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湾区加速互联 惠港迈向1小时生活圈

日期:2020-06-02 来源:南方网

  作为粤港澳大湾区重要的交通枢纽工程、深圳与香港之间的新陆路口岸——莲塘口岸5月27日顺利通过国家验收,具备开通条件。这对大湾区及深圳都市圈而言,可谓互联互通的重大利好。作为深港近邻的惠州,也有望“近水楼台先得月”。

  同处大湾区,惠港经贸合作紧密,香港是惠州的最大外资来源地和最大出口市场。莲塘口岸开通后,将打通深圳东部、惠州以及粤东等地与香港的快速通道,可实现惠港1小时互通。

  今年惠州市政府工作报告提出,全力构建“丰”字开放交通体系。其中,以第三“横”对接深圳(前海)、香港,形成辐射深汕特别合作区及粤东地区的东西交通轴线。目前,惠州正通过加快建设“丰”字交通、规划新高速公路全方位对接莲塘口岸,明年赣深高铁建成后也可通达香港。专家表示,未来惠州不仅去香港更快捷,也可强化区域枢纽门户角色,助力产业协同发展。

  莲塘口岸将成快速跨境通道 承担跨界公路运输重任

  备受关注的莲塘口岸是深圳市最新的陆路综合性口岸,也是深圳与香港之间的第7座跨境陆路口岸。

  在粤港澳大湾区战略背景下,莲塘口岸是实现深圳、香港两地跨境货运“东进东出、西进西出”通关格局的重大工程,也是粤港合作的一大重点项目。

  5月27日上午,由国家口岸办牵头组成的国家验收组对莲塘口岸开通前硬件和软件设施进行了全面评估,认为莲塘口岸符合通关各方面要求,具备开通条件,同意通过国家验收。

  担任此次国家验收组组长的国家口岸管理办公室副主任党英杰表示,莲塘口岸验收是新冠肺炎疫情防控下,国家口岸办积极推动复工复产的重要项目,此次国家验收组到深圳,对莲塘口岸进行现场验收意义重大。

  此言不虚。莲塘口岸之所以受到关注和期待,更与“双区驱动”的时代背景有关。

  当前,广东正加快粤港澳大湾区建设和支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区。特别是今年是深圳经济特区建立40周年,而且正在编制深圳都市圈规划,莲塘口岸作为重要交通枢纽,在区域互联互通和大湾区及都市圈融合发展过程中的意义和价值因而更加凸显。

  深圳市口岸办主任王守睿表示,今年适逢深圳经济特区建立40周年,莲塘口岸是“双区驱动”战略背景下,深港两地首个建成的互联互通跨境基础设施,社会各界广泛关注,口岸的建成开通将具有重要的标志性意义。莲塘口岸通过场地验收后,将尽快开通投入运行。

  莲塘口岸位于深圳市罗湖区莲塘街道,项目总用地面积为17.7公顷,总建筑面积约14.9万平方米,投资概算15.45亿元,建设内容主要包括旅检大楼工程、货检区工程、市政配套工程和跨境桥工程四大部分。

  引人关注的是,莲塘口岸将采取不少创新举措,以便更好地服务旅客和车辆通关。

  作为车辆“一站式”通关模式改革试点口岸,莲塘口岸“一站式”实现海关子系统整合简化、通关数据协同、前端信息采集技术升级等多项创新突破。莲塘口岸的客、货“一站式”通关模式与传统过关需要经过层层“关卡”不同,即通过共享前端交通指引、电子栏杆、监控、远距离读卡等采集设备,通关只需一次停车,便可实现多家查验单位的共同检查,一次放行。

  官方资料显示,莲塘口岸设计通关能力为旅客3万人次/日,车辆17850辆次/日,客、货车均采用“一站式”通关模式。查验通道设置为旅检出入境各27条,其中自助通道21条、人工通道6条;车辆出入境各11条,其中货车7条、客车4条。

  根据项目功能定位,莲塘口岸将承担香港与深圳东部、惠州以及粤东、赣南、闽南之间的跨界公路运输重任。受访专家认为,莲塘口岸未来启用后,将成为一条快速跨境通道,可更好地服务大湾区、深圳都市圈以及粤东粤北等地区。

  深圳市口岸办称,莲塘口岸通过国家验收,标志着莲塘口岸开通的各项准备工作均已完成,具体开通时间指日可待。接下来,将进一步加强与香港特区政府相关部门联系沟通,加快推进正式开通的各项准备工作。

  惠州到香港可省半小时 新高速将对接莲塘口岸

  作为紧邻香港和深圳的城市,惠州地处深圳都市圈的几何中心位置,是深港向粤东等地辐射的重要连接带。莲塘口岸面朝惠州方向,惠州将站上发展新风口。

  分析人士认为,相比罗湖、皇岗、福田等口岸,莲塘口岸的位置更靠近深圳东部,距离惠州及潮汕地区、粤北的河源等地也更近,兼具客运和货运,将成为香港与深圳东部、惠州等地快速往来的大通道。

  据估算,惠城中心区距离莲塘口岸约80公里,可经由武深高速、长深高速、惠大高速等,预计最快1个小时左右可抵达;惠阳、大亚湾片区距莲塘口岸约50公里,可经由沈海高速、深汕沿海高速,预计最快半个小时左右可抵达。莲塘口岸开通后,从惠州到香港预计可节省约半小时。特别是深圳东部过境通道建成通车后,惠州去莲塘口岸将更快。

  “莲塘口岸是深圳东部大口岸,而惠州紧邻深圳东部,未来该口岸开通后,深港惠的交流往来很方便。”作为深耕惠州大亚湾20多年的香港企业家,香港惠州社团联合总会副主席、光弘科技董事长唐建兴一直关注莲塘口岸的建设进展。

  5月28日,唐建兴在接受南方日报记者采访时介绍,平时他回香港是走皇岗口岸,从在大亚湾的公司到皇岗口岸,大约需要1个半小时;莲塘口岸开通后,不需要经过深圳中心区域,不会那么堵车,预计至少可以节省半个小时。

  虽然惠州与深圳等大湾区城市已有不少通道,但快速交通联系还是不够紧密。为此,去年惠州市政府工作报告提出,构建融入大湾区的大交通体系,抓紧对接莲塘口岸等骨干工程。

  去年9月,省发改委透露,为实现惠州市与莲塘口岸快速通达,深圳市积极推动解决莲塘口岸周围交通问题,正在开展深莞惠路网衔接交通设计前期研究,并考虑将深圳外环高速预留深惠机场高速接入条件;惠州市已开展《惠州市高速公路网规划》修编工作,将规划建设惠城至深圳高速公路,连接深圳东部过境高速,实现与莲塘口岸的无缝对接,并同步加快推进赣深高铁、广汕高铁规划建设,以及深惠城际与深圳地铁线路的对接规划研究。

  今年惠州市政府工作报告提出,启动实施“丰”字交通主框架,加快建设大湾区东部枢纽门户,着力构筑“三横一竖”交通轴线。其中,以第三“横”对接深圳(前海)、香港,形成辐射深汕特别合作区及粤东地区的东西交通轴线。

  深圳市深港科技合作促进会会长、深港澳科技联盟顾问张克科表示,深圳和香港将形成“东进东出、西进西出”的格局,莲塘口岸开通后将成为“东进东出”的大通道,将强化惠州的区位优势。

  当前,惠州正加快建设“丰”字交通主框架以及“五横五纵”骨干快速路,打造1小时内通达广深港特大城市的快速通道。

  前不久,惠州至深圳第二高速公路惠州段已分别被省发改委和惠州市发改局列入2020年广东省及惠州市重点建设前期预备项目,建设里程约27.5公里的高速主线及8处互通立交,将对接莲塘口岸。此外,途经惠州的深圳至深汕特别合作区高速公路也已被列为省重点建设前期预备项目。未来,从惠州驱车走高速去深圳将更方便。

  深港惠优势互补 产业合作前景被看好

  在紧邻深圳的惠州市惠阳区,港资企业伯恩光学的车间里,工人和机器都在忙碌着。这里生产的玻璃屏幕等配件源源不断供给苹果、三星、华为等国内外品牌手机。作为全球最大的手机玻璃制造商之一,伯恩光学2008年从深圳转战惠州以来,在惠阳共完成29次增资扩产,累计投资380亿港元,先后开辟秋长、永湖、三和、淡水4个生产基地,一路高歌猛进。

  这是深港惠产业合作的缩影。同处大湾区,惠州与深圳、香港等城市多年来交流合作广泛,而且香港是惠州的最大外资来源地和最大出口地。

  翻开惠州企业名录可以发现,伯恩光学、光弘科技、旭日集团、南旋集团、敏华控股、天宝集团等港资企业,都将主要基地设在惠州。截至去年末,惠州工商登记港资企业实有5457家,占全市所有外资企业数量的六成。

  广东省委党校原副校长、教授陈鸿宇表示,随着基础设施的建设和交通条件的改善,惠州逐步构筑起引资引智引才的吸引力,特别是在吸引香港的资金流入方面已经具有相应的竞争力。未来,香港和深圳东进,惠州将是重要的合作伙伴。

  “路通则财通,莲塘口岸与周边地区实现互联互通后,将有利于加强深港惠等地的交流与合作。”唐建兴说,惠州的香港籍乡亲很多,也有很多人在惠州买房居住,莲塘口岸开通后将大大方便商务、探亲、旅游。在高铁连接方面,除了厦深高铁,未来赣深高铁建成后,惠州中心区去香港也将更快捷。

  目前,深惠城际、深汕高铁、深大城际等连接深惠的轨道交通已全面启动设计工作。随着莲塘口岸及轨道、高速等一系列交通项目加持,未来不仅深惠将实现半小时经济生活圈,惠州与香港的“双城生活”同样更近一步。在香港新界居住、在惠州上班或在新界上班、在惠州居住,也可实现当天往返。

  “在深圳向粤东辐射的过程中,惠州是必由之路。”张克科表示,莲塘口岸开通后,对于惠州的发展会有更大的作用,从香港过来很快就到惠州,惠州的交通地位就相当于现在东莞的地位。未来随着莲塘口岸开通,惠州将成为大湾区连接粤东的区域枢纽。

  专家分析认为,快速交通的连接,将进一步强化香港—深圳—惠州—粤东—闽赣的经济大通道,加速人流、物流、资金流、信息流。而惠州也可以加快打造成为大湾区连接粤东、粤北以及闽赣地区的枢纽门户。特别是惠州的土地空间与制造能力、深圳的创新研发、香港的资本和人才,优势互补明显,有助于强化区域合作和产业共建。

  为支持大湾区建设,吸引港澳等高端人才到惠州工作,去年惠州出台落地办法,实施粤港澳大湾区个人所得税优惠政策财政补贴,让境外人才享受政策红利。惠州还通过在全省率先开通解决企业困难“直通车”,帮助内外资企业纾困解难,优化营商环境。

  “惠州与香港可以实现优势互补,合作发展空间很大。”香港中华总商会永远荣誉会长、旭日集团有限公司董事长杨钊表示,惠州有土地资源优势,是大湾区中少有的土地空间非常广阔的城市。惠州还通过“直通车”等方式提升政府效率,有助于增强港澳投资者到惠投资创业的信心。

  延伸

  惠州去年实际利用港资42.3亿元

  签订港资项目合同315宗,全市实有港资企业5457家

  在仲恺高新区和畅五路,惠州仲恺港澳青年创业基地已揭牌,孵化区面积约4000平方米。这里将重点吸引智能硬件、人工智能、新能源、新材料、半导体、新一代电子信息技术及文化创意类项目入驻。符合条件并通过评审的港澳青年企业可享受2年内最高300平方米的办公场地免租金支持,还有机会享受5万-20万元的创业资金资助以及住房租金补贴。

  惠州港澳青年创业创新生态圈加快形成的背后,是密切的经贸合作。同处大湾区,惠州与香港地缘相近、经济相融。数据显示,目前在惠州居住工作生活的港胞及家属有5万多人。

  近日,惠州市统计局、国家统计局惠州调查队公布的《2019年惠州国民经济和社会发展统计公报》显示,去年,惠州所有出口额中,27.9%是出口香港,为第一大出口市场;惠州签订港商直接投资项目合同315宗、实际利用港资42.3亿元,分别占全市外资的80.77%、65.83%;截至去年末,惠州工商登记港资企业实有5457家,占全市外资企业数量的60.6%。

  为优化港澳青年创新创业环境,鼓励港澳青年来惠就业创业,惠州市政府出台《惠州仲恺港澳青年创业基地建设实施方案》。其中明确,惠州仲恺港澳青年创业基地建设采取“通盘考虑,整体策划,分步实施”的工作思路,在未来三年根据惠州战略发展布局和“2+1”现代产业体系发展需要,以“一基地多园区”的发展模式,将惠州仲恺港澳青年创业基地打造成为科技创新引领区、港澳产业集聚区、粤港澳合作示范区,助力惠州建设粤港澳大湾区创新成果产业化高地。

  近年来,惠州加快对接广深港澳科技创新走廊,不断谋划深化交流与合作。去年出台的《惠州市推进粤港澳大湾区建设近期重点工作及2019年工作要点》提出,构建区域合作新模式,学习借鉴广深港澳先进理念和做法,加快复制推广自贸试验区改革试点经验。探索大湾区政企合作开发新模式,联合广深港澳大型企业和资本推进惠港澳合作、基础设施建设、产业创新发展。探索与香港合作开发建设科技创新园,重点在创业孵化、科技金融、成果转化、技术转让等方面与香港开展深度合作。

  积极参与大湾区建设,惠州得到上级部门支持。省发改委在《关于省政协十二届二次会议第20190833号提案答复的函》中表示,惠州市作为承接香港及广深现代产业转移和创新要素溢出的首要近邻和重要腹地,积极吸纳广深港澳等地先进产业、创新要素、高端人才的辐射外溢,促进更多的创新资源在惠州市聚集。下一步,省发改委将积极支持惠州市深度对接广深港澳科技创新走廊,依托仲恺高新区(珠三角国家自主创新示范区)、潼湖生态智慧区、稔平半岛等重大创新平台,面向港澳引进国际领先技术,推动科技金融、科技服务等领域合作。

  记者从惠州市大湾区办了解到,惠州将进一步完善创业平台、政策扶持和公共服务设施,打造港澳青年人才一站式服务窗口,为港澳青年提供个性化、定制化、精细化服务,营造在惠宜居宜业的工作环境。(记者 周欢

(编辑 谢伟东)

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