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王荣:支持粤港澳联手打造世界级大湾区

日期:2018-03-09 作者: 来源:新华网

 

  3月8日,全国政协十三届一次会议在北京人民大会堂举行第二次全体会议。这是王荣委员作《支持粤港澳联手打造世界级大湾区》的发言。新华社记者 张领 摄

  全国政协十三届一次会议第二次全体会议3月8日9时在人民大会堂举行,多名政协委员就有关议题作大会发言。

  [全国政协委员、广东省政协主席 王荣]中共十八大以来,中央一系列重大举措,彰显了以习近平同志为核心的中共中央坚持“一国两制”、保持港澳长期繁荣稳定、深化改革开放的远见卓识和坚定决心。中共十九大报告进一步指出,要支持香港、澳门融入国家发展大局,以粤港澳大湾区建设、粤港澳合作、泛珠三角区域合作等为重点,全面推进内地同香港、澳门互利合作。在庆祝香港回归祖国20周年之际,在国家主席习近平亲自见证下,《深化粤港澳合作 推进大湾区建设框架协议》正式签署,由此,这一国家战略开始践行。2018年,举世关注的港珠澳大桥及广深港高铁也将开通运行,粤港澳一小时生活圈正在形成。

  当前,全球经济总量约60%来自港口海湾地带及其直接腹地。粤港澳大湾区人口聚集度高、经济潜力大,拥有世界上最大的海港群和空港群,制造业发达、产业链完整,极具条件成为世界级湾区,为我国参与国际经济竞争提供重要支撑。为此,提出六点建议:

  一是建立国家层面的协调机制。粤港澳处于“一国、两制、三关区”体制机制框架之下,形成的局面往往是:会晤对话多多,礼节客套繁缛,务实推动乏力,整合机制缺失。为此,必须强化国家层面的协调,破解体制机制束缚。建议设立粤港澳大湾区建设协调机构,由国家领导人牵头,国家有关部委和粤港澳三地政府参加,统筹协调大湾区建设规划编制及实施中遇到的问题,加强顶层设计,研究制定具有突破性创新性的政策措施,以粤港澳大湾区建设促进港澳长期繁荣稳定,辐射带动泛珠三角区域乃至全国的经济发展。

  二是深化体制机制改革创新。以改革开放40周年为契机,支持大湾区先行先试,在区域内进一步实现人流、物流、资金流、信息流等要素畅通流动。改革口岸设置、验放等政策,提高货物和人员通关效率。推进投资便利化和贸易自由化,建立安全高效便捷的综合监管新模式。支持广东自贸区设立自由贸易港,实行国际通行的自由贸易政策和更高标准的贸易监管制度。扩大内地与港澳金融市场双向开放与联通,培育金融合作新平台,建设国际商业银行,推动基金、保险等金融产品跨境交易。

  三是推动协同创新打造全球创新高地。充分利用港澳人才、资金、国际化程度高等优势,支持粤港澳联手打造大湾区国际科技创新中心,在大湾区布局建设一批重大科技基础设施和创新平台,做实做强粤港澳高校联盟,加强高等教育协同创新,消除科创资金流动障碍,促进科创人才更加便利交流交往。支持共建科技园和各类大数据平台,鼓励高校、研究机构在大湾区建立产业研究院、孵化器。推动国家和粤港澳三方共同设立粤港澳大湾区发展基金,支持科技创新和重大项目、平台建设。

  四是加强基础设施互联互通。优化大湾区的港口、铁路、机场、城市轨道交通网络布局,共建世界级国际航运物流中心和多向通道网、海空航线网、快速公交网,加快推进港口资源优化整合,加强区域内机场合作,形成优势互补、互惠共赢的港口、航运、物流设施和航运服务体系,增强整体国际竞争力。

  五是推进公共服务配套衔接。港澳青年在内地就读就业逐年增加,建议适当放宽其在内地购房限制,简化就业审批规定,建设粤港澳青年创业区,提供港澳模式公共服务,为港澳青年就业创造更多机遇。加强在建校办学、环境保护、卫生防疫和治安管理等方面合作,共同营造宜居宜业的良好环境。

  六是广泛发动社会力量参与。加强大湾区工商界、学术界和行业协会等的合作交流,增进文化认同、促进民间交流。发挥各级政协大团结大联合功能,密切与港澳各界特别是青年社团的团结联谊,支持港澳政协委员履职尽责,合力推动港澳更好融入国家发展大局,让港澳同胞共担民族复兴责任、共享祖国伟大荣光。

(编辑:刘泽琦) 

 

  

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