近年来,贵州依托泛珠三角区域经济平台,积极推进泛珠三角区域合作,努力构建开放贵州,在交通建设、教育交流、信息产业交流、劳务合作、金融合作、科技创新、环保合作等方面取得了显著成果。
打通交通干线提升区位优势
加强以交通为重点的泛珠三角区域合作。着力于打通同周边省区的交通干线,加快人流、物流、信息流速度,提升贵州的区位优势。
积极协调与广西自治区省际公路、水运主通道规划与建设的有关问题。目前,厦门至成都高速公路都匀至水口段已于2007年12月底开工建设;贵阳至都匀段按BOT方式招标确定了投资人,项目已核准并于2007年12月底开工建设。汕头至昆明高速公路板坝至江底段已达成两省(区)接线协议,计划今年开工建设。两省区跨越红水河的罗天乐大桥正加快建设。兰海高速贵州境都匀至新寨段改扩建工程正抓紧建设,计划2009年建成通车。
明确了国家高速公路网规划中上海至昆明公路、汕头至昆明公路、杭州至瑞丽公路项目以及地方公路网的接线点。云、贵两省有关项目前期工作及建设进展顺利。沪昆高速贵州境镇宁至胜境关段已于去年底主体建成通车。
与四川省签订厦门至成都高速公路川黔两省接线协议,两省将分别加快省境内项目的建设。贵州省境内接线段计划2009年开工建设。
上海至昆明高速公路贵州境内东段已全部建成通车。杭州至瑞丽高速公路贵州境内路段正抓紧开展前期工作,湘、黔两省交界的大兴(湘黔界)至思南段接线方案已达成一致,待国家审批后,计划2009年开工建设。
加强教育交流实现资源共享
在教育信息交流合作方面,按照“共建共享、优势互补、教育主管部门协调、校企自由发展”的原则,共同建设泛珠三角区域教育信息平台。加快推进教育文献、科技信息、专家库、电子图书馆等基础性教育资源的联网共享。加快推进远程教育在区域内发展,在学分互认、课程建设、职业培训等多个方面开展远程教育合作。
加强泛珠三角区域高校之间交流,促进高校毕业生就业。依托“大学生就业在线”网站,充分利用现代计算机网络技术,建立共享的信息网络平台,努力实现各省(区)之间大学生就业信息资源共享。
通过资料交流、会议研讨、网络交流、基础教育课程改革与教学研究课题合作等方式全面加强泛珠三角区域基础教育课程改革与教学研究交流,推进课程改革成果和教学资源共享及信息沟通。
推进信息产业合作和梯度转移
利用信息技术博览会平台,推进信息技术和梯度产业转移。围绕贵州和贵阳市信息产业“十五”成就展、企业信息化论坛、泛珠三角地区“9+2”省会城市信息化联席会、贵阳动漫国际产业论坛、动漫大赛等主题举办了2006中国(贵阳)信息技术博览会,吸引了美国、加拿大、新加坡及国内60余家知名企业参展。其中10余家企业与贵州签订了18项合作合同,签约资金达13.2亿元。签订《泛珠三角区域“9+2”省会城市信息化工作多边合作框架协议》,对泛珠三角“9+2”省会城市之间建立信息交流机制和信息互通平台,推进信息产业合作和梯度转移,实现信息资源共享和促进贵州信息产业对外交流与合作、动漫产业发展起到了积极推动作用。
积极推进中小企业信息化建设。共同研究制定《泛珠三角区域超短波无线电台漫游管理暂行规定》,出台《泛珠区域超短波无线电台漫游管理办法》,方便了泛珠区域相关行业使用和设置超短波无线电台,进一步有效控制运营成本和提高工作效率。
发展劳务合作促进劳务经济
积极与泛珠三角“9+2”地区和长三角地区劳务合作,发挥区域岗位和劳动力资源互补优势,加强区域间劳动力市场信息的沟通,开展结对子、建基地、签订定向培训协议、定点招工协议等多种形式的合作。
去年1月,贵州与香港、澳门达成了劳务合作意向。3月,遵义市、安顺市等以及部分职业培训学校分别与福建省晋江市劳动保障局和招工企业达成劳务合作协议。9月,贵州劳动保障部门及5所技工学校、职业学校共30人参加了在深圳举行的首届“金路工程”劳务合作洽谈会。
在首届全国劳务品牌展示交流大会上,贵州的“天柱电子工”、“罗甸县建筑工”、“遵义妹子”、“黔南码头装卸”等5个劳务品牌被评为全国优秀劳务品牌。铜仁玉昆中专获得全国就业促进活动先进单位称号。
强化金融合作建设合作联盟
积极落实“泛珠三角区域合作与发展金融论坛”合作协议的要求,就如何进一步加强区域金融合作提出了三条指导原则和构建三项合作机制。
与泛珠三角9省(区)省级农村信用社联合社签署了《战略合作协议》,在支付结算、资金融通、产品研发、信贷资产合作、国际业务开发等方面联手协作,构建统一的金融交易平台,促使区域内各县域联社统一接入中国农信银结算中心,实现储蓄、汇兑和汇票在区域内的通存通兑和实时结算,并对农村合作银行、农村商业银行等其他农村金融机构开放,进而形成一个以市场为主导的农村金融合作联盟。
扩大科技研发推动技术创新
充分利用泛珠三角平台展示和宣传贵州,推动贵州参与区域间的科技合作与交流,促进贵州科技产业的发展。精心组织5个项目参加2007泛珠三角科技合作成果展示洽谈会。参展项目主要包括光机电一体化、新材料、生物制药、先进制造业、绿色环保及节能五大类。
围绕贵州的新材料产业、有色金属产业、循环经济产业领域开展科技创新合作,建立科技合作与成果转化、人才培养机制,共建科技创新平台和高新技术产业化基地,与中南大学签订了关于在有关领域合作创新的协议。
在科技项目研发方面与区域内省区建立了广泛的合作关系。分别与中南大学、四川大学、中科院昆明分院、中科院西双版纳热带植物研究所、昆明理工大学、中山大学等建立了合作伙伴关系。
建立监测机制减轻珠江污染
在泛珠区域内开展环境监测信息交流,建立了监测合作机制,促进了贵州与各省监测中心站的合作与发展。2007年11月实现了对珠江流域的南盘江、红水河和都柳江出境断面进行水质同步监测,水质分别达到三类和二类。
加大对重点行业和重点产业的治理力度。贵州先后对珠江流域的盘江煤电(集团)公司下达了14项限期治理任务。盘江煤电(集团)公司累计投资10多亿元,完成了54项污染治理工程,建成污染治理设施40多套。目前盘江煤电(集团)公司大部分单位废水实现了循环利用。六盘水市以及盘县加强了对小选煤厂、小煤矿的污染监管,累计下达限期治理项目300多个;珠江流域的兴义市沿万峰湖造林10余万亩,投资约1.2亿元开工建设了日处理330吨的无害化垃圾处理厂,并监督兴义化工总厂投资700万元建成污水处理循环系统。有效减轻对下游地区的的污染。
(编辑:张子军)