“随着美国安全认证要求的提出，这对本土出口企业可以说是一种信号，这个信号提示我们今后输美产品（不仅仅是食品）的门槛又提高了……”5月２０20日，正在接受记者采访的益阳益华水产品有限公司董事长兼总经理盛佳林话还未说完，放在茶几上的手机响起优美的旋律。这电话是他的秘书打来的，告诉他美国芝加哥商人KenS先生已飞抵黄花机场，一小时后到益阳。
KenS到达益阳时已接近下午一点，当盛佳林赶到其下榻的酒店时，公司外事部长和两位高层已陪着KenS以及他的中国助理兼翻译坐在饭桌上了。见到KenS，盛便给了他一个拥抱，看样子他们是老朋友了，果真，KenS的随从王先生告诉我们，他这已是第五次到益阳了。随后，他们便很轻松地谈起了“生意”。
“看样子我这次再不与KenS签约就有点对不起王先生了，每次我们公司去美参展，都是王先生帮我接待来自世界各地的客人。”当王翻译给KenS听后，KenS哈哈一笑，风趣地说，“没有关系，你再不签约，到时我把设备卖给其他公司得了，眼下要我设备的公司多的是。”原来他们指的设备就是一套高端农残自动检测设备。
5月16日，美国卫生与公共服务部部长麦克·李维（Mikeleavitt（证实，美国将禁止未达到产品安全认证标准的中国产品进入美国市场。李维说，由于产品供应链变得更加全球化，美国政府监管机构不可能对今年有可能达到2万亿美元的进口货物一一检查。向美国出口的企业和国家需要自我约束，否则就将受到市场力量的惩罚。
事实上，盛佳林和KenS所热谈的这笔“生意”，就是为应对输美产品提高安全认证措施的结果。
“从日本、欧盟、美国等发达地区针对农产品实施的技术性贸易措施看，中国农产品出口面对的技术性贸易壁垒，主要体现在严格的检验、检疫、认证、标准手段和措施上，而面对目前国际上存在的很多繁杂的检测手续和技术壁垒，我们应该先从自己找原因，只有把自己的产品质量提高，即使是再多技术检测，我想也阻碍不了产品的出口。”采访中，盛佳林不时地感叹，面对国际上那些高要求，中国企业应该少埋怨多做事，只有积极完善自己，提高效率和信率，这样才能提升本企业的抗风险能力，并且要自己试着去适应国际规则，而不是等着国际规则来适应你。
“对于欧美市场的准入制认证，花钱是买不来的。因为别国的准入标准摆在那里的，只有你达到了它的注册标准，这样才能进入他们的市场。”盛说，生态养殖、无毒化养殖、安全养殖是当今水产业的第一要素。现代水产业要解决的首要问题，不应该是产品产量的提高，而首先应该解决产品安全。不符合安全生产、无药物残留生产的设施应该遭到否定。当然要做到这一切，高科技的人才与设备是分不开的，为此他表示，准备花四百万引进检测、包装等高端设备，以适应国际市场的需要。
除此之外，在盛佳林心目中，还有一个庞大的农业产业化思路，其核心就在于建立一种先进的生产关系，要让农民变成产业工人，参与农业产业化的整个利润分配，消除链条痕迹，形成一个整体利益。他说，不能把农民排斥在外，市场价格涨了，加工附加值高了，也得让他们分享利润，使每个组成部分都有利益，这样才能提高农民积极性，促进农业的现代化。
如今，益华公司又在益阳朝阳开发区征地500亩，投资2亿元，破土兴建水产品加工出口工业园。至明年竣工投产，益华水产公司年加工能力将达到10万吨，创产值32亿元。此外他们还在沅江、南县建立2400亩育种基地，从美国引进10万尾原种亲本，满足新扩基地对种苗的需要；建立5万吨饲料厂，完善了育种、育苗、饲料、加工、出口整条产业链。据测算，公司产值将突破400亿大关。
上述华尔街日报的消息还提到，去年12月，李维与中国有关监管部门签署了数项协议，这些协议旨在加强对出口商的认证和监管，堵塞导致中国企业出口不安全食品、药品和其他产品的漏洞。牙膏、玩具和宠物食品等一系列中国输美产品先后发生安全问题促成了这些协议的签订。这些协议要求中国出口商向中国政府登记备案，政府经审核后向其颁发产品符合美国食品和药物管理局（FDA）安全标准的证书。
华尔街日报援引李维的言论说，他正与中国政府几个相关部门的官员举行会晤以落实这些协议。
对华尔街日报的上述消息，湖南出入境检验检疫局食品检验监督处何文斌表示，虽然到目前为止还没收到国家发布的相关文件，但针对这方面存在的问题，国际上通常都是采取磋商机制，双方进行协调后再进行相关的数据公布。
据何文斌分析，产品安全认证或许较2001年出台的FDA食品备案制度更为严格，如保健一类的食品就遭遇到了备案制度的严格考验，如出口时必须经历注册、寄产品过去、检测、毒理实验、功效成分检测等相关程序，确认你的该产品不存在问题以后，你才可以出口到该国。
何文斌分析，国际贸易间的产品安全认证只会也越来越严格，这对本国的相关出口企业又将是一种严考。他同时还特别提醒，生产药品、牙膏、玩具等容易出现接触性过敏性反应的生产尤其要引起特别重视，采取相关的措施。
（编辑：张子军）
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