首页 资讯中心 专题 经贸产业 泛珠概况 泛珠智库 数据中心 跨区办事
微信门户

媒体服务中心

我向泛珠
捎句话
大湾区1000x90.jpg

强“造血”,注动力:泛珠扶贫协作补齐区域发展短板

日期:2017-10-12 作者:田建川 来源:新华社

  新华社广州10月11日电 题:强“造血”,注动力:泛珠扶贫协作补齐区域发展短板

  桂、川、黔、滇四省区不少市县地处集中连片特困地区,贫困发生率高、贫困程度深。在扶贫开发进入攻坚阶段,如何啃下深度贫困地区这块“硬骨头”?

  同在泛珠三角区域,广东和上述四省区血脉相连,并建立了对口扶贫协作关系。当前,跨省区扶贫协作涵盖了产业、技术、教育、易地搬迁等多个领域,逐渐形成了多层次、全方位的协作格局。

  产业扶贫“造血”

  在云南昭通市的滇粤协作产业园,华坚鞋厂的400多名员工在生产线上忙碌,其中不少是当地贫困户。在贵州毕节金海湖新区的“毕节·广州产业园”,梵领服饰有限公司招聘的员工中,贫困群众和特殊困难群众超过一半。

  这两家总部分别位于广东东莞、广州的企业,为何把生产基地建在大西南?

  “随着西南地区高速公路、高铁等基础设施改善,东部企业可以在更大的空间范围内配置市场资源。”梵领服饰有限公司总经理温人晃说,珠三角地区劳动密集型产业有转移需求,毕节则有丰富的劳动力资源,扶贫协作搭建了产业梯度转移的平台。

  据不完全统计,2016年以来,在广东派驻对口帮扶地区扶贫工作组协调下,广东省组织393家企业赴桂、川、黔、滇四省区考察对接产业项目。其中,广东省内的企业确定投资项目176个,已完成投资24.91亿元。

  毕节市对接广州市对口帮扶工作领导小组办公室常务副主任杨春说,稳定脱贫需要调动当地的“造血”能力,通过扶贫协作共建产业园特别是引进一批大型企业,可让当地产业发展水平显著提高。

  激发脱贫内生动力和信心

  在广西百色市田阳县桥马片区央律村的花卉苗木种植基地,贫困户杨色永忙着给花叶女贞树修枝。这个基地由碧桂园集团投资建设,吸纳了210户建档立卡贫困户参与种植。

  今年1月印发的《广东省深化泛珠三角区域合作实施意见》提出,引导和带动更多企业和社会力量参与精准扶贫共建工作。碧桂园集团是经广东派驻百色扶贫工作组牵线搭桥到广西的。

  碧桂园集团社会责任部总经理罗劲荣说,公司为贫困户垫付90%的苗木成本,并提供技术指导,苗木长成后,公司负责保底采购。通过种植苗木,贫困户可获得“三金”收入,包括流转土地的租金、在基地打工的薪金和入股分红的股金。

  “今年已经卖了80棵女贞树,赚了1000多元。”杨色永说,他的地里还有1000多棵树。“我好好打理,等年底赚了钱就能还盖房子的欠款。”

  田阳县县长黄国哲说,作为石漠化山区,田阳县以前只能种玉米、花生、红薯等,农民看天吃饭。如今,通过扶贫协作,东部地区的企业把市场、管理和技术等优势带到这里,为当地脱贫注入了积极动力。

  “一方面提高了土地产出的附加值,一方面让老百姓恢复了发展地方产业的信心,激发了群众的内生发展动力。”黄国哲说,而后者是“最关键的”。

  挪穷窝 拔穷根

  在四川省凉山彝族自治州昭觉县姐把哪打村,村民特觉尔作在今年初从山上搬了下来。在这之前,她住在山上的土坯房里,在山下种着几亩土豆和苦荞。由于泥巴路无法行车,去年土豆收获时节,她一家老小背了几十趟,才把几千斤土豆运回家。

  一方水土养不了一方人,就要“挪穷窝”。2016年8月底,广东佛山市和凉山州建立扶贫协作结对关系后,每年划拨1.1亿元给11个对口帮扶贫困县,重点用于易地扶贫搬迁的住房建设。

  特觉尔作现在住的新村,一排排平房整齐分布,户与户之间有绿化带隔离,水泥路延伸到家门口。“姐把哪打村在彝语里是‘水草肥沃、向往光明的地方’,住在新家,我们心里很高兴。”她说。

  除了“挪穷窝”,还要“挖穷根”。教育脱贫是有效阻断贫困代际传递的根本性举措之一。云南昭通市今年初中毕业生有8.4万余人,但由于教育基础薄弱,除了普通高中计划招生的4.7万人外,其他3.7万名初中毕业生不能升入普通高中。

  由于这些学生大部分来自山区农村等贫困地区,让他们就读职业学校和培训就业,成为昭通市教育脱贫的重点工作之一。

  挂职昭通市副市长的广东省第五扶贫协作工作组组长邓浩全说,目前,东莞和中山两市正和昭通市着力推进职业教育联合办学。从2017年开始,由东莞、中山的中职学校在昭通每年分别定向招生1350名、720名初中毕业生,采取“1+2”、“0+3”等模式培养,学生毕业后可以在广东就业。

  国务院精准扶贫工作成效第三方评估组专家成员乔陆印说,泛珠区域通过产业、教育、劳务、旅游等形式的扶贫协作,有助于补齐我国区域发展短板,实现资源互通、产业互动、市场互联、优势互补和区域互惠,从而打赢脱贫攻坚战。

(编辑:周童)

扫一扫,分享到微信朋友圈
10 12

区域观察more>>

qy.jpg

从承接走向融合——泛珠产业合作“含金量”提升

发出共建泛珠区域高铁经济带倡议,签署泛珠区域口岸通关合作协议,建立泛珠区域旅游大联盟……9月25日,2017年泛珠三角区域合作行政首长联席会议在湖南长沙举行,广东、广西、海南、云南、贵州、四川、湖南、江西、福建9个省(自治区)和香港、澳门特别行政区的行政首长,用“实打实”的成果为泛珠合作增添“共赢”的注脚。

口岸通关.jpg

泛珠各方深化口岸通关合作 达成11项合作内容

9月25日,2017年泛珠行政首长联席会议在湖南长沙召开。在行政首长的见证下,泛珠三角区域内地九省区口岸综合管理机构及香港、澳门特别行政区相关机构负责人共同签署《泛珠三角区域口岸通关合作协议》。

聚焦

gttt.jpg

泛珠三角区域有望共建泛珠高铁经济带

为中国高铁布局最早、发展最快的地区之一,泛珠三角区域充分享受了高铁建设带来的机遇与优势。25日,在长沙召开的2017年泛珠三角区域合作行政首长联席会议发出共建泛珠高铁经济带倡议,依托高铁网络实现更高层次的开放发展、协同发展。