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闽粤自贸试验区推广创新经验 扩大与泛珠省区交流合作

日期:2016-08-25 作者:记者 罗俊杰 来源:南方网

  南方网讯  8月25日,主题为“深化泛珠合作与自贸区创新推广”的第十一届泛珠三角区域合作与发展论坛暨经贸洽谈会在广州开幕。作为本次论坛重头戏之一的“泛珠与自贸试验区论坛(广东、福建)”在当天下午隆重召开。广西壮族自治区政府副主席张秀隆、澳门经济财政司司长梁维特、商务部外资司副司长叶威,泛珠“9+2”各方政府代表团和经贸代表团代表,上海、天津、广东、福建自贸试验区代表,以及工商界高层代表300多人出席论坛,活动由广东省自贸办主任曹达华主持。

  扩大交流合作 自贸片区代表推介区域发展特色

  据悉,本论坛由广东、福建省共同主办,旨在通过论坛让社会各界对自贸试验区建设情况有较为全面的了解,共同探讨与谋划泛珠合作与自贸试验区之间的创新与发展。

  会上,广东自贸试验区南沙、前海蛇口、横琴片区管委会和福建自贸试验区福州片区管委会代表向与会嘉宾介绍了各大自贸片区的营商环境及建设特色。港交所首席经济学家、香港特别行政区政府经济发展委员会委员巴曙松教授作题为《中国经济的新阶段与“十三五”规划的新布局》的主题演讲,从“十三五”规划布局提出香港与自贸试验区经济金融合作的新空间。

  分享环节,广州港集团宋小明副总经理、香港上海汇丰银行有限公司大中华区丁国良常务副总裁、福建榕金集团张贻团总裁及法拉帝国际控股公司徐新玉执行总裁分别分享了企业如何利用自贸试验区资源、政策和平台在港口建设、国际航运物流、跨境电商+冷链物流、金融业务创新、国际旅游服务等方面与自贸试验区实现合作发展、互利共赢。

  深化创新驱动 全面的提升自贸区辐射带动功能

  “对外开放是我国的基本国策。泛珠三角合作成立以来,在区域合作框架下不断深化与港澳的经贸关系,与自贸区建设之间有很多可以共同发力的地方。”中山大学自贸区综合研究院副院长毛艳华在接受记者采访时表示,泛珠三角9+2各省区在对外开放中拥有重要的区位优势,在“一带一路”建设中,福建是21世纪海上丝绸之路的核心区,广东是“一带一路”建设的重要引擎,广西、云南面向东盟和南亚,是“一带一路”重要门户,海南以及内陆省份在“一带一路”建设中有支撑作用。

  “现已设立的四个中国自贸试验区中,广东和福建自贸试验区都位于泛珠三角区域内”。毛艳华说道,要发挥广东和福建自贸区对泛珠三角区域的辐射和带动作用,接下来还需大力推进自由贸易试验区投资、贸易、金融、综合监管等领域制度创新,建立起市场配置资源的新机制,开展投资贸易新规则压力测试,完善外商投资准入前国民待遇加负面清单管理模式,建立促进走出去战略的新体制,构建外贸可持续发展新机制,为泛珠三角区域进一步改革开放提供可复制、可推广的成功经验,加快形成开放型经济运行管理新模式,提升泛珠三角区域对外开放的水平。

  建设成效显著 对接高标准形成可复制推广经验

  自广东自贸试验区挂牌以来,自贸区建设成为广东省发展与改革的“头号工程”,围绕推进投资管理体制改革、促进贸易便利化、推进金融开放创新、加快简政放权转变政府职能、优化法治和人才环境方面,构建初步的制度创新框架。

  广东自贸试验区三个片区在过去一年制度创新成效显著。南沙片区按照《总体方案》、《实施方案》以及《南沙片区实施方案》要求,着力推进投资管理体制改革、大通关体系建设、营商环境优化、特色金融、粤港澳深度合作等方面创新工作,取得了阶段性成效。据了解,广东自贸试验区首批27条创新经验,涉及南沙片区的有25条,跨境电商监管新模式入选商务部自贸试验区“最佳实践案例”,有29项在广州市复制推广。

  前海蛇口自贸片区在改革创新方面实现了突破,在中央驻深监管机构及市直各部门的支持下,累计推出102项改革创新成果,其中23项为全国首创,31项成果纳入广东自贸试验区首批60条创新经验,14项成果在广东省复制推广,另有18项计划在深圳市复制推广。作为目前国家批复的唯一一个中国特色社会主义法治示范区,前海在法治创新方面走在全国前列。

  横琴自贸片区上,积极对接国际高标准投资贸易规则,根据世界银行发布的《全球营商环境报告》10项评价指标为指南,与港澳营商环境逐一对照比较,寻找差距,以问题导向推进制度创新。 经统计,去年横琴自贸片区成功推行落地115项改革创新措施,其中有6项在珠海市全面复制推广,17项成为广东省27项可复制可推广经验的重要组成部分,6个创新案例入选广东自贸试验区首批17个制度创新案例,1个“政府智能化监管服务新模式”案例荣获全国自贸试验区的“最佳实践案例”。

  同为自贸区的福建,为推动两岸交流与合作起重要作用,在体制创新上,也取得了显著的成绩。其推出的126项创新举措有49项为全国首创;率先推出的“一表申报、一口受理、一照一码”措施成为2015年10月在全国推行“一照一码”的改革蓝本;福建自贸试验区的国际贸易“单一窗口”、投资管理体制改革“四个一”两个案例,经国务院自由贸易试验区工作部际联席会议第二次全体会议审定,入选自贸试验区8个“最佳实践案例”。

(编辑:钟维健)

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