1月12日通过的福建省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（下称“纲要”），确定了福建省未来五年发展的蓝图。

　　纲要提出，2010年全省地区生产总值超过10000亿元，人均地区生产总值超过28000元，财政总收入超过1200亿元。

　　纲要还列举了诸多民生关注的数字：到2010年，城镇人均住房建筑面积要达到35平方米；全省中等职业教育与普通高中教育招生规模要大体相当；90%的城市空气质量二级达标天数要不少于310天；人均寿命达到75岁。

　　【民生问题】

　　扩大中等收入者比重

　　纲要提出，“十一五”期间，福建省将加大中低价位、中小户型的普通商品住房和经济适用房建设力度，加快建立完善适合中等收入家庭的普通住房、适合中低收入家庭的经济适用住房、适合低收入家庭的廉租住房、适合外来务工人员的出租公寓的住房和适合高收入家庭的高档住房供应体系和住房保障制度。到2010年，城镇人均住房建筑面积要达35平方米。

　　纲要提出，鼓励有条件的企业建立企业年金，提高企业退休人员社会化管理服务水平。着力提高低收入者收入水平，在经济发展的基础上逐步提高最低生活保障和最低工资标准，推行企业工资集体协商制度。加大对低收入阶层的教育和培训投入，逐步扩大中等收入者比重。健全以个人收入申报制和家庭财产实名制为基础的个人收入信息体系。

　　纲要称，通过促进进城务工人员逐步在城市定居落户，壮大城市消费群体规模。到“十一五”末期，全省90％以上县（市、区）达到“平安县”标准。

　　纲要指出，要规划建设福州、厦门、泉州三大城市轨道交通，建成沿海五城市管道天然气工程和城市公交加油站，推进公交车、出租车使用天然气。到2010年每个设区市城市和主要流域的县都要建成一座以上污水处理厂和一座以上垃圾处理场；福、厦、泉三大中心城市的污水处理率达80%以上，垃圾无害化处理率达98%以上。90%的城市空气质量二级达标天数不少于310天。|

　　【闽台合作】

　　争取建立两岸货币清算机制

　　纲要提出，继续办好现有涉台经贸会展，争取到台湾本岛设立分销机构。鼓励闽台联手建设海峡西岸区域性物流中心，推动两岸股份制商业银行互设代表机构和分支行，争取建立两岸货币清算机制。

　　制定实施闽台旅游合作区规划，使福建省成为两岸旅游双向交流和合作的重要地区和集散中转基地。

　　【基础设施】

　　海陆空更畅通还要建核电站

　　展望未来五年，福建省海陆空交通将更畅通，还将重点建设福建核电站一期等项目。纲要提出，“十一五”期间，福建省要建成“海西”现代化综合交通网络。

　　机场：建设武夷山机场二期工程和厦门高崎国际机场三期、续建三明支线机场，进行现有机场的通航安全等基础设施更新改造，推进宁德民航支线机场前期工作。支持申报设立泉州晋江机场和连城冠豸山两个空港口岸。

　　铁路：加快推进由温福、福厦和厦深铁路构成，连接长三角、珠三角的沿海快速铁路通道，开工建设龙厦铁路、向莆快速铁路，改造提升横南、鹰厦、外福、漳龙和漳泉肖铁路。到2010年全省铁路进出省通道增至6个以上。

　　高速公路：将重点建设龙岩至长汀、浦城至南平、泉州至三明、永安至武平、宁德至武夷山、莆田至秀屿、武夷山至邵武高速公路，以及中心城市绕城高速公路。积极推进福厦漳高速公路复线、厦门海沧至漳州、松溪至建瓯、永安至宁化、漳州至永安、莆田至永春、漳平至永定、古田至闽清等高速公路和疏港高速公路的前期工作。

　　干线公路：重点建设福建滨海通道（省道201线）、厦门东部跨海通道、福州湾边大桥、泉州晋江大桥、厦门公铁大桥、平潭海峡大桥、厦漳跨海大桥，以及市县行政中心通往高速公路、机场、沿海港口和重要旅游景区等的主要公路。

　　港口：加快建设厦门国际航运枢纽港和福州、湄洲湾（南、北岸）主枢纽港，加快发展宁德港、漳州古雷港，逐步形成规模化、大型化、信息化程度较高的现代化海峡西岸港口群。

　　电力：重点建设福建LNG总体项目一期（包括LNG接收站和输气干线，及其配套的莆田、晋江、厦门东部三个燃气电厂和福州、莆田、泉州、厦门、漳州5个城市燃气管网工程）、福建核电站一期、宁德电厂一期、可门电厂一期、江阴电厂一期、华能电厂三期、仙游抽水蓄能电站等项目。做好龙岩坑口电厂二期、宁德电厂二期、可门电厂二期、永安火电厂和漳平火电厂改扩建等项目的前期工作，争取报批。

　　【社会事业】

　　2010年人均寿命75岁

　　福州地区大学新校区和厦门集美文教区，要在五年内建成。就社会事业等方面，纲要提出了诸多目标。

　　教育：福建省将着力建设创新型省份，优先发展教育，到2010年全省适龄儿童少年按时接受义务教育，初中阶段毛入学率达98%以上，高中阶段毛入学率达80%左右，高等教育毛入学率达25%以上。重点发展中等职业教育，每个设区市重点建设一所职业院校和若干所中等职业学校，到2010年全省中等职业教育与普通高中教育招生规模大体相当。

　　高等教育将推进厦门大学“211工程”、“985工程”和福州大学“211工程”二期建设，基本建成福州地区大学新校区和厦门集美文教区。

　　医卫：重点控制艾滋病、禽流感、结核病、肝炎等重大传染病的传播。力争到2010年，每千人口病床数2.8张，医生数1.3个，人均寿命75岁。加快建立完善城市社区卫生半小时服务圈。

　　【产业经济】

　　重点培育5个国家级产业园

　　纲要提出，“十一五”时期，全省工业增加值年均增长12％以上，到2010年达5000亿元以上。重点培育壮大福州（马尾）显示器件、福清显示器、厦门半导体照明、泉州微波通信、莆田液晶显示器等5个国家级产业园区。石化产业重点建设湄洲湾和厦门海沧石化基地，炼化一体化、厦门PX、石狮PTA等骨干项目建设。机械产业方面，推进东南汽车、厦门金龙客车等项目建设。

　　高新企业：以福州、厦门2个国家级和莆田、泉州、漳州、三明、南平等5个省级高新区为载体，培育150家产值超亿元的高新技术企业（集团）。到2010年，全省形成6～8个能参与国际产业分工、总产值超500亿元的产业集群，30个总产值超100亿元的产业集群。（编辑：李美仪）