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国家20部委鼎力支持泛珠三角区域合作
2006-06-07 21:17:48      都市时报
  泛珠三角区域合作已进入第三个年头,面对“9+2”省区火热的合作激情与实际行动,国家有关部委持什么样的态度呢?昨天下午举行的第三届泛珠三角区域合作与发展论坛上,来自国家发改委、国家旅游局、交通道、铁道部、国务院发展研究中心、国务院港澳办等近20个部委的有关负责人表示了大力支持的态度。并认为加强泛珠三角区域合作,不仅有利于区域内各方优势互补、良性互动、共同发展,而且有利于扩大和延伸港澳发展的腹地,有利于香港、澳门特别行政区的长期稳定和繁荣。
                 
  国家发改委:各方规划要注意衔接
                 
  去年的行政首长联席会议讨论通过了《泛珠三角区域合作发展规划纲要(2006—2010)》。国家发改委副主任杜鹰希望各方在编制合作规划和各专项合作规划中既要注重与国家各类规划的衔接,也要考虑与各地方规划的协调,使合作规划既符合国家战略规划的要求,也满足区域发展的需要。
                 
  铁道部:区域修铁路7条在云南
                 
  国家铁道部原副部长王兆成介绍,泛珠三角地区2005年底已建成区域内铁路营运里程1.9万公里。在“十一五”期间,铁路部门将继续把泛珠三角地区铁路建设作为重点。
                 
  在区域内,除了构建珠三角地区城际客运铁路网外,目前大理—丽江、玉溪—蒙自、井冈山、乐坝—巴中、隆黄铁路已开工建设,龙厦、广珠货运、合浦—河唇、丽江—香格里拉、大理—瑞丽铁路及昆明—广通铁路扩能工程等项目计划今年开工建设,还将规划建设九景衢、玉溪磨憨等铁路。涉及云南的铁路有7条之多。
                 
  交通部:泛珠高速路将达3.7万公里
                 
  交通部副部长翁孟勇透露,由交通部组织的《泛珠三角洲区域合作公路水路交通规划纲要》将要建成泛珠高速公路网,以国家高速公路有关路线为骨架,主要包括泛珠三角区域内地区之间、内地与港澳之间、中国与东盟等国家之间、主要港口与腹地之间的重要公路通道以及珠三角城际高速公路,覆盖泛珠三角区域中心城市及旅游城市、主要港口、机场、公路和铁路运输枢纽及重要的公路口岸,区域高速公路网规划总里程达到3.7万公里。
                
 
  海关总署:推进海铁联运改革
                 
  海关总署副署长刘文杰表示,首先将简化区域海关铁路转关手续,推进海铁联运改革。年内继续实施深圳、广州(黄埔)、湛江、厦门与内陆省区铁路快速转关模式,为内陆省区的外贸出口货物建立便捷的出海通道;二是创新加工贸易监管手段,启动电子申报、核销制度改革,实行加工贸易监管“流程再造”;三是完善“属地申报,口岸验放”通关监管模式、水运中转监管模式。推行归类通关查询辅助系统,在统一泛珠区域内地海关对诚信企业的方便措施、实现海关统计数据信息共享等方面,取得更大的成效。
                 
  国家旅游局:“9+2”要深化无障碍旅游
                 
  国家旅游局副局长杜一力建议要继续深化和完善无障碍旅游。在道路建设、交通管理、游客救援、信息服务、问题处理等环节全面合作,形成互信共联的区域旅游市场;二是要支持和引导企业之间的紧密联系,鼓励百家企业百条透明线路的市场合作深入;三是在资金和资源开发之间作更多的项目推介工作。
                 
  国务院发展研究中心:“泛珠”也要划分主体功能区
                 
  “3年中,泛珠三角区域合作与发展论坛卓有成效,已经成为引人注目的区域合作范例。”国务院发展研究中心副主任李剑阁希望区域合作最终能促成地区之间的产品和要素自由流动,很重要的一点就是健全市场机制,打破行政区划的局限。
                 
  李剑阁在书面材料中提到,国家“十一五”规划纲要提出,要“根据资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力,统筹考虑未来我国人口分布、经济布局、国土利用和城镇化格局,将国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类主体功能区”。泛珠三角区域200万平方公里范围内,有平原也有高山,有江河也有湖泊,有高度发达的地区也有尚待开发的地区,建议各方根据中央的要求,明确划分泛珠三角区域各类主体功能区,抓紧研究各区功能定位及其产业发展方向。
                 
  国务院港澳办:协调内地与港澳搞基建
                 
  国务院港澳办副主任周波建议,“9+2”省区要按照国家“十一五”规划纲要的精神和要求,组织实施好《泛珠三角区域合作发展规划纲要》和重点项目的专项规划的工作;二是配合区域内重大基础设施项目的建设,进一步加强内地和港澳在跨境大型基建方面的协调和建设;三是进一步发挥港澳的优势,加强港澳与9省区在金融、贸易、航运旅游等服务业上的合作。(编辑:何静文)
作者:记者许建龙
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