上周，在广州举行的“四川承接广东制鞋转移洽谈会”上，四川省副省长表示，四川已建了近10个制鞋园区专门承接粤鞋产业转移。

　　一些广东制鞋企业表示，担心物流成本增加，人员转移困难，以及运输时间延长将导致订单减少等问题。对此，已经有一些广东制鞋企业通过改变出口路线、采取订单分派等方式寻找到解决之道。同时，政府部门也出台了相关扶持政策。

　　新闻背景：

　　“招工难”和企业环保支出上涨，成为珠三角制造企业近年来必须面临的两大难题。制鞋业作为珠三角典型的劳动密集型产业，业已拉开了其向四川等内地人力资源大省转移的序幕。对于珠三角的企业家来说，如果把工厂开到中西部去，招工也将更容易，当地最低工资也更低。为承接产业转移，当地政府也在环保、土地等方面都开出了优惠政策。

　　物流关

　　物流成本抵消人工节省

　　在上周举行的“四川承接广东制鞋转移洽谈会”上，四川省副省长黄小祥说，成都武侯区内迁温州制鞋企业反馈，和在沿海设厂相比，每生产一双鞋，企业可以节省20%的成本。而据介绍，“成都最低工资水平为550元，和广州相比相差300元左右。”对此，参会的广东制鞋企业大多表示，内迁四川降低人力资源成本的确没问题，但在原料采购和成品运输上增加的物流费用可能会抵消这个数字。

　　广州市友群鞋服辅料公司副总经理宋浩认为，制鞋工艺有一个产业链问题。销往欧美的鞋以高端鞋为主，生产必须有优质的辅料才行，比如“皮带扣”和“鞋花”，广东等沿海地区在这方面已具备很好的技术条件。但这类小企业迁到中西部成本很大，多数都不愿意内迁。

　　东莞一家台资制鞋企业表示，成品从四川运到沿海地区再转运欧美市场，经过内部测算，前面两项的物流成本可能增加20%，也就抵消了人力资源成本的节省。

　　对策：改换转运路线

　　“物流增加多少，还要看你走的路线。”金堂宏泰制鞋有限公司总经理文仁浩透露，该厂是台资企业，两年前从东莞迁至成都，成都厂区半成品年产量在一千万双以上，成品年产量超过300万双。他表示，其产品并没有通过粤鞋传统路线运输，即通过深圳港转运欧美，而是通过上海港转关出海。物流成本增加仅为15%以内。

　　时间关

　　路线太长，赶单来不及？

　　“内迁之后，不光成本增加，还可能因为运输时间延长而损失订单。”广州市鞋业商会负责人告诉记者，欧美采购商对于换季鞋类交货时间要求异常严格，合同中都对推迟交货规定了严厉的罚款。

　　去年，广州曾有企业因为中途工人辞职而无法准时交货，希望推迟一两天，但对方不许，最后企业只能将海运改空运，光运费就增加了20多万元。

　　东莞鞋业商会名誉会长刘穗龙也表示，如果制鞋企业迁往四川，运到深圳或者上海出海，光在路上就要多花3天左右，所以内迁企业在选择订单之时，不得不考虑这个问题。

　　对策：沿海内地都设厂

　　已在成都武侯区设厂的东莞制鞋企业负责人周先生表示，自己所接到订单交货期限一般都在2个月左右，有充分时间准备。2万双女式凉鞋的订单，从原料采购到成品出厂，不会超过一个月，而他说自己设在成都的工厂只有不到500个工人。“如果是超过1000人的大厂，那时间更是没问题。”

　　周先生建议，有条件的制鞋企业可在沿海和内地都设厂，把主要基地放在内地，沿海分点则主要搜集信息。对时间较紧的订单交由沿海分厂加工，一般的订单则由内地的分厂完成。

　　人才关

　　川籍员工不愿意回川？

　　四川省招商部门数据显示，四川8850多万总人口中有近2000万农民工在沿海打工。四川省副省长黄小祥还援引了一项统计数称，“广东制鞋企业的中层管理者有六成是四川人，工人超过三成来自四川。”

　　不过，广州鞋业商会一位负责人表示，不少广东企业家担心，“川军”未必舍得放弃广东的工作，这边薪水肯定要高些，他们很多人担心回去之后的工资会下降。

　　东莞鞋业商会名誉会长刘穗龙也指出，尽管四川劳动力很丰富，但根据部分迁往四川广东鞋厂的反馈，招工并不像预想的那么容易。

　　对策：四川或召回劳工

　　针对广东制鞋企业的疑虑，有关人士透露，四川将通过在江浙和闽粤等地的办事处，大幅召回四川籍劳工。

　　记者在东莞金堂宏泰制鞋有限公司总经理文仁浩的名片上看到，他是两家东莞制鞋厂和两家四川制鞋厂的负责人，同时，他还有一个身份是“成都市人大代表”。他说：“很多四川老乡都愿意回去创业，没有人会愿意一直漂泊异乡的。”

　　东莞一大型制鞋厂四川籍经理孙先生也表示，东莞各大鞋厂的四川籍员工彼此谙熟，不少人都希望回川发展。

　　相关政策：

　　参加制鞋转移洽谈会的国家商务部港澳台司副司长高莉表示，商务部为支持加工贸易从沿海向内地转移，已出台相关意见，根据该意见，内地6个地区11个市县在承接产业转移方面将享受优惠措施。高莉还透露，今年商务部还将有新的政策出台，对内迁加工企业进行财政支持和贷款支持。

（编辑：张子军）