欢迎来到直播现场。

　　继首届泛珠三角区域合作与发展论坛之后，首届泛珠三角区域经贸合作洽谈会于7月14日在广州国际会展中心揭幕，“9+2”合作又一台“大戏”将激情上演。组委会副主任、广东省副省长游宁丰认为，“所有的协议要落到实处，都要通过一个个的合作项目来推进，举办‘洽谈会’就是个‘抓手’。洽谈会和论坛之间是虚实结合的两个平台的相互关系。合作是主线，洽谈是途径，没有洽谈会，论坛就可能变成坐而论道，构想的战略意义将被大大削弱。”

　　7月12日晚南方网邀请游宁丰副省长来到南方网直播室，就网友所关心的区域经贸合作事宜展开热线交流。湖南红网与南方网联合举行网上直播。

　　南方网主持人一心：各位网友晚上好，泛珠三角区域合作系列访谈今天晚上又与您见面了。我们今天晚上的访谈是与湖南红网进行联合网上直播，跟我一起主持的还有红网的主持人瑟瑟。瑟瑟，你好。

　　湖南红网主持人瑟瑟：各位南方网的网友大家好，游宁丰副省长你好，非常开心和南方网的主持人一起主持这档访谈栏目。

　　一心：我们非常高兴地请到了泛珠三角区域合作洽谈会组委会常务副主任、广东经贸代表团团长、广东省游宁丰副省长，非常欢迎游省长来到我们访谈的现场跟网友进行交流。我先代表广大网友对游省长说一声：您辛苦了！游省长在百忙中来到访谈现场，与广大网友进行在线的交流，这对我们所有关注泛珠三角经济发展战略的网友们来说，是一种极大的鼓舞。

　　7月14日——7月17日，泛珠三角区域经贸合作洽谈会就要隆重开幕了，游省长对洽谈会有一个非常形象的比喻，这个说法流传的比较广，大家都知道，游省长比喻为“抓手”，先请游省长解释一下“抓手”是怎样的概念，会有什么样的特殊含义在里面？

　　游宁丰：南方网、红网的各位网友，晚上好！非常感谢南方网和红网给我提供这么个机会，跟大家来就9＋2经贸洽谈会的问题聊聊天，也感谢各位网民对我们9＋2洽谈会的关注。

　　大家都知道，上个月1日到3日，我们9＋2区域范围内各个政府在中央的支持和帮助下，在国家有关部门的大力协助之下，通过9＋2各个省区的共同努力，成功的在香港、澳门和广州举办了泛珠江三角洲区域合作与发展的高峰论坛，这个论坛办的很成功，在海内外引起了强烈的反响。不管那一个方面，都很正面的给予支持，我上个月底访问了北欧几个国家，我接触到的使领馆也好，还有我所接触到的跨国企业也好，中小企业也好，对9＋2区域合作与发展都表示出极大的兴趣，他们也知道和了解我们正在做这些事，而且给予高度的评价，认为这是很有战略意义的重大举措。

　　游宁丰：9＋2区域合作与发展论坛之后，怎么样来落实9＋2政府共同签署的合作框架协议，就是在十个方面，怎样落实我们的合作项目，来推进9＋2的区域合作与发展，我认为最直接的办法，那就是做项目，因此举办一个洽谈会，来就我们双方条件成熟的一些项目进行对接，而且利用这个平台来进一步加深互相的了解，那是我们进一步贯彻落实9＋2框架协议的具体行动。

　　刚才主持人说我有一个形象的比喻，我就把它当做落实论坛的一个“抓手”，是这样来比喻的。因为泛珠三角合作与发展要从构想变成现实，最直接的切入点，就是按照框架协议大家所形成的共识，十个方面，变成合作项目，通过合作项目我们来实现互惠互利、优势互补、共利共赢。从这个意义来讲，我觉得这次9＋2的洽谈会，不是一般的招商引资活动，这在我们政府之间已经形成共识。

　　游宁丰：就是我们在区域之间已经形成共识的基础上来做的招商引资活动。第一，目标非常明确，就是要共同推进9＋2区域的合作与发展，合作发展、共创未来，这是我们的主题。第二，层次比较高，我们按照市场运作、政府推动，定了五大原则：自愿参与、市场主导、开放公平、优势互补、互利共赢。

　　在政府推动之下，企业之间的合作层次就比较高，而且覆盖的面比较广。我们既有产业方面的覆盖，也有政府支持的，包括公共事业在内的一些合作。也就是框架协议上所说的十大类，有产业投资，有商务贸易，有基础设施，有农业，有旅游，有信息化，同时也有环境保护、科技教育文化、共同卫生、卫生防疫，所以覆盖面非常的广。

　　这次9＋2洽谈会特色非常明显，因此它不是一般意义上的招商引资活动。

　　一心：您说特色非常明显，那能不能提前给我们透露一点这次洽谈会的亮点呢？

　　游宁丰：我觉得一个是从现在筹备的情况看，签约的项目很多，估计会超过将近五百个项目，是整个9＋2区域的项目，每个地区相互之间都有项目。另外投资的金额也相当大，单是产业投资和商务贸易这一块，我估计最后可能会有上千亿的成果。

　　但是总的来说，除了基础设施占的比例比较大之外，应该说是以产业投资为主，还有民营企业非常的活跃，包括基础设施在内，民营投资所占的比例相当高。这也反映了我们广大企业对9＋2活动是非常支持的，9＋2区域合作与发展给企业带来了新的发展机遇。

　　一心：我们大家都知道，泛珠三角合作发展论坛是在6月1日到3日召开的，到7月14日再召开经贸洽谈会，中间只有短短四十天的时间。组织9＋2各省区的经贸洽谈会，在我们来看是非常庞大的工程，有那么多的项目，牵扯到那么多资金的投入。您作为组委会的常务副主任，您觉得在筹备工作过程中遇到的最大困难是什么？

　　游宁丰：应该说这次筹备的工作量非常大，但是在各个省区，9＋2各个政府和企业的支持下，筹备工作还是进行的非常顺利。

　　这个活动实际上不应该说是只有四十天的时间做准备，去年张德江书记提出泛珠三角战略构想之后，其实就已经得到了9＋2各个省区和政府的高度重视和支持，当时就已经形成了共识。正因为有了共识，所以我们确定在7月14日召开论坛和洽谈会，是同时召开的。后来因为大家进一步沟通之后，政府之间的共识更明确了，大家的愿望更强烈，尤其是中央给以我们很多指导和支持，国务院有关国家部门也给予了高度的重视和支持，使论坛的筹备工作很快就完成了，因此我们提前召开了峰会。

　　游宁丰：论坛一召开，更有一个好处，先把指导思想，也就是所谓框架协议定下来了，然后我们根据框架协议进行经贸洽谈，这个指导思想就更明确了。应该说我们的准备不仅仅是四十天了，会更长一些，可以说从去年下半年以来，我们一直在积极的筹备，包括张德江书记带领党政代表团到湖南、广西访问、考察，举行经贸洽谈会，其实也是推进泛珠三角经济区域合作的一个很重要的行动。

　　去了之后，得到湖南、广西两省区的大力支持和热烈响应，所以成果也是非常显著，在湖南、广西签回了880多亿的合作合同。根据论坛的要求，特别是框架协议的要求，为了把洽谈会做的更扎实，我们又先后组织了六支队伍，分别到周边八个省区，除了湖南、广西之外，因为我们去过了，其他没有去过的几个省区，分别都派出了经贸代表团，先期去进行项目对接。大概前后一共去了1500多人左右，组织了庞大的队伍。

　　在这个过程中，各个省也积极的进行项目对接，据我知道，派团到广东进行推荐和对接的，就有广西，包括底下的柳州等等几个市，还有湖南、四川、海南、江西、贵州、云南等几个省都来了。另外我们跟澳门、香港近几个月也有很多经贸活动，大家都知道，举行的粤港经贸洽谈会，我们香港的政府也组织了一些考察，除了到珠江三角洲之外，不断的在全省各地进行考察，包括最近到韶关，曾荫权亲自带团去考察。

　　正因为有了9＋2各个省区政府和企业的共同努力，所以我们这次首届经贸洽谈会，我认为会办的很成功。

　　一心：看来经贸洽谈会是经过一段时间精心准备的，而且是在9省区共同努力下召开的。刚才游省长也谈到了基础设施的建设，可能基础设施建设跟网友最为息息相关了。下面我们看一下网友提出的这方面的问题。

　　网友（五百里湟川）：请问游副省长：“泛珠”的推进，使广东的出省高速从8条增加到12条，这些项目都要在近期落实吗？修建时，具体由那级部门操作？资金投入方面，省政府是否适当补贴？

　　游宁丰：说到广东的高速公路，原来所谓修8条出省高速公路也好，现在规划修到12条高速公路也好，这都是包括中长期规划在内的。

　　大家都知道，我们广东经济很发达，高速公路的建设也取得了不少成绩，但是跟我们现在经济发展的需要，特别是跟周边省份经济联系的要求，对泛珠三角经济合作推进看来差距还是很大，现在省委省政府提出，今年底所有地级市要通高速公路。到明年年底，有连接的这几个周边省份，至少要有一条高速公路，这个目标明年年底也可以实现。

　　现在到湖南的京珠高速公路通了，到江西的粤赣高速公路明年底要通，到广西的第一条渝湛高速公路的广东段，广西已经修到我们边上来了，但是我们还没有修过去，明年也可以通。现在到福建的高速公路已经通了。为了加快推进我们跟周边省份交通建设的衔接，原来作为省里自己规划是8条，后来在交通部的支持下，在制定今后15年交通发展规划时，将我们交通境内跟周边省份的高速公路通道扩展到12条，这是纳入到国家中长期发展规划。但是不是一下子可以实现的，要按照基础设施建设的规定，报有关部门立项审批按照规定实施。

　　投资主体从一开始就实行招标，欢迎广大企业来参与这项工作。政府在这方面，从前几年开始，已经不再有什么资金进行补贴了，因为高速公路大家都知道是收费的，没有任何补贴。

　　一心：听了游省长的介绍，我觉得湛江的网友会很欣慰，因为湛江的网友一直在关注高速公路的建设，也希望更快的形成和广西高速公路的对接。

　　下面我们来看一下湖南红网网友的问题。

　　瑟瑟：游省长您好！湖南和广东在经济、人才等方面的交流都是比较多的，两省的合作已经有一段时间了，对于合作所取得的成果，不知道游省长是不是满意？您能就此发表一下意见吗？

　　游宁丰：总体上，我觉得我们双方在推进双方合作方面还是做了不少工作。究竟原来哪些合作项目进展到什么程度了，具体的数据，我现在手头上还没有，但是我知道像新一佳，原来在长沙已经设了连锁店的，现在又在其他市开展业务了。有一些大的项目正在衔接的过程中，总体上我认为两省之间的合作效果应该是很好的，特别是企业之间，现在的往来非常的密切。

　　瑟瑟：总体来说发展的方向还是让人觉得可喜的，是吗？

　　游宁丰：是的。我这里有一个数据，从1999年到2003年，湖南和广东之间共签订实施协作的项目有二千多个，实际到位的资金是226.67亿。占湖南引进内资的33％。

　　瑟瑟：湖南和广东两省的交易就有这么多？

　　游宁丰：对。也是我们广东在外省投资最大的一个省份。

　　瑟瑟：作为毗邻的两省，湖南和广东有着很长的经贸合作的历史，对于未来，您觉得应从那些具体方面进行富有成效的合作，达到共同繁荣的目的？

　　游宁丰：我觉得两省有共同的地方，但是也有各自的特色。

　　从发展的方向来说，有一些梯度的差异，产业的调整和转移正好有这样的趋势。湖南作为中部地区的一个重要省份，交通非常方便，人才也特别多，唯楚有才嘛，人才特别多。

　　近几年来，经济发展也取得了举世瞩目的成绩，打下了很好的基础。正是我们之间有产业上梯度的差异，所以我们之间产业的转移就会更有可能。所以我觉得按照框架协议上所定的十个方面，可以进行好好的研究，是可以找到共同发展的基础。

　　瑟瑟：具体来说，是产业构架方面吗？

　　游宁丰：从今年我们去湖南考察期间所达到的协议来看，在能源和交通基础设施方面，我们目前是最能够取得成效的。所以我们也共同签署了有建设高速路、建设电站等项目，除了现在漓江电站给我们送电之外，还有一些电的项目，还有交通基础设施的项目，我们广东的企业非常感兴趣。

　　另外在城市房地产开发上，也吸引了不少广东的客商，到那边去投资。湖南的产业，我看门类也很齐全，特别是在装备工业方面，某种程度上还比广东强。我们之间在这些方面的合作，我想也是很有可能的。

　　一心：相信在之后的发展过程中，湘粤之间有地缘上的优势，也有近水楼台的便利，会有更多发展合作的机会。

　　瑟瑟：能够达到共同繁荣的目的，让大家都能够很好的发展。谢谢游省长。

　　一心：云南省省长将泛珠三角区域合作比喻为正在腾飞的巨龙，粤港澳是龙头，云南等区域是龙尾。您是怎样看待这个比喻的？

　　游宁丰：区域合作从经济上来说，正因为有梯度发展的差异，从经济发展的角度来说有龙头和龙尾，将整条龙舞起来，提升整个区域的发展，这个我赞成。但是在合作的原则上，不存在谁是重点，不存在谁当龙头老大的问题，这是在区域合作中最忌讳的一件事，也是一定要解决的共识问题。所以我们定的框架协议原则非常好，第一是自愿参与，第二就是市场主导，第三叫做开放公平。就是我们之间没有谁大谁小，都是兄弟省区，没有谁领导谁，谁为主，谁来当龙头老大。

　　因此9＋2洽谈会也是这样，叫做“联合主办、轮流承办”，今年是我们广东开个头，明年在哪里开，组委会开会研究。有不少省区很积极，现在来信来函要求在本地举办。

　　在咱们这个区域范围内，最终我认为就是要形成互利互惠统一的市场体系，这是最关键的。不是说在这个区域里谁大谁小，谁把谁吃了。要我理解，我觉得世界上区域合作与发展真正搞的好还是欧盟，现在不光是有统一的货币，而且有统一的宪法。但是它也不存在谁吃掉谁的问题，统一的市场规则确实是非常完善，运作机制非常的灵活。举一个很简单的例子，在欧盟国家内，任何一个地方，国外的旅客到那里购买东西要退税的话，各个国家之间我这里盖的戳在你那里也可以兑现，我们在丹麦购买了东西，退税发票是在丹麦盖的，但是离开欧盟最后一站，在德国转机，是在德国退的，手续也很简单，拿了退税票去柜台马上就给退。要是区域合作也能够做到这一点，我想区域合作是真正成功了。我想这是最终要作到的，也就是统一市场体系，这样对区域合作与发展是非常有利的。

　　网友（林中带）：泛珠三角合作有没有设想过什么时候要达到什么样的目标，还是任其自然发展呢？

　　游宁丰：时间要求就不能这么说了，还要建设市场经济体系的框架，不是一下子可以建设起来的。在我们这个区域里，还有一个特殊的情况，有澳门、香港两个独立关税区，也就是说跟国际上接轨的独立关税区运作与国内大陆的运作还不一样，还有一国两制的问题。九个省区也有很多特殊的情况，市场经济体制的完善和建立需要有一个过程，这不是说哪一个人说哪一天就可以搞起来的，需要比较长一点的时间。

　　但是我相信通过共同的努力，只要目标明确，真正按照框架协议定下的原则做，会加速这个进程的。但是要具体说哪一天，比如说十月一日国庆节就完成，那不可能。因为认识也需要渐进的，比如说今天我认识到应该达到这个标准，到明天市场经济进一步完善时，觉得这个标准可能就不够了。

　　一心：也是要与时俱进。

　　游宁丰：对。

　　一心：合作发展的进程中，可能会有新的目标出现。我们将网友对泛珠三角经济发展战略的看法，稍微综合了一下。一位叫“中国鹰派人物”的网友说：“现在我觉得在广东贫富差距越来越大，省政府把大量资金都倾注在广州及其周围真是令我失望，希望省政府能把这些花在发达城市的钱，多多投资到东西两翼搞强交通，不然我想广东东西两翼那么弱，谈起9+2，实在有愧于心。”另外今天的南方日报上讨论“区域合作会不会‘劫富济贫’”？游省长，您对上面两种观点持怎样的态度呢？

　　游宁丰：省委省政府对区域发展问题，是高度重视的，早在十多年前，改革开放初期，省委就提出要搞扶贫，搞扶贫攻坚战。一直到现在，省财政对东西两翼和粤北贫困山区财政转移支付的力度也是很大的。

　　如果我没有记错的话，现在我们每年直接财政转移支付就要花七八十个亿，相当于人家半个省的财政收入，也占了我们省财政收入的三分之一以上。特别是在胡锦涛总书记提出科学发展观之后，我们省委去年开始就及时提出了要加快区域协调发展，今年我们又召开了县域经济发展工作会议，专门就发展区域经济、县域经济省委省政府作出了决定。

　　另外为了加速对贫困地区的发展，省委省政府提出要加快基础设施的建设，这几年大家可以看到，通往山区的高速公路已经基本上快要修好了，有的提前已经修好了。

　　网友（EDU）：有没有打算建设云浮到茂名的高速公路？

　　游宁丰：这位网友提出的问题，应该说现在还没有考虑。因为高速公路不是一般的道路，就是一般的道路建设也有规划和效率的问题，符合不符合整个经济发展入网的要求，正在实施的阳江到茂名阳茂高速路年底就可以开通了。从茂名有一条国道，经过罗定云浮到广州。那是省道。我们原来叫做王海北线也正在改造，规划中我们正在做的，还没有最后审批的，就有云浮将来要往南连，究竟怎样连要经过专家评审，连到阳江还是连到茂名，因为总的来说，从云浮的主干道是要往广西接，这是从交通发展的需求来讲的。所以规划要符合经济发展的要求。

　　一心：也得经过科学的论证。

　　游宁丰：对。

　　一心：9＋2各省区之间存在经济发展的不同差距，对劫富济贫的说法，您有怎样的看法？

　　游宁丰：不存在劫富济贫的问题，因为合作是互惠互利的，是开放公平的，是按照市场主导为原则的。恰恰相反，我认为我们广东正是要利用泛珠三角区域合作来拓展我们自己发展的空间。现在的小珠三角就不说别的，就仅仅是土地资源消耗已经很惊人了，要发展的话连土地都没有怎么发展？当然我们还有广大的粤北山区，但是这还不够，对广大的企业来说还很不够，因为企业到外省区发展，一方面你自己可以得到发展，另外一方面产品也可以将市场占领，某种意义上反而是企业壮大了，企业还是赚钱了。所以什么叫做劫富济贫，这不叫劫富济贫，因为这里不存在任何扶贫的概念，我们都是讲共同发展，都是讲互利互惠、优势互补、共同发展、共同繁荣。

　　一心：在泛珠三角区域合作框架协议里也谈到了市场是主导、企业是主体，那么在合作的过程中，大的企业它有它的优势和实力，但是对中小企业来说有没有发展的机遇和位置呢？

　　游宁丰：这就不光是在泛珠三角区域合作范围内的问题了，这实际上是在整个市场经济过程中，大企业、跨国公司跟中小企业的关系问题。最近我也是带着这个问题到外面考察，这几年我们也在研究这个问题。作为区域竞争力的体现，作为企业实力的竞争，当然大企业占有很大的优势，我们通常一讲，区域竞争能力强还是不强，就看有几个跨国公司在这里，这是有很直接联系的。但是在市场经济过程中，现在确实恰恰占百分之九十几的企业是中小企业，而这些中小企业由于它的产品更贴近市场，另外它安排了大量的就业。

　　一心：这些都是民营企业。

　　游宁丰：它很有生命力。为什么？我觉得就是中小企业它有它的灵活性，它有它贴近市场的优势。

　　只要是在整个市场经济当中，在产业链的某一个节点上找准了自己的位置，是能够获得发展的。这次我去的都是几个小的国家，而且看的都是小企业，除了象诺基亚等这些大的跨国公司之外，大部分是都小企业，小企业都可以国际化经营，为什么？就是因为找准了节点。像丹麦的音响世界上很有名，都是小企业在做，现在反过来都是我们在给他们贴牌子生产。

　　还有像他们生产的医院设备清洗机械，也做的很成功，一百来号人，一年出口几百万欧元，也活的很好。还有我觉得中小企业要在区域合作中发挥重要作用，就是发挥产业集群的优势，在广东有些地方，从过去的专业镇、专业村，发展起来了一大批的产业集群。象中山古镇的灯饰、小榄的小五金、南海西桥的纺织、东莞虎门的服装、牛仔裤等等，这些都已经在周边形成了产业集群。另外电子信息产业在东莞也是有千家万户的中小型企业，已经配套了，成为一个产业链条，互相之间在配套了。怎样进行升级，通过物流配送、通过检验检测中心来加以扶持，我觉得中小企业还是能够发展的很好，这也是我们当前要研究的，为中小企业提供社会化服务，解决他们有困难的问题，这是一个重要的课题，也是全世界在关注和需要解决的重要课题。

　　一心：现在有一位叫“zyq_123”的网友请问您：在泛珠三角合作中，怎样发现GDP之外的优势，怎样发现GDP之外的潜力？

　　也可能是因为媒体影响的关系，大家现在的注意力过多地关注在GDP上了，习惯拿GDP衡量一个地区的总体发展，这位网友从比较好的角度来考虑，我们GDP之外的优势在哪里？应该怎样挖掘潜力？

　　游宁丰：我的看法，发展是硬道理，谁不讲GDP，谁“傻冒”。

　　GDP尽管它有很多局限性，但是它反映了一个国家、一个地区经济发展的总体水平。你一讲人家富不富，美国人均GDP就是五万多美元，我们才一千美元，广东才二千美元。经济的实力，一下子就可以体现出来了。现在说的问题是从科学发展观的角度，从我们解决当前突出的问题角度，从可持续发展的角度来讲，我们不能光看GDP.从非典之后，大家已经体会到公共卫生事业也是非常重要的，我们要高度重视这个问题。

　　同样还有区域发展当中带来的问题，因此又不能光讲GDP.从这个角度来说，我觉得你要保持经济的持续发展，必须关注GDP之外的一些事情，你的科技、教育、文化等，经济需要文化的支持，没有文化的民族，那是很愚蠢的，如果这样经济也不可能保持长期的发展，所以省委提出要建设文化大省，经济要发展必须科技要领先，科技要领先就有人才的问题，人才怎样培养，这又涉及到教育的问题。科技的发展，又有怎样使用好人才的问题。这些都是非常重要的东西。

　　最近省委召开了一个很重要的会议，专门召开了科技教育人才大会，对这三大问题分别作出了决定，我们还在全国率先制定了教育发展的十五年纲要。这对我们今后经济的发展都会起到非常重要的根本性的促进作用。

　　一心：说到人才问题，湖南红网也有有关人才的问题向您请教。

　　瑟瑟：在广东，有很多湖南的人才在那工作，随着两省经贸合作的加强，将来或许会有一部分湖南人才回归，对此，您有何看法？

　　游宁丰：人才的流动是合理也是正常的。我觉得这是客观存在的，没有什么好担忧和可怕的，关键是我们能不能创造一个人尽其才的环境。如果我们有使用人才的环境，人才发挥自身作用的环境，我看他们会正确的进行选择。当然就静态来说，原来在这里工作，后来走了，人才是减少了，但是同样我们还是有大量的人才要进入，这是一个方面。

　　更重要的是，我们现在确实也看到广东经济是大省，但是教育、科技、人才不是强省。所以我们在这一方面，要下大力气，抓紧做好这项工作，奋起直追，将我们的教育水平和经济发展水平尽可能的适应，培养更多的人才，让他们在广东这块沃土上发挥作用。

　　一心：网友plumzero提问说：游省长，行政区划改革，对于经济的发展和竞争力的提高，有什么实际的促进作用啊？南方社区的网友们也一直在热烈讨论行政区划的改革与经济的关系，我们也想听听游省长在这方面的见解。

　　游宁丰：现在大的行政区划没有什么改革，撤并乡镇是有的。得分几个角度来讲，如果仅仅是讲撤并乡镇，这是跟农村体制改革、税费改革联系在一起的，政府职能有很大改变。现在管了太多不该管管不好的事，因此机构臃肿、人员太多、财政负担太重，所以必须要改革，降低行政成本，减少纳税人的负担。所以从这个意义来说是很有必要的。

　　我认为目前不宜过多的去，除了这一类很明显的行政负担重、人员多，需要结合政府职能转变进行机构精简转变之外，我倒觉得现在的关键问题是各级政府一定要转变职能，在经济发展这个问题上，指导思想应该跟行政区划有所区别。行政区划只是社会管理方面，更重要是体现社会管理职能，经济区划一定要按照经济规律办事，不能划地为牢，刚才我说了，泛珠三角我们最终的目标是要建立统一的市场，统一的市场规则下运作。

　　但是又不能划为一个省，这是不可能的。欧盟也不是这么做的，还是各自是独立的国家。但是我们可以做到淡化行政区划，不要划地为牢，不要搞行政区域的封锁。因为经济有一定的规律，比如说珠江三角洲，我认为将来的发展是城市群的概念，就像世界上那些大的经济区域，像洛杉矶、东京等，这些大的区域经济，都是城市群的概念。城市还在，不是没有城市，但是绝对是像洛杉矶就是以洛杉矶为中心，周围那么多城市围绕它。东京都也是这样，因此它的发展从城市基础设施到产业的规划，都要进行互补，不能说你广州搞汽车，佛山也搞汽车，你东莞也来搞汽车，大家都经济实力很强，都想当龙头老大，恰恰相反，广州搞汽车搞成了，广州为龙头，经济上一定要有一个龙头，然后周边可以搞汽车配件，整个产业链做下来，这个天地非常广阔，何必争呢？整车条件你有这个条件吗？如果没有，就不要提了，把整个产业链做下去。石油化工大的钢铁企业，也不是每个市都可以搞的，从产业布局来说，也不可能每个市都搞，就像珠江三角洲经济这么发达的城市，也不可能说东莞你来搞一个石化炼油厂乙烯工程，一个没有必要一个没有可能。怎么办呢？你就围绕这个中心、大的企业，把产业链做下去，也有广阔的空间。

　　游宁丰：我觉得佛山提出的搞“广佛都市圈”概念，佛山人高明，他们没有认为是广东第三大城市，广州搞汽车我也要搞汽车，他不凑这个热闹，现在他们搞的产业也是非常有特色，基础设施、道路，不光是城际高速铁路还是城际快速公路或者是市内的公路，都是跟广州连接的。过去就有一个说法说“佛山是中山九路”，现在这样也不影响佛山的发展，现在他们的公路建设都是跟广州、跟全省联系在一起的。

　　一心：看来产业调整也是目前9＋2各省区普遍关注的问题。有一种说法，说珠三角在承接世界产业的转移，其他周边的各省在承接珠三角的产业转移。在区域合作与发展过程中，产业调整占有一个什么样的位置？将会给各省区的发展带来什么样的前景？

　　游宁丰：产业结构调整是十五期间一条主线，因为我们过去发展计划经济遗留下来的问题，产业很多雷同，有低水平重复建设问题，需要认真的加以解决。

　　刚才我们说了，在我们这个区域内，一个最大的特点，就是有一个产业梯度发展的格局。香港、澳门是独立关税区，它跟世界经济的融合更好，另外服务业优势特别明显。所以它是世界的金融中心、航运中心、信息中心、金融中心。我想在比较长的时间内，这个地位和作用都是无法替代的。

　　广东通过改革开放二十多年，在资金、技术、人才和产业方面，都积累了一定的优势，改革开放先行一步，我们的发展也走在全国的前列，所以我们也有一大批优势产业。但是在国际产业结构大调整、大转移的时候，我们又要抓住这个机会，将我们的产业进一步调整和升级，原来一些传统的产业也需要进行转移，除了转移到东西两翼、粤北山区之外，更多还要根据市场的需求，向外省进行扩散。当然首先是向9＋2地区进行扩散。

　　恰恰其他几个省份，在资源、在人才、在劳动力方面，都占有优势，所以我们除了不要把污染的企业，低水平重复建设的，不符合国家产业政策的这些产业不要转移出去到别的省份去之外，其他适合于这些省份，在这些省份更有优势的，能够更好发挥优势的产业，都可以转移出去。这也是我们能够创造出互惠互利、共赢发展格局很重要的方面。所以我们需要用产业政策进行引导。

　　网友（两生花）：“9+2”省区签订的框架协议中所说的十个合作领域，广东省比较看中、会强势参与的是哪几个领域？

　　游宁丰：十个合作领域我们都看重。我刚才说了，有六大类是属于产业的，包括旅游也算是一个产业，其他是属于文化、公共事业的，这都需要。我觉得没有什么看重不看重的，关键是能不能真正做到互惠互利，能够真正做到互惠互利，就能够做的下去，不是互惠互利，咱们这个合作和发展就可能慢慢、慢慢终止下来。当然我觉得首先第一个，最有效的可能就是交通项目了，因为大家都要走的路，加速合作进程，肯定首先路要通。

　　网友（有钱穿衣没钱喝茶）：这次洽谈会上，涉及交通领域的合作项目到底有哪些？

　　游宁丰：具体我不在这里占太多时间说了，后天签约之后就可以公布了，交通是一部分，我觉得最重要还是市场，主体是企业，首先是要有经贸项目，做起来之后能够带动其他一起做。首先是交通基础设施，第三是经贸，第三是商业贸易。旅游方面，这次我们搞了一个好邻居大串门，我们还给他们授旗。

　　瑟瑟：此次即将举行的经贸洽谈会，也有湖南的团队参加，对于他们带来的合作项目，您有何评价？

　　游宁丰：实在很抱歉，因为这一段时间，没有细看各个省的项目，我只是注意筹备工作中的具体事，所以一下子我回答不出你的问题。但是我知道湖南的同志非常重视，现在是于幼军副书记亲自带团来参加这次会议，人数也是相当多的。

　　瑟瑟：其实不管是什么项目，我们都希望在这次会议中，也希望在今后的发展过程中，有很好的交流。就象南方网、红网一样通过网络媒体，将两省的友谊和关系建立起来，希望游省长多多的支持我们。

　　游宁丰：谢谢，我一定尽我的全力支持。

　　一心：对于这次9＋2洽谈会本身，您将会有一个怎样的预期？

　　游宁丰：我相信这次9＋2洽谈会，会是一个促进泛珠三角合作与发展一个很重要的活动，成果也会非常的显著，通过这个平台，尤其是在这个会上进行多方位的推荐，可以进一步的增进了解，为接下来进一部推动9＋2框架协议的落实会起很好的作用。预祝这次大会圆满成功。我们还有一天多的时间，明天我们还要到现场去检查，将筹备工作做好，真正精心组织，争取办出最好的洽谈会。

　　一心：我们也在这里预祝9＋2经贸洽谈会圆满成功。这次是首届，请问游省长，今后是不是每年都会举办呢？

　　游宁丰：对，我们在9＋2论坛上已经确定了这个问题，每年要举行一次论坛和经贸洽谈会，但是是共同主办轮流承办。我们将会在进一步加强三个层次的交通和协调。首先是行政首长，每年要就重大的区域合作问题进行研究，确定方针。然后我们还有一个秘书长协调机制，各个省有一位分管的秘书长，具体将行政首长确定的方针，贯彻到工作中去，协调有关部门，共同落实行政首长确定的这些原则。最后一个机制，各个部门落实的机制，协调完了分工到那个部门那个地区办这件事，就是抓落实。所以我们叫三层机制确保9＋2顺利推进。

　　省里在论坛结束之后，根据张德江书记的要求，成立了以黄华华同志为组长，钟阳胜同志为副组长的推进泛珠三角区域合作与发展的领导小组。在他们的领导下，我们各个分管的同志，各个有关部门，共同来抓紧落实。

　　一心：谢谢游省长今天对我们网友的提问给予了热情的回应。请问您对网友提出的问题，以及他们提问题的角度，有什么总体的评价吗？

　　游宁丰：感谢南方网和红网，给我这么好的机会，说实话第一次在网上聊天，也感谢网友对9＋2的高度关注，从大家提出的问题来看说明大家对9＋2还是很了解很关注的，提出的很多问题也是经济学上的重大问题，我也接受了考试，说的不一定对，仅供参考。

　　瑟瑟：也非常谢谢游省长，希望湖南和广东能够共同获得更好的发展，让每个人的生活都好起来。

　　游宁丰：祝广东、湖南共同发展、共同繁荣。

　　一心：游省长对网友的问题都进行了坦率的回答，同时也给我们留下了许多悬念。我们相信在即将开幕的9＋2经贸洽谈会上，所有的神秘都将揭晓。再次感谢游省长的热情回答。也谢谢各位网友的积极参与，谢谢红网的工作人员。

　　游宁丰：谢谢两位主持人。谢谢各位工作人员。

（编辑：李美仪）