六月的云南冠盖云集,第三届泛珠三角区域合作与发展论坛暨经贸洽谈会正在此间隆重举行。除了广东、福建、江西、湖南、广西、海南、四川、贵州、云南等九省(区)政府和香港、澳门特别行政区的行政首长到珠江源头的曲靖市参加论坛外,各地还派出庞大的经贸代表团到昆明,展开内容广泛的经贸合作洽谈。与第一届(广州举行)和第二届(成都举行)不同的是,这次盛会还请来了东盟国家的官员,与“九加二”的十一个省区对话,共谋合作发展之道。此外,还举行了泛珠三角媒体论坛和中国——东盟媒体论坛,本报是泛珠媒体论坛的十一个成员之一。众多的活动,使云南这个西南省份显得格外热闹,充满活力。
“九加二”区域性合作,是各方认真贯彻胡锦涛主席关于务实推进泛珠三角区域合作,以及温家宝总理关于努力探索粤港澳地区同中西部地区联动发展的新路子的重要指示精神而诞生的,几年来在各个方面取得了明显的进展和成效,展现了泛珠三角合作的强大生命力。
“合作发展、共创未来”是“九加二”区域合作的主旨,体现了形势发展的要求和各方的愿望。务实推进区域内各方之间的实质性合作,与国家“十一五”规划纲要相衔接,经过几年来的努力,区域内东、中、西之间,九省区与香港、澳门特区之间的互动合作,正向更深的层次、更宽的领域进发。
推动泛珠三角区域合作的最大也是最重要的特点,就是政府直接参与,并发挥行政手段的推动作用,这比单纯由民间来办更加有效。许多合作项目都与各地的发展规划密切相关,论坛的确可以互相配合、协调。这届论坛,强调要衔接好区域各方的“十一五”规划和论坛确定的框架协议及规划纲要,在基础设施建设、产业布局和发展、资源开发、生态环境保护、科教文卫发展和人力资源开发等方面,加强沟通,密切合作。合作项目并非都由政府包揽,而是充分发挥市场机制的作用,充分发挥市场对区域资源配置的基础作用,这就能为各地的民间企业创造大量的商机。
泛珠三角十一个省区,各具特点,有的资源丰富,但发展水平尚在起步阶段;有的发达程度要高得多,大家的产业结构差异也多。因此,彼此互补空间很大,合作机会多于竞争,这是“九加二”区域合作得以持久的其中一个重要原因。
由澳门贸易投资促进局组织的“澳门经贸代表团”,也参加了第三届泛珠经贸合作洽谈会。代表团的成员来自地产、金融、旅游、建造、医疗、物流、会展、酒店、贸易等行业。也都利用走出去的机会,到云南积极寻找新的商机。自“九加二”区域合作开展以来,澳门与区域内各方的合作不断扩大和深化,经济交流渐趋频密。在上两届泛珠洽谈会上,澳门经贸团共签约卅六个项目,投资合同金额达卅二亿元人民币。澳门特区政府派出多个团队到有关省区访问,签订合作协议和项目,相关省区政府也组织各类代表团到澳门举办投资贸易洽谈会、中小企业推介会等活动,加强了彼此的合作关系。这届泛珠高层论坛上把“区域旅游合作与发展”作为三大专题之一,相信澳门在这方面能扮演重要角色,成为拓展区内旅游合作的其中一个重要服务平台。去年澳门历史城区申报世界文化遗产的成功,使澳门的旅游品位和竞争能力都大大提升。通过这次盛会,澳门不但得以继续在泛珠区域内谋求合作,还把她的触角伸向泛东盟地区,把澳门这个旅游和经贸中介平台推介给东盟。
与澳门关系密切的一些大型合作项目,如港珠澳大桥、以广珠线为主轴的泛珠高速公路网计划、泛珠三角横琴经济合作区、澳门珠海之间的跨境工业区,乃至对澳供水工程和环保合作项目,对澳门未来发展都具有重大意义,它们不但是粤港澳的重大合作项目,有的还将成为泛珠的合作载体,澳门在这些合作项目中应可发挥重要作用。
区别于“九加二”其它地区,澳门最独特的功能,莫过于它与葡语系国家和地区的传统联系,依托泛珠三角地区的地利,加上自由经济体系及低税制,澳门作为泛珠三角区域与葡语国家经贸合作的平台功能将继续获得加强。(来源:澳门日报)
(编辑:李美仪)