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走访广东自贸试验区:横琴自贸片区以创新促发展

日期:2016-08-29 作者:记者 钟维健/汤文诗 来源:南方网

  南方网讯  横琴自贸片区从去年4月挂牌成立以来,良好的发展势头备受关注。今年1-7月,横琴自贸片区累计实现地区生产总值80.24亿元,同比增长20.2%,完成固定资产投资208.86亿元,同比增长23.8%。在今年国内经济下行压力大的情况下,横琴依然保持了良好的发展势头的秘诀是什么?

  8月28日,“经济活力看广东·开放发展——泛珠网络媒体走访自贸区”大型采风活动记者团采访横琴自贸片区时找到了答案:创新。今年以来,横琴自贸片区以制度创新为核心,全面深化对港澳合作、扩大开放和创新驱动核心工作,加快推进改革创新发展步伐,取得了一系列瞩目的成果,展现了蓬勃的经济活力和发展势头。

  创新催生发展活力

  横琴新区党委副书记叶真表示,横琴自贸片区挂牌建设一年来,通过深化以商事登记改革为重点的行政服务体系、深化以清单管理为核心的市场监管体系、深化以国际公信力为重点的司法行政体系的“三化”改革,取得了营商环境的新突破。

  近期,在广东省自贸办拟推出的第二批39项复制推广创新经验中,涉及横琴片区内容占比近半数;商事主体电子证照银行卡等8个案例入选广东自由贸易试验区金融改革创新案例。目前,实际落地160多项改革创新措施,其中“政府智能化监管服务新模式”案例荣获全国自贸试验区最佳实践案例。

 

泛珠网络媒体采访团体验V-Tax新型办税服务。作者:邓攀 

  同样体现横琴自贸区创新实力的还有综合管廊项目和V-Tax新型办税服务模式。综合管廊项目是目前国内单项工程建设长度最长、一次性投资最大的综合管廊,在2015年,横琴综合管廊项目获得国家住建部“中国人居环境奖”,并被国务院在全国范围内推广。

  而V-Tax新型办税服务模式则是由横琴地税局独创,利用远程可视自助办税,解决了必须到前台的业务办理问题,同时还将推出PC版、手机版,真正实现纳税人跨境、跨省、跨市、跨区办税,真正足不出户随时随地办税。据了解,V-Tax新型办税服务模式将在9月向横琴全面推广,其终端机未来也会分布到北京、上海、香港、澳门等地以及部分银行。

  先进的基础设施建设,良好的营商环境,使横琴自贸片区的不断创新终于结出硕果,迎来了企业投资热潮。目前,入驻横琴的企业多达22000多家,注册资本总额超过10300多亿元。世界500强、国内500强纷纷选择落户横琴,重点项目总投资超过3200亿元。

  加强与澳门深度融合

  横琴与澳门一河相隔,最近处仅187米,与澳门相连的横琴口岸实现24小时通关。作为广东自贸试验区三大片区之一,横琴自贸片区的设立担负着国家支持澳门发展、打造促进澳门经济适度多元发展新载体的历史重任。近年来,横琴通过扶持澳门青年创业、人才引进、加强对澳门投资的精准支持等方面创新措施,在支持澳门经济适度多元化发展方面取得了一系列新成效。

  在横琴·澳门青年创业谷中,周运贤是一个特殊的创业者,他生于内地,通过技术移民去了澳门,现在又回到横琴创业。他在接受泛珠网络媒体采风团记者采访时表示,回横琴创业有两个考虑,一是现实需要,解决团队的技术人员问题,二是通过考察后发现横琴配备的创业服务非常完善,对于他们这类初创企业有一整套的服务支持。目前,横琴澳门青年创业谷项目发展态势良好,已有134个创业项目入驻,港澳台团队占近八成。

  除了鼓励澳门青年来横琴创业,在人才引进和扶持方面,横琴落实港澳居民个税差额补贴政策,补贴金额超过1500万元;在全国率先研究制定人力资本出资管理办法,出资人可以用研发技能、管理才能等人力资本出资入股。探索促进人才通关便利化措施,打造海外高端人才“出入境、停居留”便利环境,推行横琴人才绿卡。

  同时,横琴不断加强对澳门投资的精准支持,包括加快推进澳门投资项目建设,设立加快推进澳门投资项目建设服务窗口,探索试行“港资港模式,澳资澳模式”,优化建设项目流程管理,加强质量安全监管,优先支持澳门投资项目建设等一系列措施,强化了横琴与澳门深度融合。

  据统计,今年以来,横琴的港澳投资快速增长,澳资企业累计达607家,同比增长255%。围绕粤港澳紧密合作,横琴进将一步扩大对港澳服务业开放力度,配合澳门建设“一中心一平台”,全力推动澳门经济适度多元化发展。

  总部经济成为横琴发展“加速器”

  总部位于横琴的广东中星电子有限公司,向泛珠网络媒体行一行展示了安防监控、智能交通、天网工程、平安城市等大领域项目建设的成果。作为中星微电子集团在横琴新区设立的全资子公司,广东中星电子有限公司展现了强大的科研实力。

  事实上,总部经济已经成为横琴发展“加速器”。除了广东中星电子有限公司,保利集团海外总部、海航基础总部、中信集团华南总部、光大控股华南总部、固生堂中医集团总部等相继选择落地横琴,全区有各类总部超过900家,在基础设施建设、高端产业发展、创新人才集聚、对外开放合作等方面发挥龙头带动与辐射作用。

  此外,通过产业聚集带动项目发展,横琴共有14个涵盖总部经济、金融服务、文化创意、医药健康、高新科技等高端产业重点项目签约落户,预计未来5年总投资将超过280亿元。项目陆续投入运作后,每年将给横琴带来产值(或营业收入)2000亿元以上。

(编辑:鲁飞)

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