泛珠合作网讯 根据广东省的提议,由2005年7月在成都召开的泛珠三角区域合作行政首长联席会议决定设立泛珠三角区域合作行政首长联席会议秘书处,秘书处设在广东省。近日,现任泛珠三角区域合作行政首长联席会议秘书处秘书长徐尚武接受了记者的采访,详细介绍了秘书处的组织架构、主要职责及成立以来所做的工作等。
设立秘书处是区域合作机制的重要创新
徐尚武介绍说,泛珠三角区域合作行政首长联席会议秘书处主要执行行政首长联席会议决定及交办事项,并负责秘书长协调制度的运作和相关事项的落实等工作。秘书处由广东省政府秘书长任秘书长,承办第三届泛珠三角论坛和洽谈会的云南省政府主管副秘书长车志敏同志和广东省发展改革委主任陈善如同志任常务副秘书长,其余各省区主管秘书长、港澳特区相应官员担任副秘书长。
徐尚武说,设立秘书处是推进泛珠三角区域合作的重要措施,是区域合作机制的重要创新,是顺利开展泛珠合作工作的重要保证。去年联席会议结束后,广东省积极筹建泛珠三角区域合作行政首长联席会议秘书处,下设综合组、规划组、政策组,并为秘书处安排了专门编制和专项经费。目前,秘书处已顺利组建并开始运作。在合作各方领导的正确指导下、在各方日常工作办公室的共同配合下,秘书处按照首届行政首长联席会议纪要的要求,围绕做好参谋、助手的目标,以做好组织、服务、协调工作为重点,积极开展各项工作。
秘书处工作重在服务和协调
徐尚武说,泛珠三角秘书处是泛珠三角区域合作秘书长协调制度的执行机构,其工作重在服务和协调。秘书处以服务各方、推进合作为宗旨,按照《泛珠三角区域合作框架协议》的要求,认真执行行政首长联席会议的决定和交办事项,及时向“9+2”各方日常工作办公室发送泛珠三角区域合作与发展工作简报,反馈工作进展情况,确保各方及时了解泛珠三角合作动态;保持与合作各方日常工作办公室的衔接与交流,不定期召开秘书处工作座谈会、秘书长协调会议、日常工作办公室联席会议、联络员会议等,及时商讨协调各项合作事宜;做好每届行政首长联席会议的组织工作,积极配合承办泛珠三角论坛暨经贸洽谈会的成员方做好有关的筹备工作。
六大方面做好服务工作
徐尚武介绍说,泛珠三角秘书处自成立以来,主要从六个方面开展工作:
——尽服务职责,抓工作协调。由云南省承办的第三届泛珠三角论坛暨经贸洽谈会是今年泛珠三角区域合作最重要的大事,秘书处全力配合云南省做好第三届泛珠三角论坛暨经贸洽谈会的筹备工作,做好行政首长联席会议的组织工作,重点研究确定论坛的主题内容与总体方案,以及行政首长联席会议的议题和审议事项,负责起草相关文件。
——促合作发展,抓规划组织。秘书处组织合作各方和各界力量对泛珠三角区域合作与发展战略进行规划研究,加强规划编制和组织实施工作,不断完善合作发展的总体思路、目标和任务,以规划推动合作。
——谋合作实效,抓项目落实。为保证泛珠三角区域合作取得实实在在的成效,秘书处通过跟踪检查、市场调研等方式协调推动合作项目的落实,掌握重大合作项目的进展情况,以项目落实保证《泛珠三角区域合作框架协议》和其他规划的实施。同时还积极配合广东省经贸委做好泛珠三角洽谈会签约项目落实情况的跟踪检查及情况分析工作。
——推合作运行,抓机制建设。为保证泛珠三角区域合作的有效开展、顺利运行,泛珠三角区域合作建立了行政首长联席会议制度、政府秘书长协调制度、秘书处工作制度、各成员方日常工作办公室工作制度以及部门衔接落实制度等多层次的合作协调机制体系。
——拓合作思路,抓重大课题研究。泛珠三角区域合作是一个新事物,秘书处充分认识和认真研究泛珠三角区域合作中遇到的各种问题,组织、发动研究部门和有关专家以进一步明确合作与发展的总体目标和阶段任务为出发点,加强对合作协调机制、发展定位、合作方式、市场开放、产业合作等重大问题的理论研究,探讨完善合作的新思路、新方式、新举措。
——树合作品牌,抓宣传引导。为扩大泛珠三角区域合作的国内知名度和国际影响力,树立泛珠三角区域合作的国际品牌,秘书处与广东省政府新闻办公室共同制定了年度宣传工作计划;加强对泛珠三角合作信息网的指导,丰富宣传内容,提高宣传时效,扩大宣传范围,充分发挥网络平台的宣传作用。特别是在第三届论坛期间,秘书处将邀请地方和中央媒体进行专门的跟踪报道。同时,泛珠三角合作信息网也将和云南省云网共同进行网上直播。
将重点加强泛珠合作重大战略问题研究
徐尚武说,由于秘书处自正式运作以来时间不足一年,各项工作制度仍在不断摸索和完善之中,部分工作的开展比较仓促,成效尚未完全显现。泛珠三角区域合作发展规划与国家有关专项规划的进一步衔接,发展思路与合作机制的进一步改革和创新,合作项目的进一步抓紧落实,宣传力度的进一步增强,加快推进争取中央支持的事项等事宜仍需秘书处继续跟进和落实。
在未来的一段时间里,秘书处将根据目前泛珠三角区域合作发展的实际情况,继续依照《泛珠三角区域合作框架协议》要求,认真执行行政首长联席会议的决定和交办事项,重点围绕加强泛珠三角合作重大战略问题研究,切实抓好规划实施和项目落实,改革和完善合作机制,加强各方日常工作办公室的交流合作,进一步密切与社会各界的联系,探索建立非官方的合作机制,继续搭建好“两个平台”,做好新闻报道宣传工作等内容开展工作,充分发挥组织、协调、服务作用,务实推进泛珠三角区域合作向纵深发展。(编辑:李美仪)