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衡阳雁峰区抢抓机遇深化泛珠三角区域合作

日期:2017-05-11 作者:记者 张超 通讯员 徐若凯 来源:华声在线

  原标题:产城融合,雁峰描绘“生态新城”宏伟蓝图

东洲历史文化游览区效果图

  阳春四月春意盎然,回雁峰下繁花似锦。

  地区生产总值增速高于国、省、市平均增速;规模以上工业增加值稳居四城区之首;市级考核项目开工率、投资完成率居城区前列;全面建成小康社会,实现历史性跨越……2016年,一次次自我突破,垒成前进的阶梯,推动雁峰经济“动车”一路奔跑向前!

  2017年,站在新的起点,雁峰区将把握稳中求进总基调,紧扣产城融合、生态新城总目标,坚持错位发展、借势发展、创新发展总思路,落实全面从严治党总要求,发挥最大的优势、补齐最大的短板,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,确保经济平稳健康发展和社会和谐稳定,为“五个新衡阳”建设和雁峰基本现代化作出积极贡献,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!

  这是时代赋予的使命,更是人民的期待!雁峰区,将以时不我待的担当,扛鼎使命、回应期待,用如椽大笔,谱写该区全面发展的新篇章!

  2016年,雁峰区成功进入“湖南省全面建成小康社会达标县市区”行列 

  地区生产总值高于国、省、市平均增速 

  2016年,全区实现地区生产总值146.99亿元,增长8.6%,高于国、省、市平均增速。完成财税总收入17.17亿元,增长6.05 %。三次产业结构调整为2.1:47.9:50,发展质量持续优化,三产占比继续上升,并首次超过二产。

  规模以上工业增加值稳居四城区之首 

  2016年,实现规模以上工业增加值增速7.2%,稳居四城区之首。高新技术规模工业企业达15家,战略性新兴产业增加值占GDP比重达62%。成功获评全省科技成果转移转化示范县(市、区)。

  市级考核项目开工率、投资完成率居城区前列 

  深入开展“项目建设年”活动,有效推进“1145”重点工程计划,全年共实施重点项目108个,其中34个市级考核项目开工率100%,完成投资50.07亿元,项目开工率、投资完成率居城区前列。

  财政蛋糕七成切给民生 

  财政用于民生支出达5.92亿元,占总支出的70.63%,增长32.14%。

  2017年,雁峰区将坚持错位发展、借势发展、创新发展,紧扣产城融合、生态新城总目标 

  一种能量强劲迸发——扩大总量和植优补短并举,确保平稳发展 

  【亮点聚焦】壮大输变电制造、电线电缆制造等传统产业,全力发展航空航天、智能机器人等新兴产业 

  纵观雁峰经济发展版图,产业正以矫健的步伐蓬勃发展,结构在不断优化,强劲的能量在不断迸发。

雁峰区委书记周玉军(前排右二),雁峰区委副书记、区长何子君(前排左二)调研项目建设。

  2017年,雁峰区工业将调强提质。核心产业将进一步巩固,壮大输变电制造、电线电缆制造、食品医药制造等传统优势产业,全力发展航空航天、智能机器人等新兴产业。支持光纤陀螺仪研发及制造、航天芯电研发与制造、航空航天3D材料打印等项目建设。加强园区基础配套,逐步完善功能,创新园区运行机制,推动特变电工南方输变电科技产业园、金杯电工核电电缆产业园和启迪古汉现代中药产业园的改扩建,全面提升园区的吸引力和承载力。服务衡山科学城发展,推进科技协同创新中心、科技金融众创空间、科技成果转化交易中心三大平台建设。

  三产调活加速,做强传统产业。以北部崇尚商业百货、宇元?万向城、摩登百货核心商圈和南部金钟?时代城、美美世界、美丽白沙等新商圈为重点,优化商业网点布局,打造一批特色楼宇、商业街,发展高端酒店、现代零售业和商贸综合体,推进金融、电子商务、总部经济等产业关联度大、带动力强的现代服务业的发展。布局新兴产业。依托雁峰区密集的公园、水体生态资源和中心医院新院等医疗资源优势,重点发展健康养老产业,大力推广医养结合综合服务型养老模式。补齐旅游短板。树立全域旅游理念,立足优质山水植被资源,以东洲岛、幸福河湿地公园建成开放为契机,大力发展以南岳第一峰为龙头,以抗战纪念城为灵魂,以乡村旅游为补充的新型旅游产业。

  农业调特增效,突出农业基地。深度挖掘农业多种功能,着力推进乡村旅游与农业产业融合发展,引导农产品种养基地向景区升级,促进农产品向旅游商品转化;紧扣体验休闲,进一步细化农业休闲旅游发展规划,探索都市农业发展新途径,大力发展体验互动、生态观光等现代农业项目;优化农村面貌,开展新农村建设提质升级行动,以山林村为示范点,全力打造智慧健康特色小镇,争取将岳屏镇纳入“十三五”全省百个特色小镇建设,以点带面建设高档次、高品位的新农村片区,推动城乡一体化发展。

  一大引擎强力驱动——招商引资和项目建设并举,增强发展后劲

  【亮点聚焦】完成固定资产投资152亿元以上、增长15%左右,完成重点工程开工项目100个以上

  2016年,一批批重点项目建设的强力推动、储备潜能、集聚后劲,为雁峰区的加速发展按下了腾飞的“快车键”。

衡变全景图

  2017年,雁峰区将充分发挥项目引领作用,突出主体地位,围绕“完成固定资产投资152亿元以上、增长15%左右,完成重点工程开工项目100个以上”目标,掀起项目建设高潮。

  依托服务建项目。继续推行项目建设“四个一”和定期调度机制,进一步加大服务力度,创新服务举措,提高服务质量,切实帮助项目解决开工、建设、投产、达产中存在的困难和问题,尤其要全力保障在雁峰区实施的省、市重点项目有良好的施工环境。

  依托优势引项目。抢抓全面深化改革为招商引资工作带来的新机遇,深入对接国家“一带一路”、长江经济带重大战略,深化泛珠三角区域合作,优化政务环境、人文环境和治安环境,加强招商引资政策的落实和兑现。充分发挥自身的产业、区位、交通、人文和生态优势,吸引更多的大项目、好项目落户雁峰。

  依托政策争项目。紧扣国、省、市重点投资领域和方向,切实开发一批符合全区产业定位、发展态势强劲、具有前瞻性和战略性的重大项目,争取更多的项目进入国、省、市计划“笼子”。2017年,全力完成“新策划项目100个、新深度开发项目40个、招商引资项目25个”的任务。

  一曲创新之歌奏响——推进改革和创新驱动并举,激发内生动力 

  【亮点聚焦】在输变电与电线电缆、汽车与零部件、生物医药等领域攻克一批关键核心技术 

  破茧方能成蝶,只有大胆地自我改革、自我创新,才激发内生新动能,实现发展“加速度”。

  2017年雁峰区将推进关键领域改革。 加快行政体制改革。继续深化“放管服”改革、“两集中、两到位”改革、行业协会商会与行政机关脱钩改革、公车改革、公立医院改革、职务与职级并行改革各项工作。深化农村综合改革,抓好农村集体产权制度改革,盘活农村资产资源,增强农村发展活力。

  实施科学技术创新。强化企业创新主体地位,完善高新技术企业、科技企业孵化器等税收优惠政策,支持行业领军企业建设高水平研发机构。依托衡山科学城科技创新中心、雁峰区创新创业孵化基地,促进中小微企业发展。发挥科技创新引领作用,利用获批“湖南省科技成果转移转化示范区”优势,支持企业加大研发投入,加强关键技术攻坚,在输变电与电线电缆、汽车与零部件、生物医药等领域攻克一批关键核心技术。

  破解体制机制樊篱。加大人才引进和培养力度,发挥大众创业、万众创新和“互联网+”集众智汇众力的乘数效应。打造众创、众包、众扶、众筹平台,构建大中小企业、高校、科研机构、创客多方协同的新型创业创新机制。

  一张画卷美丽展开——坚持建设和提升全城管理并举,优化城市形象 

  【亮点聚焦】今年6月底全面完成社区“三清三建”改造,年内完成19家农贸市场标准化改造 

  品质,是一座城市最直观的表现形式。2017年,品质雁峰期待更美丽的“蜕变”——

  雁峰区将扎实推进以人为核心的新型城市化,加速城乡一体化进程,促进内涵式跨越发展。

  百姓出行更便捷。服务和配合二环路、雨母山景观大道、雨母湖路、茶园路等城市干道建设,争取隆桥路、隆湖路、碧塘路、跃林路、欧家町路等项目早日开工,构建互联互通的城市快速通道。

  城区面貌将更“靓丽”。雁峰区将推进幸福河改造、东洲岛、湿地公园、市区立体绿化等城市景观工程建设,提升宜居指数。推进白沙片区整体城镇化建设、雷公塘等棚户区改造,争取将蒸湘南路、蒸阳南路纳入管廊城市建设范畴,今年6月底将全面完成社区“三清三建”改造,推进先锋路、和平南路等主干道两厢提质改造,年内完成19家农贸市场标准化改造,美化城市面貌。

蒸湘南路——二环南路交汇处效果图

  一个城市的品质不仅在基础设施,更体现在细节管理。2017年,雁峰区将全面推进“智慧雁峰”建设,落实网格管理机制,利用数字化、网格化技术手段,提高城市管理的效率和精准度。

  生态环境也将迎来一次“美丽升级”。该区将全面推行河长制,深入实施湘江流域保护和治理第二个“三年行动计划”,加快推进车江铜矿污染综合治理、铜桥港污水处理厂(二期)项目,加强岳屏砂场后续管理力度,确保科学运作,加大城市主干道、街巷行道、建筑、广场、公园等绿化美化力度,确保人与自然和谐相处。

营盘山公园一角

  一份情怀持续牵挂——民生改善和社会管理并举,提升幸福指数 

  【亮点聚焦】着力加快环城南路小学、白沙学校、春华神龙小学改扩建,前进小学、公益小学异地重建步伐 

  民者,执政之根本也。

  “百姓的事,再小也是大事;百姓所需的,就是雁峰区为之努力的。”这是雁峰区委、区政府掷地有声的承诺。

  2017年,雁峰区将完善社会保障惠民生。提高居民生活水平。实施更加积极的就业政策,创造更多就业岗位。健全工资正常增长机制,不断增加工资性收入。完善创业扶持政策和服务体系,不断增加经营性收入。进一步加大民生投入,有效解决各类弱势群体生活保障问题,提升获得感。

  2017年,雁峰区将统筹社会事业增民利。进一步深化教育领域综合改革,不断完善教育体系,优化教育资源配置,继续探索教育集团运行的新模式,着力加快环城南路小学、白沙学校、春华神龙小学改扩建,前进小学、公益小学易地重建步伐。

  加强社会管理保民安。探索建立矛盾纠纷多元化解机制,畅通群众合理诉求表达渠道。推进信访基层基础建设,提高信访工作办理效率。加强基层劳动仲裁能力建设,加大劳资纠纷调处力度。深化“平安雁峰”建设成果,健全立体化、现代化社会治安防控体系。

(编辑:鲁飞)

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