部长、研究员侯永志表示,从近期看,推进粤港澳紧密合作有利于合力应对当前国际金融危机,尽早摆脱国际金融和经济危机的影响,而从长远看,纲要的落实将大大提升粤港澳区域的整体发展水平,使其真正成为世界上最具活力和竞争力的地区之一。

  他说:“粤港澳三地都不同程度地受到了国际金融危机的影响和冲击。而这种影响和冲击还在持续之中。应对国际金融危机,需要粤港澳三地加强信息沟通,协调形成对策,解决面临的共性问题和困难,也需要三地充分发挥比较优势,广泛运用一切可以利用的资源和要素,实现互促互补、互帮互助。”

  有关人士指出,纲要的突出意义之一,就在于为粤港澳三地间的经济融合步伐划出了迄今为止最清晰的“路线图”。对此,香港特别行政区政府财政司司长曾俊华就分析说:“经过30年的努力耕耘,粤港合作已经由以往着重拓展制造业的模式,扩展至服务业的合作。有人认为,广东省提出发展第三产业将会对香港构成威胁,削弱香港在区内的优势。我认为这种想法非常狭隘,也缺乏远见。粤港两地各有优势,正好可以互补长短,互惠互利。”

  事实上,来自一线的经济数据也强有力的证明着这一点——来自广东省港澳办的统计数据显示,从行业看,目前广东省实际利用港资的领域仍以制造业为首,但从增幅看,全省实际利用港资增幅较大的行业却大部分分布在服务业领域,科学研究、技术服务和地质勘察业更是以203.59%的增幅力拔头筹,充分展现了粤港两地在服务产业方面深厚的合作潜力。

  值得注意的是,尽管深圳市仍然是广东实际利用港资最多的城市之一,但今年1至5月,韶关市却成为广东实际利用港资增长速度最快的城市。香港中华厂商联合会行政总裁梁世华对此评价说,粤北山区城市在吸引港资方面正在显现出一种后发优势,而这正表明纲要中提出的有关港澳企业加快“转型升级”步伐的要求是符合客观经济规律的。

  广东省省长黄华华表示,目前,粤港澳三方正在共同编制“基础设施建设”和“共建优质生活圈”两个专项合作规划,重点推进基础设施、产业合作、环保和教育等四个方面合作工作。同时,粤港澳三方正联合推进深圳前后海地区、深港河套地区和珠海横琴新区开发建设。此外,粤港澳跨境重大基础设施建设进展顺利,港珠澳大桥、广深港高速铁路等项目建设和前期工作正在加快推进。

  展望未来,香港特区政府商务及经济发展局局长刘吴惠兰说,纲要肯定了香港作为金融中心的地位,并支持珠三角地区企业到香港上市融资,以充分发挥香港作为国际金融中心的作用。这对香港而言具有很大的鼓励作用,而香港已进行多方面的工作,以配合纲要尽早落实。

  她说,香港会积极推进服务业在珠三角和广东的进一步发展。而在现行CEPA(《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》)的框架下,更多开放措施可以在广东先行先试,同时鼓励香港服务业在内地其他地区发展,并开拓新领域。

  澳门特区政府经济财政司司长谭伯源此前则表示,在纲要框架下,澳门将致力推动旅游多元化,发挥澳门历史城区被列为世界文化遗产的优势,加强发展文化旅游,并深化与广东旅游合作,特别是加强两地文化联线旅游,作为区域性商贸服务平台,重点是为珠江三角洲西部地区服务。澳门未来的发展方向,充分利用本身条件,完善配套设施、突出优势,为珠江三角洲整体旅游业的发展作出贡献。

  “潮平两岸阔,风正一帆悬”——广东省副省长万庆良这样形容纲要指导、推动下的粤港澳合作与发展进程。他说,下一步各方的合作重点应放在推进体制和机制创新、促进加工贸易转型升级、推动CEPA服务业先行先试、开拓国际市场和寻找商机、优化珠三角投资营商环境等五大方面,希望三地企业家坚定信心,充分把握新形势下的新机遇,共同开创更加美好的明天。

 

(编辑:何静文)

作者:记者王攀 李寒芳

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