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第十一届泛珠大会主旨论坛直播实录

日期:2016-08-29 作者: 来源:南方网

  文字实录:

  问主持人徐少华(广东省委常委、常务副省长):尊敬的各位领导,各位嘉宾,女士们、先生们,大家上午好!热忱欢迎出席第十一届泛珠三角区域合作与发展论坛暨经贸洽谈会主旨论坛。本届泛珠三角区域合作与发展论坛暨经贸洽谈会由“9+2”各方政府共同主办,由广东省人民政府、福建省人民政府联合承办。

  在此,我先向大家介绍出席今天主旨论坛的领导和嘉宾。他们是:中共中央政治局委员、广东省委书记胡春华,澳门特别行政区行政长官崔世安,福建省委副书记、省长于伟国,广东省委副书记、省长朱小丹,国家发展改革委党组副书记、副主任何立峰,国家商务部副部长王受文,中央政府驻香港联络办副主任仇鸿,中央政府驻澳门联络办副主任姚坚,江西省副省长刘昌林,湖南省副省长何报翔,广西壮族自治区政府副主席张秀隆,海南省委常委、常务副省长毛超峰,四川省副省长刘捷,贵州省副省长卢雍政,云南省副省长刘慧晏,广东省委常委、秘书长邹铭,广东省副省长何忠友,中国国际经济交流中心常务副理事长、执行局主任张晓强,中国国际经济交流中心副理事长魏建国,中山大学粤港澳研究院院长郑德涛,澳门特别行政区经济财政司司长梁维特,香港特别行政区商务及经济发展局局长苏锦樑,国务院发展研究中心战略和区域经济研究部部长侯永志,国务院港澳办交流司副司长曾燊典。

  出席今天论坛的嘉宾还有:“9+2”各方政府代表团和经贸代表团成员,长三角、环渤海等区域组织代表,上海、天津、福建、广东自由贸易试验区代表,工商企业界代表和港澳知名人士,专家、学者,内地九省区社科院代表,香港和澳门相关部门代表,签约代表,以及新闻媒体的朋友们。让我们大家以热烈的掌声对以上领导嘉宾的到来再次表示热烈欢迎!

  今天的主旨论坛共有六项议程。

  现在,进行第一项议程。请中共中央政治局委员、广东省委书记胡春华同志讲话。

  胡春华:尊敬的各位来宾,女士们,先生们,朋友们,今天第十一届泛珠三角区域合作与发展论坛暨经贸洽谈会在广州隆重开幕。首先,我谨代表中共广东省委、广东省人民政府对论坛的召开表示热烈的祝贺,对各位领导和嘉宾的到来表示诚挚的欢迎,对长期以来关心支持广东发展的中央各部委、各兄弟省市区以及社会各界的朋友们表示衷心的感谢!(掌声)

  自2004年泛珠区域开展合作以来,我们已成功举办了十届泛珠三角区域合作与发展论坛暨经贸洽谈会,就事关各方长远发展的一系列重大问题达成共识,累计签约项目超过2万个,总金额超过4.3万亿,有力地促进了泛珠区域的合作发展。在各方的共同努力下,泛珠区域合作领域不断拓宽,合作机制日益健全,在国家区域发展总体战略中的地位日益凸显,在提升“9+2”各方综合竞争力上发挥着越来越重要的作用。得益于泛珠区域合作和各兄弟省区的大力支持,近年来,广东经济社会保持了平稳健康发展,“十二五”期间全省地区生产总值年均增长8.5%,经济总量和进出口总额均突破1万亿元。进入“十三五”时期,广东主动适应和引领经济发展新常态,大力推进供给侧结构性改革,深入实施创新驱动发展战略,着力打造国家科技产业创新中心,努力推动经济保持中高速增长迈向中高端水平。今年上半年,全省地区生产总值增长7.4%,地方一般公共预算收入增长17.1%,主要经济指标增速保持在合理的区间,创新性经济和民营经济快速发展,经济发展的质量、效益稳步提升。

  当前,经济发展进入新常态,区域经济一体化的要求更加迫切,我们要立足已经打下的坚实基础,把握更高层次、更深领域、更广泛的要求,全方位提升泛珠区域合作水平,要强化交通基础设施互联互通,打造现代化综合交通运输体系,为区域经济一体化提供有利的支撑,要大力提升经贸合作水平,推进统一市场建设,加强能源资源开发利用合作,打造跨省区产业链和先进产业集群,推动区域内产业优化布局,协同发展转型升级。要加强创新发展合作,加快构建区域协同创新体系,推动科技成果转化应用,共同把创新型经济发展起来。要深化社会事业领域合作,推进教育、文化、医疗、卫生、文艺资源和社会保障、公共安全等领域的新型布局、资源共享、协调联动,共同提高区域公共服务和社会治理水平。要共同参与“一带一路”建设,联手推进与沿线国家的基础设施互联互通,投资贸易和人文旅游等方面交流合作,把泛珠区域打造成为我国高水平参与国际合作的重要区域。

  作为泛珠三角区域合作中的一员,广东将一如既往地承担各项责任和义务,与泛珠各方一起,制定落实好各项合作发展规划,创新完善合作机制,谋划和实施更多高水平的合作项目,共同推动泛珠区域合作向纵深发展。我们将加强泛珠秘书处能力建设,进一步做好与国家部委的沟通衔接,积极谋划共同关心的规划、政策、项目,大力推动合作事项落实,为泛珠各方和深化泛珠区域合作提供全方位的服务。

  各位领导,各位嘉宾,泛珠区域合作站在了新的起点上,中央高度重视泛珠区域合作,习近平总书记多次就深化泛珠区域合作作出重要指示,提出明确要求,在国家大力支持和泛珠各方共同努力下,泛珠区域合作写入国家“十三五”规划。今年国务院专门印发了《关于深化泛珠三角区域合作的指导意见》,标志着泛珠区域合作上升为国家战略,进入新的发展阶段,迎来难得的发展机遇。

  这次论坛以“泛珠深化合作与自贸区创新推广”为主题,十分有意义,必将对我们落实五大发展理念、深化开放合作起到重要的促进作用,让我们携起手来团结奋进、务实探索,共同开创泛珠三角区域合作更加美好的未来,努力为全国发展大局作出新的贡献。

  最后,预祝本届论坛暨经贸洽谈会圆满成功,祝各位领导和嘉宾朋友们在粤期间工作顺利、万事顺意,谢谢大家!

  主持人徐少华:现在进行第二项议程,请福建省委副书记、省长于伟国同志讲话。

  于伟国:尊敬的中共中央政治局委员、广东省委胡春华书记,尊敬的澳门特别行政区崔世安行政长官,尊敬的广东省政府朱小丹省长,尊敬的国家发改委何立峰副主任,尊敬的各位领导,各位来宾,8月的花城热情似火,魅力无限,值此第十一届泛珠三角区域合作与发展论坛暨经贸洽谈会隆重举办之际,我谨代表福建省委、省政府向论坛的举办表示热烈的祝贺,向关心支持福建发展的各部委、各省区和各界朋友致以诚挚的敬意!

  2004年泛珠合作启动以来,泛珠各方坚持“合作发展、互利共赢”主题,合作领域逐步拓展,合作机制日益健全,合作水平不断提高,泛珠三角区已经成为我国经济最具活力和发展潜力的地区之一,福建作为其中的一员,受益良多,累计从泛珠各方引进项目4213个,总投资9016亿元,同时学习了兄弟省区在深化改革开放、创新驱动发展、增加有效供给等方面的好思路、好经验、好做法,建立了长期稳定、互利共赢的合作关系,有力促进了我省经济社会发展。

  今年3月,国务院发布了《关于深化泛珠三角区域合作的指导意见》,泛珠合作进入了全面深化的新阶段,站在新的起点上,我们要坚持以新发展理念为引领,与泛珠各方携手努力,共同构建经济繁荣、社会和谐、生态良好的泛珠三角区域,让我们共同促进基础设施共建共享,坚持把推动基础设施跨区域互联互通作为泛珠合作的基础性工程,统筹规划、协同建设、增强发展支撑能力,我们愿与兄弟省区一道共同加快浦梅铁路等铁路建设,继续推进南平至福州高速公路建设,共同加快闽粤、闽赣电网联网前期工程,推进西气东输三线工程,共同加快区域网络基础设施升级,推进互联网智慧城市等大数据的平台建设,促进信息互联共享。让我们共同致力产业转型升级,坚持把产业深入对接作为泛珠合作的核心内容,深入实施创新驱动发展战略,坚定不移推进供给侧结构性改革,推动产业迈向中高端水平,我们愿与兄弟省区一道共同完善区域产业协作体系,推进产业链上下游深度对接,在战略性新兴产业和智能制造、大数据运用、互联网经济等方面进一步加强合作,共同推动闽粤龙岩与赣州经济合作区建设,加强与粤桂琼等省区港口物流、文化创意等领域合作,共同提升泛珠三角区域一城多站精品旅游线路品质,促进特色旅游联动发展。

  让我们共同培育对外开放新优势,坚持把打造高水平参与国际合作的重要区域作为泛珠合作的重大任务,发挥经济特区丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路、自由贸易试验区、国家级新区等体制机制的优势,提高全方位对外开放的合作水平,我们愿与兄弟省区一道,共同强化港口合作,拓展海陆联运,促进与“一带一路”沿线国家和地区的经贸往来、人文交流,共同打造国际化、市场化、法治化营商环境,大力推进投资、贸易、金融综合监管等领域的制度创新,共同构建统一开放的市场体系,健全区域信用联动机制,促进区域通关便利化、一体化。

  让我们共同加强生态文明建设,坚持把构建区域生态屏障作为泛珠合作的共同责任,加快建设国家生态文明试验区,探索生态文明建设新模式,培育加快绿色发展新动能,开辟实现绿色惠民新路径,促进生态文明建设再上新台阶。 我们愿与兄弟省区一道,共同健全环境治理与生态保护市场体系,建立多元化的生态保护补偿机制,共同推进跨省区流域水污染防治和水资源保护,共同推进大气污染联防联治,共同加强重点生态功能区建设与管理,持续改善生态环境质量,为建设“美丽中国”作出贡献。

  “好风凭借力,扬帆正当时”,让我们紧密团结在以习近平为总书记的党中央周围,凝心聚力,携手共进,推动泛珠合作向更高层次、更深领域、更广范围发展,为实现两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦多作贡献,谢谢各位!

  主持人徐少华:现在进行第三项议程,请广东省委副书记、省长朱小丹同志讲话。

  朱小丹:尊敬的胡春华书记,崔世安行政长官,于伟国省长,何立峰副主任,王受文副部长,仇鸿副主任,姚坚副主任,各位行政首长,各位来宾,在新一轮泛珠三角区域合作启动实施的重要时刻,泛珠各方今天再次相聚羊城,畅谈合作,共谋发展对于进一步深化泛珠区域合作具有十分重要的意义。

  自2004年泛珠区域合作开展以来,在党中央、国务院的正确领导和国家有关部委的大力支持下,“9+2”合作各方围绕共同关心、事关长远的重大问题,达成了一系列重要共识,签署了一大批合作项目。前十届泛珠经贸洽谈会累计签约项目超过2万个,总金额超过4.3万亿元。实践证明,泛珠区域合作顺应时代潮流,反映各方愿望,已成为“9+2”各方实现互利共赢、促进区域协调发展的重要载体。

  当前,泛珠区域合作已站上新的历史起点,面临着大有可为的发展新机遇。在党中央、国务院的大力支持和泛珠各方的共同努力下,深化泛珠三角区域合作的内容已经写入国家十三五规划纲要,国务院正式出台《关于深化泛珠三角区域合作的指导意见》,对新一轮泛珠区域合作提出了新任务新要求,特别是明确提出将泛珠建成为全国改革开放先行区、全国经济发展重要引擎、内地与港澳深度合作核心区、“一带一路”建设重要区域和生态文明建设先行先试区等五个战略定位,为下一步工作指明了方向。

  我们相信,泛珠区域必将成为“十三五”和今后一个时期国家区域协调发展重要的增长带和增长极,为全国发展大局作出更大贡献。广东将与泛珠合作各方一道,认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和习近平总书记系列重要讲话精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,紧紧围绕泛珠“五个定位”,坚持合作发展、互利共赢,全力推动泛珠区域合作向纵深发展。这里,我提六点建议:

  第一,共同提升区域改革开放水平。建议泛珠各方充分发挥辖区内经济特区、国家级新区、国家综合配套改革试验区、自由贸易试验区的体制机制优势,以及港澳在全国改革开放中的特殊作用,为打造全国改革开放先行区提供支撑。着力抓好全面深化改革各项试点工作,推出一批具有重大牵引作用的改革举措,加快形成有利于引领经济发展新常态的体制机制和发展方式。有机衔接泛珠区域合作与“一带一路”建设,促进对内对外开放互促共进。协同推进与“一带一路”沿线国家和地区的互联互通、经贸合作、人文交流,合作推进境外基础设施和产业园区等建设,构建区域大通关体制,在更高层次、更宽领域参与国际开放合作。携手打造粤港澳大湾区,建设世界级城市群,使其成为我国参与全球竞争的重要代表,同时打造内地与港澳深度合作核心区。广东愿与泛珠各方推进重大开放创新平台和载体开发建设,在全国改革开放格局中发挥积极作用。

  第二,共同推动创新发展和产业合作。建议泛珠各方携手对产业分工协作进行整体规划、统筹协调,完善区域创新体系和产业协作体系,共建协同创新平台,联合开展重点领域关键环节科技攻关,促进泛珠区域创新能力加快提升,共同打造“中国制造2025”转型升级示范区和世界先进制造业基地。扎实推动泛珠区域产业梯度转移,探索建立东中西产业转移和承接的新模式、新机制。广东愿与泛珠各方进一步创新产业合作模式,推动珠江—西江经济带、粤桂黔高铁经济带合作试验区、粤桂合作特别试验区、闽粤经济合作区等跨省区重大平台建设,提升互利合作水平。

  第三,共同推进重大基础设施一体化建设。建议泛珠各方积极推进跨省区高速公路、铁路干线、水利设施、电网能源、信息化等重大基础设施一体化建设,重点强化区域内各种运输方式的衔接和综合交通枢纽建设,构建安全、低碳和便捷高效的综合交通运输体系,推进赣闽粤原中央苏区农村超高速无线局域网试点建设。广东愿与泛珠各方共同推进跨界交通等基础设施建设,进一步夯实区域协调发展的基础。

  第四,共同加强生态环境协同保护、治理和修复。建议泛珠各方实施从严从紧的环保政策,加强跨区域江河湖海水环境综合整治,特别是重点抓好西江、北江、东江流域环境保护,开展PM2.5等主要大气污染物联防联治,推动环境执法协作、信息共享与应急联动,切实解决雾霾、水源污染、重金属污染等环境突出问题,加强山地森林及生物多样性保护,加快共建南岭山地、闽粤桂琼东南沿海红树林生物多样性保护区等重要生态功能区。广东愿与泛珠各方加强生态环境保护规划衔接,建立生态环境协同保护和治理的机制,真正构建起区域生态安全体系。

  第五,共同深化社会事业合作。建议泛珠各方把民生社会事业合作摆上重要位置,在教育文化、医疗卫生、人力资源、社会保障、扶贫攻坚等方面开展深度合作,特别是加快促进区域公共卫生服务资源合作共享,推进各类社保关系在不同省份间无障碍转移接续,加强各地区人才交流和劳务合作,促进扶贫资源统筹利用,加强东西扶贫协作。广东愿与泛珠各方共同促进基本公共服务均等化和社会保障城乡一体化,让泛珠区域人民群众增强获得感,共享发展成果。

  第六,共同推动合作机制创新。建议泛珠各方加强沟通衔接,进一步完善区域互动合作机制,使泛珠区域合作更加协同高效。争取国家更大的支持,由国家层面主导编制相关规划,建立部省联席会议制度,统筹研究解决泛珠区域合作发展重大问题。完善省区间协调,建立毗邻省区间发展规划衔接机制和次区域合作协调机制。对内切实加强合作,促进资源共享、优势互补;对外发挥各自优势,积极融入“一带一路”建设。共同加强重大课题研究,推动泛珠智库建设,在泛珠区域合作战略思路上形成更多共识。作为泛珠区域合作的发起者、推动者和泛珠秘书处驻地,广东将一如既往积极承担各项责任和义务,更加主动地参与合作,进一步加强服务功能建设,与泛珠各方一起为增强泛珠区域影响力和辐射力。

  各位领导,女士们、先生们,朋友们:不断深化的泛珠区域合作,正展示出勃勃生机和更加美好的前景。我们相信,在以习近平同志为总书记的党中央的正确领导以及国家有关部委的大力支持下,通过“9+2”各方的共同努力,泛珠区域合作必将取得新的丰硕成果,为促进区域协调发展、全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献!谢谢大家。

  主持人徐少华:现在,进行第四项议程,请商务部副部长王受文同志讲话。

  王受文:尊敬的胡春华书记,崔世安特首,苏锦樑局长,朱小丹省长,何立峰副主任,各位女士们,先生们,自2004年第一届泛珠论坛以来,作为中国经济最具活力的地区之一,泛珠三角区域合作促进了内地与港澳经贸合作取得了丰硕的成果,在此,我谨代表商务部及高虎城部长对泛珠合作的成果及本届泛珠大会的召开表示热烈的祝贺!

 

  

  中央政府一贯重视内地与港澳的经贸交流与合作,习近平总书记指出,香港、澳门与祖国内地的命运始终紧密相连,实现中华民族伟大复兴的中国梦需要香港、澳门与祖国内地坚持优势互补、共同发展。李克强总理指出,发挥港澳独特优势,提升港澳在国家经济发展和对外开放中的地位与功能,深化内地与港澳合作,促进港澳提升自身竞争力,借助地域优势,泛珠区域合作是深化内地与港澳合作的示范标杆,对发挥港澳优势、促进区域经济协调发展、推进高水平开放具有重要意义。我们非常高兴地看到,在各方共同努力下,泛珠区域合作领域逐步扩展,合作的机制日益健全,合作的水平不断提高。2015年泛珠内地9省区与港澳的货物贸易达到了2545亿美元,占内地与港澳货物贸易总额的73%,到今年6月,泛珠内地9省区累计吸收的港澳实际投资达到2700亿美元,占到内地累计吸收港澳实际投资的1/3以上。作为重要的贸易投资伙伴,港澳地区在泛珠内地9省区对外开放合作中发挥着十分重要的桥梁作用。一直以来,商务部认真贯彻落实中央决策精神,积极支持和参与泛珠区域的合作,比如我们通过支持港澳参与自贸试验区建设,促进泛珠区域经济深度合作,广东自贸试验区是去年4月设立以来,有很多的政策措施就是为港澳量身订作的,在金融、贸易、专业服务等方面都取得了突破,这包括在CEPA服务贸易协议中的事项特定对广东自贸区对港澳开放的措施,我们还通过CEPA深入推进服务贸易自由化,促进泛珠区域经济开放共赢,内地与港澳于今年6月1日实施了全面的CEPA服务贸易协议,这是内地首个以准入前国民待遇+负面清单为模式的自贸协议,在融资租赁等62个服务业部门对港澳实现了国民待遇,在金融、法律、会计、医疗等港澳具有竞争优势的服务业进一步扩大了开放。CEPA服务贸易协议还包括了49项特定在泛珠区域内港澳的开放措施,包括35项特定在广东省对港澳先行先试涉及到金融、电信、建筑等领域。

  女士们,先生们,“十三五”规划提出,深化内地与港澳合作,支持港澳在泛珠三角区域合作中发挥重要作用,推动粤港澳大湾区和跨省区重大合作平台建设,在今后的工作中商务部将继续支持泛珠区域的经济合作。一是进一步发挥自贸试验区的示范带动作用,继续推进自贸试验区在投资、贸易、金融、综合监管等重点领域的逐步创新,完善准入前国民待遇+负面清单的外商管理模式,打造国际化、市场化、法治化的营商环境,为泛珠区域深化改革、扩大开放提供可推广的经验。二是支持合作各方共同参与“一带一路”建设,继续支持泛珠三角区域发挥区位优势,加强与“一带一路”沿线国家的经贸合作,鼓励区域内的企业共同参与境外的经贸合作区的开发建设,推进国际产能和装备制造合作,发挥港澳独特的作用,在参与“一带一路”建设过程中扩大市场空间、促进互利共赢;三是扩大与港澳开放合作,推动CEPA的扩张和进一步的升级,我们将顺应内地与港澳深化经贸合作的需要,对CEPA进行梳理整合和扩展升级,在CEPA服务贸易的基础上,商签投资融资等,继续丰富CEPA的合作内容,对于暂时无法在内地全境的合作领域,我们将继续推进在泛珠三角区域对港澳的先行先试。四是积极推进港澳和国际的区域合作,我们将继续推进香港与东盟的自贸区谈判,继续支持澳门发挥服务中国与葡语国家的商贸平台的作用,促进澳门经济的适度多元化学,在这些工作之中,港澳及泛珠内地9省区可以打有作为。我们相信,在中央政府的大力支持下,在“9+2”合作各方的共同努力之下,泛珠三角区域合作必将取得更加丰硕的成果。预祝本届泛珠大会取得圆满成功,谢谢大家。

  主持人徐少华:现在进行第五项议程,请国家发改委党组副书记、副主任何立峰同志讲话。

  何立峰:尊敬的胡春华书记,崔世安行政长官,朱小丹省长,于伟国省长,尊敬的各位领导,各位来宾,大家上午好!受徐绍史主任的委托,我谨代表国家发展改革委对第十一届泛珠三角区域合作与发展论坛暨经贸洽谈会表示热烈的祝贺!泛珠三角区域横跨东中西三大板块,拥有全国约1/5的国土面积,有1/3左右的人口和经济总量,是我国经济最具活力和发展潜力的地区之一。近年来,在“9+2”各方共同努力下,合作领域逐步拓展,合作机制日益健全,合作水平不断提高,在促进东中西部地区协调发展、协同发展、共同发展中作出了积极的贡献。党中央、国务院高度重视泛珠三角区域合作,党的十八大以来,习近平总书记、李克强总理等中央领导同志多次作出重要指示批示,今年3月深化泛珠合作首次写入国家五年发展规划,国务院专门出台了《关于深化泛珠三角区域合作的指导意见》,这是泛珠合作历史上的重要里程碑,为进一步深化合作指明了方向,必将推动“9+2”合作向更高层次、更深领域、更广范围发展。

  在新的历史时期,深化泛珠三角区域合作要按照“五位一体”的总体布局和四个全面战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、合作、开放、共享的发展新理念,着力深化改革,扩大开放,进一步合作发展机制,促进内地9省区一体化发展,深化与港澳更紧密合作,构建经济繁荣、社会和谐、生态良好的泛珠三角区域。借此机会,提出五点建议供参考:

  第一,坚持创新发展,建设具有更高发展质量和效益的活力泛珠。创新是发展的不竭动力,泛珠三角区域具有良好的创新基础和条件,是我国系统推进全面创新改革的重要区域,内地9省区拥有7个国家级新区,2个自由贸易试验区,2个全面创新改革试验区,5个国家自主创新示范区,香港、澳门创新发展优势明显,应当以改革创新平台为带动,借鉴港澳先进经验,全面深化改革,积极开展先行先试,为全国深化改革积累经验,应当大力实施创新驱动发展战略,构建区域协同创新体系,进一步完善创新资源配置和共享,加强科技对产业转型升级的推动作用。应当优化区域创新环境,着力推进大众创业、万众创新,清除创新的体制性障碍,激发社会创新活力,打造一批大型创业创新平台,鼓励新经济健康发展。

  第二,坚持协调发展,建设区域城乡平衡发展的和谐发展。应当积极谋划泛珠三角区域发展新蓝图,支持广东携手港澳共同打造粤港澳大湾区,建设世界级城市群,着力构建以粤港澳大湾区为龙头,以珠江-西江经济带为腹地,带动中南、西南地区发展,辐射东南亚、南亚的重要经济支撑带,促进区域一体化的良性互动,加快基础设施互联互通建设,加强统一市场建设,推进生产要素有序流动,引导产业有序转移承接,建设承接产业转移示范区,支持跨省区合作平台发展,创新跨行政区合作模式和机制,推动产城融合和城乡统筹发展,推进以人为核心的新型城镇化,优化城镇化布局和形态,提升公共服务质量和水平。

  第三,坚持绿色发展,建设生态环境优良、人与自然和谐共处的美丽泛珠。泛珠地区山清水秀、生态优美,这既是宝贵的财富,也是巨大的潜力,其中福建省是我国首个国家生态文明试验区,泛珠三角区域应当继续深化生态文明体制改革,探索绿色循环低碳发展路径,坚定不移实施主体功能区制度,规范国土空间开发秩序,严守生态保护红线,协同推进水污染、大气污染的联防联动和综合治理,强化区域生态保护和修复。同时,应当积极创新生态环境治理机制,积极发挥市场作用,推进碳排放权、排污权管理和交易。探索建立生态补偿试点,让区域内不同地区共享绿色发展成果,共筑区域生态屏障,共建泛珠生态美好家园。

  第四,坚持开放发展,建设合作共赢、共同发展的繁荣泛珠。我国正在加快构建开放型经济新体制,泛珠三角区域在全国开放中的地位进一步提升,内地9省区应当继续主动服务和融入“一带一路”建设,推动多边双边机制合作,积极参与中国东盟自贸区升级建设,积极参与共建孟中印缅经济走廊建设,推进国际产能和装备制造合作,创新外资管理模式,为全国进一步扩大对外开放提供示范。积极发挥香港、澳门特殊作用,深化内地9省区与港澳的合作,推进重大基础设施对接,加强金融、科技、文化、旅游等领域的合作,支持前海、南沙、横琴等粤港澳台合作平台加快发展。

  第五,坚持共享发展,建设人民主体(福祉?)日益增进更加宜居宜业的幸福泛珠。应当加强社会事业领域的合作,促进不同区域基本公共服务均等化,加快老少边穷地区和特殊类型地区发展,加大扶贫投入力度,增强造血能力,打赢全面建成小康社会的脱贫攻坚战。建立优质教育共享机制,完善随迁子女就学政策,鼓励联合培养人才和开展科学研究,推进文化市场一体化建设,促进公共卫生服务资源合作共享,提高边远地区诊疗水平,促进人力资源合理配置和有序自由流动,加快实现医疗保险、异地就医直接结算和社保关系跨省区顺畅转移接续。

  各位领导,各位来宾,12年来在“9+2”各方不懈努力下,泛珠三角区域合作成绩斐然,新形势下应当认真贯彻落实国务院关于深化泛珠三角区域合作的指导意见,进一步创新完善合作机制,更好地发挥行政首长联席会议作用,不断扩大泛珠论坛的影响力,合力打造成为促进合作的重要智库。国家发展改革委作为泛珠三角合作国家层面牵头单位和泛珠论坛指导单位之一,将一如既往地支持泛珠三角区域合作,会同有关部门帮助解决合作发展中遇到的问题和困难,支持“9+2”各方共同编制泛珠三角区域合作发展规划,推动合作向更高层次、更深领域、更广范围不断发展。祝大会圆满成功,谢谢大家。

  主持人徐少华:十分感谢以上各位领导的讲话。现在,进行第六项议程,举行第十一届泛珠三角区域合作与发展论坛暨经贸洽谈会的签约仪式。

  经贸合作一直泛珠各方协同发展、合作共赢的重要载体,合作各方充分发挥区位优势,务实推动项目的签订和落地,本次大会我们共挑选了9个具有代表性的项目在这里进行签约,投资的金额1000多亿元,覆盖了基础设施、产业升级、绿色环保、科技创新、金融服务等各个领域,这些项目是:福建仓山区政府与澳门南光集团的“互联网+文化创意产业园”;江西红谷滩新区与广东联泰集团合作的“九龙湖市政基础设施项目”;湖南新港区与香港新恒基集团合作的“平行进口汽车交易中心”;粤桂合作特别试验区与中国力源控股合作的“两广金融产业聚集区”;四川德阿产业园管委会与广东威华股份公司合作的“新建氯化锂项目”;广东温氏集团与贵州黎平县政府合作的“一体化养殖项目”;云南昆明市政府与碧桂园集团合作的“城市更新改造战略合作框架协议”;海南创业村科技园与广东四海融通投资公司合作的“创业村中小企业融资平台项目”;澳门展览协会与泛珠三角城市会展联盟合作的“共同打造绿色会展都市合作协议”,泛珠三角城市会展联盟含有34个城市会展协会。

  签约共分两批进行。现在,请在第一排就座的各位领导移步主席台见证签约。有请:胡春华书记、崔世安行政长官、于伟国省长、朱小丹省长、何立峰副主任、王受文副部长、仇鸿副主任、姚坚副主任、刘昌林副省长、何报翔副省长、张秀隆副主席、毛超峰副省长、刘捷副省长、卢雍政副省长、刘慧晏副省长、苏锦樑局长。

  (签约)

  让我们以热烈的掌声对签约各方表示祝贺!希望各方共同努力,合作共赢,协同推动项目取得良好成效。

  第十一届泛珠论坛暨经贸洽谈会主旨论坛到此结束。请大家稍事休息10分钟后回到会场进行第二环节的主题对话,谢谢大家。

(编辑:鲁飞)

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