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共建粤澳深度合作新高地

日期:2017-04-24 作者:邓圩 来源:人民日报网络版

  原标题:共建粤澳深度合作新高地 ——访珠海横琴新区党委书记牛敬

  粤港澳大湾区国家战略起航之际,横琴自贸试验区作为内地与港澳唯一陆桥相连的开放岛,又一次站到历史的新起点。作为新区,要在“新”字上下功夫;作为自贸试验区,重点在“试”字上做文章。横琴将与澳门携手发力,成为大湾区西岸发展的核心动力。

  截至今年3月底,在广东省珠海市横琴新区注册的澳资企业累计达793家,比自贸区成立以前增长254%,占了横琴企业大半壁江山。

  诞生于2009年的横琴新区,2015年4月设立广东自贸区横琴片区,一直是粤澳协同发展最核心的引擎。

  粤港澳大湾区国家战略起航之际,港珠澳大桥通车在即,横琴自贸试验区作为内地与港澳唯一陆桥相连的开放岛,又一次站到历史的新起点。

  4月17日,横琴新区党委书记牛敬接受记者采访时表示,站在新的起点,横琴将按照习近平总书记对广东工作的重要批示中提出的“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”作为统领,坚守促进澳门经济适度多元发展的初心,再创粤澳深度合作的新局面。

  融合更紧密 合作更升级

  横琴与澳门之间,距离最短200多米,除了物理空间的依傍,横琴新区开发7年、广东自贸区横琴片区运行2年来,两地融合更紧密、合作更升级。

  “目前横琴与澳门各界形成了从官方到民间的无障碍全方位沟通协作机制,两地融合发展达到新高度。”牛敬表示,横琴坚持以人为本,营造支持改革、鼓励创新、宽容示范的良好制度环境,通过一系列创新和探索,促进琴澳在货物、服务、资金、人才等要素的自由流动,方便澳门居民在横琴投资、就业,让两地人民更有幸福感和获得感。

  澳门单牌车出入横琴政策正式落地;与澳门24小时通关;率先启动“粤澳两地牌小客车检查结果参考互认”,横琴口岸与澳门莲花口岸一次检查过关;对供澳商品实施“一次申报,分批出境”;“一检通”信息化平台实现境内外全链条全物流监管,大大提高出口货物通关效率……

  去年底,全国首家内地与港澳合作联营的律师事务所落地横琴,中银—力图—方氏(横琴)联营律师事务所开创了内地和港澳法律服务的跨区域和跨法域合作;今年初,澳门本土银行大西洋银行在横琴开分行,也是港澳首家。通过跨境直贷试点,横琴企业可以从港澳地区银行直接申请人民币贷款,港澳居民能够在横琴跨境按揭住房。

  另一方面,横琴工商、税务通过与银行合作,将商事登记导办服务、智能办税业务延伸至澳门的大街小巷,实现跨境办理。

  这些“破天荒”的业务,有的开启金融、法律等高端服务业跨境服务,有的打破了内地政务服务的空间限制,开启了澳门企业、澳门居民内地发展的无障碍通道。

  携手共建世界旅游休闲中心

  国家对澳门未来发展定位“一中心、一平台”,“一中心”就是世界旅游休闲中心,“一平台”就是中国与葡语系国家商贸合作服务平台。

  据了解,每年赴澳门游客3000多万人次,横琴长隆国际海洋度假区每年吸引海内外游客超过千万人次,两地客源共享市场机制正在形成。

  牛敬说:“横琴将在广东自贸试验区的框架下,抓住对港澳服务业开放的契机,和澳门一起在旅游投资、旅游运营、旅游管理等方面建设与国际旅游市场衔接的规则体系。”

  目前,澳门银河娱乐集团拟投资近百亿元在横琴建设世界级体育休闲度假项目,以体育、文化、旅游休闲度假及其他相关产业作为核心内容;珠澳游艇自由行政策积极推进,跨境码头加快建设。

  专家测算,未来两年,琴澳两地将共同吸引游客超过5000万。横琴和澳门的国际知名度和区域旅游品牌竞争力进一步提高,随着人员流动、服务流动,两地日益深度融合。

  共创多元发展新空间

  粤澳合作看广东,广东看珠海,珠海看横琴。

  牛敬说,横琴坚持“面向世界、优先港澳”原则,以促进澳门产业多元化和港澳地区的繁荣发展为目标,在基础设施建设上无缝对接澳门、在优惠政策上倾斜澳门、在产业用地保障上协力拓展澳门、在营商环境营造上趋同澳门。

  目前,以粤澳合作产业园、中医药科技产业园、澳门青年创业谷等重点合作项目为载体,横琴与澳门产业合作高密度、高层次、高标准推进。

  ——粤澳合作产业园13个项目开工建设,澳门特区政府已推荐83个项目入驻、预计总投资超过2000亿元,涉及商务服务、休闲旅游、文化创意、电子商务及仓储物流、医药卫生保健、科教研发、物流商贸等领域。

  ——横琴澳门青年创业谷成为澳门青年内地创业首选,投入运营一年半,累计入驻团队183家,港澳团队占八成,3家企业成功申报高新技术企业。

  牛敬表示,在粤港澳大湾区国家政策推进之际,体现横琴的担当,要脚踏实地。作为新区,要在“新”字上下功夫;作为自贸试验区,重点在“试”字上做文章。下一步横琴将与澳门携手发力,成为大湾区西岸发展的核心动力。

(编辑:周童)

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