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[文汇报]巩固桥梁地位香港须做实事
2006-06-09 11:24:39      文汇报网络版

  行政长官曾荫权6月6日在昆明召开的「泛珠三角区域行政首长与东盟商务官员对话会」上表示,香港希望发挥桥梁作用,成为促进泛珠三角区域和中国-东盟自由贸易区之间的重要纽带。我们认为,对于香港来说,将于2010年建立的中国-东盟自由贸易区,既是机遇,更是挑战。随着东盟逐步享受类似国家给予香港的贸易优惠待遇,东盟将会更多地直接进入内地市场,香港的中转地位可能弱化。香港必须吸取港粤合作中“说多过做”的教训,积极研究制订具体可行的合作规划,并推动落实,切实抓住中国-东盟自由贸易区建立前的三、四年时间,在金融、贸易、物流、旅游等方面,巩固强化香港作为泛珠三角区域与中国-东盟自由贸易区之间的桥梁纽带作用。

  内地是香港的第一大贸易伙伴,东盟则是香港的第三大贸易伙伴。2005年,内地与东盟之间经香港转口的贸易货值高达4280亿港元,比前年增长14%。预料2010年中国与东盟正式实施自由贸易后,两地将逐步减少对香港这个中介的依赖,进行直接贸易。据香港中华出入口商会估计,两地经本港的转口贸易可能因此流失三至四成,并有可能令本港的航运中心与物流中心地位进一步受到冲击,甚至可能成为香港边缘化的又一诱因。对此,香港须有充分的应变准备。

  曾特首对香港与东盟及泛珠合作的重要意义,阐述得相当充分,并对合作前景提出了期望,态度非常积极。不过,令人感到不足的是,香港欠缺具体的合作规划和方案。强化区域经济合作,是全球经济发展的主流,而推动区域合作,简化各种手续,降低门槛,增进交流,宣传推销,本身就是一种政府行为,不可能单靠市场与企业的力量自发形成。前新加坡总理李光耀为发展该国制造业,不惜亲自担任「推销员」,多次前往美国游说跨国公司。这种做法就值得港府高官好好借鉴。时不我待。特区政府应改变「积极不干预」政策,将内地与东盟建立自贸区对香港带来的冲击做为重点课题来研究,制订香港与东盟及泛珠的合作规划及具体落实措施和时间表,由政府部门具体推动落实。

  香港作为独立关税区,目前仍然没有与东盟签订自由贸易协议。香港应争取中央支持,让香港加入“10+1”,成为中国-东盟自贸区成员,以改变香港在未来区域经济发展中处于不利局面。

  由于区域经济合作讲究互利双赢,任何只是或主要惠及或迁就某一方面的项目,都难以得到其它方面的全力支持。这也是目前港珠澳大桥项目进展缓慢的重要原因。兴建港珠澳大桥,是打通香港与东盟陆路交通的关键性项目。香港应该主动以双赢的思维和措施,推动港珠澳大桥加快上马。

  拥有发达会展业的香港,不仅与泛珠各省市建立了良好的沟通渠道,而且在东盟许多国家设立办事处,有着广泛影响。香港应该利用这一优势,牵头组织双方来港进行投资招商活动或举办商品展览会,或分别组织泛珠与东盟商贸代表团前往对方招商。这些都是巩固香港作为东盟与泛珠经贸桥梁地位的必要举措。(编辑:郑小宇)

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