2008年4月7日下午3点50分，前来海南考察的胡锦涛总书记走进新落成的省博物馆，参观“海南建省办特区20周年成就展”，海南建省办经济特区是邓小平同志在中国改革开放全局中布下的一颗重要棋子，一组组数据、一幅幅图片、一件件实物，生动展示了20年来海南走过的不平凡的光辉历程。

　　1987年6月12日，小平同志在会见南斯拉夫客人时，首次向外界宣告了创办海南经济特区的重大设想：“我们正在搞一个更大的特区，这就是海南岛经济特区。”在小平同志当年与南斯拉夫客人交谈的黑白历史照片前，胡锦涛总书记驻足良久。

　　一张定格20年前重要历史瞬间的照片出现在了眼前：1988年4月13日，全国七届人大一次会议，2800多名人大代表举手通过海南设立经济特区的决议，时任贵州省委书记的胡锦涛是其中一员，回想起当年的场景，他微笑着对旁边的海南省委书记卫留成说：“我是举了手的。”作为人大代表举手表决积极推进海南建省办特区，是胡锦涛同志对海南大特区最早的关爱之举。

　　(一)

　　时间流逝抹不去珍贵的记忆。

　　1996年的初春三月，随着以“房地产热”为特征的“泡沫经济”的消退，海南经济发展遇到新的困难，面临新的挑战。在这样一个时刻，时任中共中央政治局常委、书记处书记的胡锦涛同志来到海南。

　　3月29日至4月4日，胡锦涛同志先后到三亚、万宁、琼海、海口、儋州等地考察。他深入工厂车间、科研单位、田间地头和乡村农户，同基层干部、群众亲切交谈，共商发展大计。

　　在考察中，胡锦涛同志充分肯定了海南在经济社会发展中所取得的巨大成就，他说，海南的实践再次证明，邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线是正确的，中央关于设立经济特区，包括海南建省办特区的决策是正确的。

　　他希望海南的各级党组织和广大干部进一步增强建设海南经济特区的光荣感、责任感和紧迫感，认清形势，抓住机遇，再接再厉，迎难而上，增创特区新优势，更上一层楼。

　　亲切的关怀、深情的慰问、诚挚的鼓励，温暖着每一个大特区建设者的心。

　　从那时起，海南省积极实施“一省两地”的产业战略，大力调整产业结构，努力把海南建设成中国新兴工业省、热带高效农业基地和度假休闲旅游胜地。经过数年的经济结构调整，挤压泡沫、夯实基础，海南有效地防止了房地产热降温后出现大滑坡，经济开始从恢复性增长向健康快速增长转变。世纪之交的海南，经济社会发展上了新平台。

　　1998年4月29日，正在韩国访问的胡锦涛同志抵达济州道访问。在会见济州道知事慎久范时，他说，济州道人民与中国人民有着悠久的交往历史。如今济州道又与中国海南省建立了友好省道关系。他希望济州道与海南省加强友好合作，为中韩友谊的发展作出更大的贡献。

　　胡锦涛的讲话，对海南加强与国际友城的交流与合作，扩大对外开放是一个巨大鼓舞。近年来，海南与济州道在旅游业等领域开展深度合作，目前，海南已成为韩国游客热捧的度假地，韩国游客市场也成为海南增长速度最快的境外游客市场。

　　经过多年努力，海南已与28个国际友城结对。在高科技、旅游、教育等领域，友城之间开展了卓有成效的交流与合作，成为了友城人民增加互信友好的桥梁与纽带，成为海南学习和借鉴国际先进经验的平台。

　　1999年9月20日，时任中共中央政治局常委、书记处书记、国家副主席的胡锦涛同志来到北京展览馆，参观“光辉的历程——中华人民共和国建国50周年成就展”。在海南馆，他兴致勃勃地观看了反映半个世纪以来海南建设成就的照片和模型。在详细参观了展厅的图片和模型后，他十分关切地说：“海南的房地产积压问题一定要想办法解决好。”

　　海南没有辜负胡锦涛同志的殷切希望。这一年，也成为了海南房地产复苏的破冰之年。

　　经过数年的调整，海南处置积压房地产工作已宣告基本结束。昔日的“烂尾楼”被华丽的楼宇、雄伟的大桥、繁忙的工厂取代，海南终于走出了房地产泡沫经济带来的阴影，并摘掉了金融高风险区的帽子。

　　(二)

　　海南的对外开放有两个重大的标志，博鳌就是其中之一。

　　1999年10月，作为博鳌亚洲论坛重要发起人的菲律宾前总统拉莫斯、澳大利亚前总理霍克为在博鳌成立亚洲论坛的构想专程来到北京。10月8日，时任国家副主席的胡锦涛会见了拉莫斯与霍克。胡锦涛在会见时指出，中国一贯重视和支持多层次、多渠道、多形式的地区合作与对话，这种合作与对话有利于本地区国家间增进了解、扩大信任和加强合作。他表示欢迎两位先生就拟议中的亚洲论坛专程来华进行考察与磋商，中方将对这个设想予以认真研究和积极考虑，并尽力提供支持和合作。

　　在各方面的共同推进下，博鳌亚洲论坛于2001年2月在海南博鳌成立。成为海南建省办大特区以来取得的最值得骄傲的成就之一，它树立了海南开放的新形象，给海南发展注入了强大动力，为海南融入世界提供了极好契机。

　　2004年4月，国家主席胡锦涛出席博鳌亚洲论坛2004年年会并在开幕式上发表题为《中国的发展亚洲的机遇》的主旨演讲，他强调，中国的发展离不开亚洲，亚洲的繁荣也需要中国。这振聋发聩之声，从海南博鳌传出，传遍世界。

　　七载耕耘，春华秋实。如今的博鳌亚洲论坛，已如花绽放，吐露芬芳。它已发展成为全球政府高官、工商界代表和学术界精英，就亚洲以及其他地区重要事务进行平等对话的高层次平台，成为亚洲地区乃至世界最为活跃、最具品牌价值的国际经济论坛之一，在促进亚洲经济区域合作进程中，发挥着越来越大的影响力和推动力。

　　(三)

　　2004年4月24日，胡锦涛总书记在出席了博鳌亚洲论坛2004年年会后，深入海南基层考察工作。他来到绿茵茵的稻田边，俯身察看水稻的生长情况;他走进农业生态观光园，勉励果农面向市场，依靠科技，积极推进农业结构调整;他来到粤海铁路南港码头和一线职工亲切握手，表示慰问……

　　总书记一路上嘘寒问暖，一路上深入调研，一路上作出一系列重要指示，一路上留下了奋发图强的鼓舞和鞭策。

　　“总书记微笑着走过来，一边向我问好，一边伸出手来和我握手，他是那么和蔼，那么平易近人。他对我们农民的关怀，令我终生难忘!”海口秀英区魁星农业观光园的开发者陈高魁抚摸着当年与胡锦涛总书记合影的照片，说起见到总书记的情景，满脸洋溢着幸福。

　　看到海南处处生机盎然，经济社会发展成绩显著，群众生活进一步改善，城乡面貌日新月异，胡锦涛总书记感到非常高兴，他强调，必须坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，以实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益为一切工作的根本出发点和归宿，采取切实有效的措施，发展经济，兴琼富民。

　　在这一次考察中，总书记不仅带来了党中央对奋进中的海南的亲切关怀和厚爱，还带来了执政治国的全新理念——科学发展观。

　　科学发展观为海南指明了新的发展方向，注入了新的发展活力。

　　几年来，省委、省政府把党中央的要求、总书记的嘱托与本省实际相结合，深入落实科学发展观，坚持科学发展、和谐发展、加快发展，正以奋发有为的姿态和铿锵有力的步履在全面建设小康社会的历史进程中大步迈进。

　　海南没有辜负总书记的嘱托——“海南广大干部群众要坚定信心、振奋精神，进一步深化改革、扩大开放，努力开创海南改革发展的新局面”。几年来，省委省政府大力推进改革开放，国有经济战略调整、行政管理体制、投资体制、医疗卫生体制、集体林权制度等方面的改革不断向纵深推进;世界小姐总决赛最近5年4次在三亚成功举办，航权开放让国际游客进出海南更加便捷，对外开放取得了新的进展。

　　海南没有辜负总书记的嘱托——“要按照可持续发展的要求，科学规划海南的开发，切实把海南得天独厚的生态环境保护好，不断增强经济社会发展的后劲”。我们没有辜负总书记的嘱托——“要坚持不懈地抓好基础教育，既要积极引进各方面的优秀人才，更要充分利用本地的教育条件抓紧培养各类人才，不断提高劳动者素质，为改革发展提供有力的人才支持和智力保证”。几年来，海南省委省政府出台了海南农村教育10年发展规划，并真正下工夫把教育放在了优先发展的战略地位。海南率先在全国实行义务教育“两免一补”，率先在中西部地区消灭中小学D级危房，全省义务教育阶段城乡教师工资实现按时足额发放，“教育移民扶贫”得到推广，一批又一批贫困孩子返回了课堂，义务教育实现达标。职业教育发展步伐加快。新组建的海南大学实现了省部共建。

　　海南没有辜负总书记的嘱托——“要切实加强党的建设特别是干部作风建设，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，使广大干部真正做到为民、务实、清廉，诚心诚意为群众谋利益，扎扎实实为群众办好事”。几年来，省委、省政府贯彻立党为公、执政为民宗旨，高度关注民生，探索建立发展成果及时普惠广大群众的机制，创造了“小财政大民生”的发展模式，办成了一批关系群众利益的大事、实事。海南比全国提早一年免征农业税，使海南农民率先进入“无税时代”;农业科技110让500多万人次农民受益;新型农村合作医疗提前两年达到国家提出的目标要求;城镇居民基本医疗保险工作的启动将让全省约200万“三不靠”人员得到公共医疗保障;在全国最早实现了城乡各类用电同网同价……海南在普惠民生方面先行一步，为全国做出了示范。

　　(四)

　　到2006年底，经过近20年的发展，海南已站在一个新的发展起点上。

　　此时，全国各地呈现出百舸争流、万马奔腾的发展态势，海南怎样才能在全国新一轮改革开放继续走在最前沿?海南怎样才能抓住机遇实现更大发展?

　　在2006年12月召开的全国经济工作会议期间,胡锦涛总书记与新任海南省委书记卫留成谈话时，对海南发展作出重要指示：海南要突出经济特区的“特”字，努力构建具有海南特色的经济结构和更具活力的体制机制。

　　这是海南承前启后、继往开来、加快发展的重要指针。

　　春潮滚滚涌琼岛，科学发展谱新篇。总书记的重要指示给全省各族人民以极大的鼓舞、鞭策和促进，一年多来，海南正是遵循着胡锦涛总书记的谆谆教诲，一步一个脚印，扎扎实实地走过来的。

　　去年4月召开的海南省第五次党代会提出，重塑特区意识，重振特区精神，坚持生态立省、开放强省、产业富省、实干兴省，突出经济特区的“特”字，努力构建具有海南特色的经济结构和更具活力的体制机制，以体制创新、对外开放、艰苦创业和抢抓机遇的特别之为，立特区之位，努力开创海南经济特区发展的新局面。

　　要突出经济特区的“特”字，海南需要进一步拓展发展视野，进一步提升发展目标。

　　现在，海南比任何时候，都更加注重改革开放，更加注重改善民生，更加注重生态建设和环境保护，更加注重发展高科技产业和现代服务业，更加注重发展海洋经济，抓住历史机遇。

　　当前，海南的广大干部群众正以极大的热情和高昂的士气，高擎“特”字大旗，力争通过10至15年的努力，以洋浦保税港区为起点，探索实施自由贸易区战略;实行更加开放的旅游政策，把海南建成国际旅游岛;坚持生态立省、环境优先原则，把海南建成生态文明示范省;从解决民生问题入手，推进基本公共服务均等化，努力使海南成为我国最开放、最具活力的地区之一，成为科学发展、和谐发展的示范区。积极寻求实施扩大开放的重大战略措施，把海南推向全国新一轮改革开放的最前沿，为国家的改革开放和现代化建设做出新的更大的贡献。

　　(五)

　　总书记向世界发出了“海南的邀请”：

　　2007年3月27日，出访俄罗斯的胡锦涛主席参观以中文教学为特色的莫斯科1948中学时宣布：“中国政府还将邀请贵校的同学代表，明年寒假到中国海南三亚参加两国青少年冬令营。”

　　2007年8月16日，胡锦涛主席在上海合作组织成员国元首理事会第七次会议上发表讲话时建议，成员国轮流举办青年学生交流营活动。作为开端，中方愿邀请其他成员国50名大中学生于2008年寒假期间赴中国海南参加交流活动。

　　一年之中的两次邀请，是总书记对海南的高度信任，是对海南人民的深切厚爱，是对海南发展成果的充分肯定!

　　在两国有关方面的积极推动下，在海南省的精心安排下，今年1月8日，来自莫斯科、圣彼得堡及梁赞市7所学校的53名师生代表，包括莫斯科1948中学的15名师生组成的2008俄罗斯学生海南冬令营团，终于来到了温暖的海南，享受到了这里的椰风海韵、阳光沙滩。冬令营团负责人激动地说：“现在越来越多的俄罗斯人知道了美丽的人间天堂——海南，我相信这次来的俄罗斯孩子们，未来将成为增进中俄友谊的使者。”

　　“人间天堂”——这是游人对海南多么贴切的比喻!沐浴在阳光雨露中的海南，是我们深爱的家园，是我们美丽的天堂!

　　建省办经济济特区以来，经过20年的发展，海南已经从昔日“蛮荒之地” 变成了如今的旅游度假天堂。

　　(六)

　　洋浦是海南改革开放的另一个重要名片。

　　海南人民不会忘记，是邓小平同志作出亲笔批示，平息了轰动一时的“洋浦风波”，使我国诞生了第一个以“外商独资、成片承包、综合补偿”的办法大面积建设的洋浦经济开发区。

　　胡锦涛同志深深牵挂着几经起落的洋浦。

　　12年前，洋浦是胡锦涛同志考察海南的最后一站，时至今日他还清楚记得当年陪同考察洋浦的海南工作人员;12年后，洋浦成了他考察海南停留时间最长的一站。

　　4月8日，站在桥吊高耸，门机矗立的洋浦港，胡锦涛总书记关心地询问其洋浦港的货物吞吐情况，港口的工作人员充满激情地说：“12年前，您来洋浦考察时，洋浦港的吞吐量只有40万吨，今年有望突破500万吨!”在听完海南省委副书记、省长罗保铭对洋浦的工作汇报后，胡锦涛还考察了800万吨炼油厂，看到一度沉寂的洋浦重新崛起成为海南改革开放的桥头堡，胡锦涛倍感欣慰，他语重心长地说：“无论是海南，还是洋浦，都要从自己的优势出发选择产业方向，如果把保税区的政策用好，洋浦会发展得更好。”

　　4月9日下午，胡锦涛顶着烈日，冒着酷暑考察了三亚的新农村建设，回到驻地直接走进会场，在听取完卫留成的工作汇报，他结合海南实际，做出重要指示：海南作为我国最大的经济特区，也是唯一的省级经济特区，要始终不渝地坚持社会主义市场经济的改革方向，更好地发挥改革开放的排头兵作用!他要求经济特区的干部，一定要把解放思想、实事求是、与时俱进，作为自己的重大责任和突出品格。

　　总书记，您的嘱托和期望，已经深深铭记在干部群众的心里，转化为全省上下的共同目标，成为推动海南发展的不竭动力!

　　海南800万人民一定会以全面建设小康社会的实际行动，向总书记、向党、向全国人民交上一份优异的答卷!

　　请总书记放心!

　　请党中央放心!

（编辑：何静文）