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"9+2"行政首长共话合作未来 关注5大热点
2006-06-07 14:58:57      云南日报网

  昨天(6月6日)从上午的论坛到夜色下的记者招待会,泛珠“9+2”行政首长侃侃而谈,雄辩滔滔。“创新、务实”贯穿于他们的思考,基础设施、旅游、“东中西互动”、要素市场流动、“9+2”与“10+1”的相融是各方关注的话题。论坛为泛珠三角区域合作发展绘出蓝图,各方行政首长精辟睿智的发言,情之切切,皆为着区域经济的腾飞。

  区域合作交通先行

  泛珠三角区域虽然山水相连,但是交通瓶颈依然制约了各方的经贸合作,所以,在历届泛珠三角区域合作与发展论坛上,对于如何构建一个四通八达、交通便利的水、陆、空立体交通网络,各方行政首长表现出极大的热情,积极献计献策,并立足从自身做起。

  云南省省长徐荣凯在本届论坛上说,云南要为泛珠三角区域与东盟国家之间架起合作的桥梁。这桥梁主要体现在加快出省通道建设,同时建设从陆路连接中国与东南亚、南亚,沟通太平洋与印度洋的大通道,建设以昆明新机场为重点的空中交通运输网络,其中,仰光-曼德勒-昆明、泰国-老挝-昆明、海防-河内-昆明,3条道路都以昆明为终点或起点,这几条公路的云南段将于明年全部建成高速(高等级)公路。

  广东省省长黄华华说,要加强泛珠三角区域的经贸合作,便捷的交通条件至关重要。为此,目前广东要重点抓好广州至昆明、汕头至昆明、重庆至湛江等多条高速公路区域内路段建设,加快广深港高速铁路建设,继续推进港珠澳大桥前期工作。

  “云南的高速公路已经修到了贵州交界。贵州省内的铁路时速从60公里提高到80公里,下面要与四川的铁路接上。”贵州省省长石秀诗形象的语言迎来了与会嘉宾的掌声。

  泛珠“9+2”其余各省区也在积极建设与周边省区连接的高速公路和铁路,福建省还重点加快了港口建设,希望成为东南沿海新的对外通道。湖南加快高速公路向珠三角、向西部地区特别是西南地区延伸。海南将着力推进琼州海峡跨海通道工程的建设,希望为“9+2”兄弟省区发挥面向东南亚、太平洋地区的桥头堡作用。

  取长补短推进协作

  区域经济的整体竞争力强弱最终体现在产业发展水平的高低上。

  在本届高层论坛上,各省区行政首长共同呼吁,尽快构建区域产业和行业统一的技术、环保等政策体系,加快产业互动和协作步伐,促进区域产业集群的生长和产业链条的延伸,提升区域产业整体发展水平,形成优势互补、协作配套、共同发展的产业布局。

  湖南省省长周伯华说,湖南将把最有优势、最有效益的企业和最有潜力的市场,向泛珠三角合作各方开放,以优惠政策、优质服务和优良环境,大力发展与其他省区相补充、相对接的上下游产业,增强承接资本、产业转移的能力。四川省省长张中伟认为,要大力整合各方资源,促进产业互补,延长优势产业的发展链条,与各省区共同实现互利共赢。

  产业协作被纳入很多泛珠省区的发展宏图。江西省省长黄智权说,江西要在主动承接产业转移、促进区域产业的合理分工与合作方面展现新的作为,积极推动区域内各省区的产业分工协作,在更高的层次和水平上推进产业合作。

  广东省省长黄华华表示,大力支持广东企业通过参股、并购、强强联合等多种形式,与各省区开展生产制造、产业投资、商贸物流合作,形成优势互补、协作配套、共同发展的产业布局。

  加强协作资源互补

  “无障碍旅游”、“区域旅游”、“旅游资源互补”等字眼成为本届高层论坛上,各位行政首长提及旅游发展时用得最多的字眼。

  泛珠三角各成员省区均拥有独特资源,如果能实现开发对接和资源共享,真正实现优势互补,将为各地旅游发展提供新的动力,更好地实现旅游经济腾飞。

  澳门特别行政区行政长官何厚铧说,全面深化与泛珠各省区的旅游合作,将大大拓展澳门旅游业的发展空间,使之实现新的飞跃。

  香港特别行政区行政长官曾荫权则希望借着本届论坛在云南召开的机会,设计、发展和联合推广港滇之间主题式“一程多站”旅游路线,与旅游资源丰富的云南开展一系列旅游方面的合作项目。

  黄智权表示,江西将大力推进无障碍旅游区建设,积极培育赣东、赣南与粤北、闽西,赣西与湘南旅游协作区,联合打造红色旅游精品路线。周伯华表示,湖南将与各方联手向海内外推介泛珠三角区域旅游品牌,形成客源互通、信息共享、联合促销、协调发展的格局。石秀诗说,贵州将按照无障碍旅游区的要求,大力推进行、游、住、食、购各要素全面发展,建立多层次的旅游合作机制。

  “9+2”对接“10+1”

  加强区域经济合作,是当今世界经济发展的重要趋势。加快泛珠三角区域与东盟自由贸易区的激情对接,成为本届论坛的一个重要内容。

  一直以来,东盟各国都是广东、云南、广西等省区及港澳地区的重要经贸合作伙伴。泛珠三角区域是中国3大经济圈之一,是中国极具活力和发展潜力的经济区域,也是中国连接东盟各国的经济带。两大区域实现尽快对接,将为双方带来新的发展空间和机遇。

  在加快两大区域的对接与合作中,云南省省长徐荣凯建议,一要明确合作思路,构筑中国-东盟经济合作重要平台;二要拓展合作领域,争取取得实质性进展;三要探索合作机制,促使两大区域经济合作务实高效。

  广东省省长黄华华说,举办泛珠三角区域行政首长与东盟商务部级官员对话会恰逢其时,意义重大,“我们在云南共同进行本次开创性的对话,必将碰撞出新的火花,为今后的合作发展翻开新的一页。”

  福建省省长黄小晶说,福建与东盟各国在资源构成、产业和产品结构上各具特色,互补性强,经贸合作前景广阔。

  江西、湖南等其余各省也都表现出与东盟合作的迫切愿望,表示要努力拓展与东盟各国的经贸合作,应本着面向未来的原则,健全合作机制,构建合作平台,加强软硬环境建设,推动各种市场的对接。

  让要素自由流动

  深入全面推进泛珠合作,不仅需要激情的碰撞,更要在拆除思想樊篱,消除体制障碍上着力。四川省省长张中伟的观点,得到了广泛的认同。他提出,要真正实现“三个互动”,需要探索更加科学的组织协调形式和合作机制;需要进一步加强各方政府之间的沟通交流,着力消除体制性障碍,探索建立协调各方利益的运作机制。广东省省长黄华华呼吁积极推动建立区域开放市场准则,加快消除市场壁垒步伐,构建公平开放竞争有序的区域大市场。

  贵州省省长石秀诗与记者的对话赢得了阵阵掌声。他充满激情地说,生产要素动起来了,贵州经济才能活起来,建立开放、公平、竞争、有序的无障碍大市场,贵州愿做表率。江西省省长黄智权鲜明地提出,要建立解决地区贸易障碍的协调机制,消除不合理的行政干预和市场壁垒,形成政府引导、市场推动相结合的良性格局,让生产要素自由流动。

  湖南省省长周伯华的构想是,从整体上合理规划区域范围内的市场体系架构与空间布局,建立健全商品市场体系和资本、产权、技术等要素市场。清理妨碍公平竞争,有形无形的行政壁垒等障碍,促进区域经济向纵深发展。

  此次论坛上,“9+2”首脑们既有战略思考,又务实具体的对话,必将对泛珠区域合作的未来产生深远的影响。

>>>>进入第三届泛珠三角区域合作高层论坛发言精粹

(编辑:郑小宇)

作者:张锐 张子卓 汪丽军
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