湛江阔步向前践行“蓝色使命”

　　编者按：

　　北部湾城市群地跨粤桂琼三省区，背靠大西南，毗邻粤港澳，面向东南亚，地理位置优越，在西部大开发战略格局和国家对外开放大局中具有独特地位。近日，《北部湾城市群建设“十四五”实施方案》印发公布一周年，北部湾城市群建设一年来取得哪些重要成效？南方网联合泛珠三角合作信息网推出“北部湾‘话’一年”系列报道，聚焦广东增强区域内部协同，促进北部湾城市群加速崛起的奋进景象。

　　《北部湾城市群建设“十四五”实施方案》（以下简称《实施方案》）提出要大力发展向海经济，加快建设蓝色海湾城市群。先天资源优渥让广东湛江成为北部湾城市群建设中坚力量，这一年来，在经略蓝色海湾、绿色崛起的进程中，且看湛江如何化“大”为“强”？

　　——通道枢纽网络不断完善

　　交通基础设施建设对于城市群的迅速发展和经济的规模化增长具有重要的促进作用。位于我国大陆最南端的湛江，已成为“十纵十横”的重要节点，拥有亚洲最大的火车轮渡码头，全中国首条跨海火车也从这里出发，正以区位优势激活发展活力，提升蓝色海湾城市群互动水平。

　　《实施方案》提出畅通东向运输大通道，建设南宁至玉林铁路至广湛铁路连接线、合浦至湛江高铁；规划建设湛江港东海岛港区和宝满港区；建成湛江吴川机场；湛江港建设巴斯夫一体化工程配套码头等内容。

湛江吴川机场俯瞰图。（来源：湛机宣）

　　一年来，铁路方面，广湛高铁湛江湾海底隧道工程海域段贯通，湛海高铁拟于今年开工；湛江宝满港区铁路专用线开工建设，加快打通海铁联运“最后一公里”。同时，4E级湛江吴川机场转场并投入使用，2022年旅客吞吐量近130万人次。此外，港航方面，已开工巴斯夫一体化工程配套码头、招商湛江国际邮轮码头、东海岛港区航道工程，宝满港区集装箱码头一期扩建工程项目正加快推进前期工作。

　　——现代化产业体系加快形成

　　产业是经济发展的关键所在。由港而兴的湛江，聚集宝钢湛江钢铁、中科炼化、巴斯夫为龙头的绿色钢铁、绿色石化等重大产业集群，也由此成为北部湾城市群乃至区域经济建设关键中的关键。

宝钢湛江钢铁基地。（来源：湛江日报）

　　《实施方案》重点提出建设向海经济体系；加快推动临港钢铁、石化、造纸、建材等产业绿色化、循环化改造；推进乌石17-2油田群开发；推进廉江核电一期工程前期工作等要点。

　　当前，湛江在培育壮大绿色石化等优势产业集群上表现尤为突出。据介绍，目前宝钢湛江钢铁三号高炉系统达产达效，100万吨氢基竖炉项目开工建设；中科炼化一期项目达产达效，二期项目有序推进，成为湛江首个年产值超千亿元企业；巴斯夫（广东）一体化基地项目首套装置投产，一、二期项目全面动工；乌石油田群开发项目和廉江核电一期项目均已开工建设。湛江正加快打造向海发展的主导产业集聚基地，辐射带动腹地特色产业向海开放发展。

　　——生态环境质量持续改善

　　环境就是民生，碧海、蓝天就是美丽。有着“红树林之城”称呼的湛江林与城共生共荣，绿美成为湛江高质量发展鲜明底色。

　　《实施方案》在“共建高水平蓝色生态湾区”中提到，筑牢陆海一体的生态安全屏障。完善九洲江生态保护补偿机制；以南流江、钦江、九洲江流域为重点开展全流域环境综合整治。

湛江滨湖公园绿树成荫。（来源：湛江日报）

　　过去一年在推进环境污染联防联治上，湛江与玉林两市探索建立综合治理体系，联合签订《九洲江—鹤地水库流域水污染联防联控合作框架协议》，建立并落实联席会议、联合监管、联合监测、联合执法、联合应急等“五联”机制，联手加强九洲江鹤地水库流域生态保护，大幅改善九洲江—鹤地水库流域水环境质量。2022年，九洲江干流跨界考核断面—山角断面水质已由此前平均值总体Ⅲ类提升到Ⅱ类，其中高锰酸盐指数同比下降20%。

　　——向海开放合作不断深化拓展

　　开放是时代的主旋律，也一直是湛江的优势和强项。具体来说，湛江对内东融珠三角、西接北部湾、北联大西南、南拓东南亚，对外是中国大陆通往东南亚、欧洲、非洲和大洋洲航程最短的港口城市，具有极大的经济功能。

　　《实施方案》在“强化对内对外双向开放”部分提出“推动综合保税区高质量发展”和“发挥西部陆海新通道纵贯南北优势，积极发展衔接丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的海铁联运体系，打造对外开放高地”。

湛江综保区卡口建设现场。（来源：霞海海关）

　　湛江高标准建设开放合作平台，综合保税区已通过国家验收，围绕“五大中心”功能定位，引导优势产业集聚。深度参与西部陆海新通道建设，搭建多式联运一体化服务体系，陆续开通湛江至重庆、贵州、云南、广西等新通道班列，累计运营海铁联运班列29条，中欧接续班列开行3条，物流网络覆盖西部陆海新通道、粤港澳大湾区、海南自由贸易港等区域。2022年累计发行班列332列，运输集装箱16583标箱。（记者 覃玲 陈静）

（编辑 黄练）