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携手共建粤港澳大湾区 合力打造世界级城市群
湛江助力环北部湾中心城市建设
来源:湛江日报 日期:2016-06-12 11:26:00

 
    □湛江市人大常委会党组书记、常务副主任郑日强

    建设环北部湾中心城市,是广东省委、省政府重要发展战略,也是市“十三五”规划的主要发展目标,更是湛江人民的热切期盼。市人大及其常委会将以主动担当、奋发有为的精神状态,创造性地开展工作,更加有效地发挥地方国家权力机关的职能作用及自身优势,凝聚各方智慧力量,为建设环北部湾中心城市作出新的更大的贡献。

    一、立法助力环北部湾中心城市建设

    立法是法治之本,法治是发展的重要保障。市人大要发挥在立法工作中的主导作用,推动法治湛江建设,为建设环北部湾中心城市营造良好的法治环境。要充分发挥立法的引领和推动作用。让全市各级各部门深刻认识地方立法权的重要意义,珍惜获得地方立法权的重要机遇,用好、用活、用足地方立法权,依靠法治破解发展难题、激发发展活力。这就需要在培训立法人才、健全立法机制、加强立法研究、注重开门立法等方面下大力气、做足文章,让地方立法的湛江实践更具亮色,真正成为护航、助力湛江经济社会发展的强大支撑,成为加快建设环北部湾中心城市的助推器。要加强法治湛江建设,以公平、公正、公开的法治环境吸引各地客商到湛江投资、置业,以平安、和谐、共享的宜居环境吸引更多的外地朋友到湛江旅游、定居,不断提升湛江作为环北部湾中心城市的吸引力和聚集力。

    二、监督助力环北部湾中心城市建设

    监督权是宪法和法律赋予人大的一项职权,要积极主动地把人大工作放在全市大局中来谋划和推进,充分发挥人大监督对湛江振兴发展的支持、保障和推动作用,为加快环北部湾中心城市建设保驾护航。要发挥决定重大事项对加快环北部湾中心城市建设的凝心、聚力和集智作用。建设环北部湾中心城市,经济总量的提升、重大项目的落户建设是先决条件。要紧紧围绕市委重大决策,围绕全市经济社会发展的重大项目,围绕关系人民群众切身利益的重大事项,尤其紧紧围绕打好工业项目建设、交通基础设施建设和城市扩容提质“三大抓手”,坚决守住生态保护和社会稳定“两条底线”等重点难点工作,加强督促检查,敢于动真碰硬,及时作出决议,行使好重大事项决定权,不断增强决策的科学性、实效性和针对性。要充分发挥人大渠道畅通、联系广泛的优势,努力在凝聚人心、汇集智慧、促进和谐上有更大作为,努力在主导产业发展、重大项目建设、重点企业引进上有更大成效。

    要促进“一府两院”依法行政、公正司法。要依法行使好监督职权,通过审议专项工作报告、执法检查、专题视察、专题询问、代表约见国家机关负责人等监督方式,着力加强对国民经济和社会发展计划、预算执行及财政决算和扶贫攻坚等事关国计民生的重点工作,以及群众普遍关心的医疗卫生、环境治理、食品安全和司法公正等热点难点工作的监督,促进民生改善,确保宪法和法律的贯彻实施,树立“一府两院”的良好形象。要依法选举任命和监督国家机关工作人员。建设环北部湾中心城市,领导干部是关键。要坚持党管干部与人大依法行使选举任免权原则,坚持实施任前法律知识考试、拟任职人员与常委会组成人员见面、任职表态发言、颁发任命书、向宪法宣誓等制度,把成绩显著、组织认可、人民满意的干部任命为国家机关工作人员,提高被任命人员的社会公信力,增强被任命人员的法律意识、宗旨意识、责任意识和接受监督意识,为建设环北部湾中心城市提供人才保障。

    三、代表助力环北部湾中心城市建设

    目前我市有9700多名各级人大代表,是全市800多万人民的杰出代表,也是建设环北部湾中心城市的重要力量。要发挥人大代表的直接推动作用。人大代表是各自岗位上的精英,市人大及其常委会要鼓励人大代表积极投入到本职工作中去,引导广大代表发挥自身优势,在各条战线上大显身手,多组织代表围绕建设环北部湾中心城市开展考察调研活动,积极建言献策,以实际行动直接推动加快环北部湾中心城市建设。要发挥人大代表的示范带动作用。人大代表作为群众的“代言人”,是联系党委政府和人民群众的重要桥梁纽带。市人大及其常委会要积极为代表履职创造条件,充分利用代表联络室等平台,密切人大代表与人民群众的联系,组织人大代表开展形式多样的活动,多渠道凝聚民心、汇集民意、纾解民困,切实办理好人大代表议案和建议,推动群众的诉求得到回应,为建设环北部湾中心城市营造和谐稳定的社会环境。
(编辑:钟维健)

作者:郑日强

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