加工贸易企业曾经拉动珠三角的经济发展，2006年，我国加工贸易出口占GDP的19.0％，顺差增量拉动GDP增长近1.5个百分点。但是其劳动密集度高，技术含量较低，本土企业参与程度不高以及加工贸易准入门槛偏低的特性，影响着珠三角地区的产业发展。

　　海关总署发布2007年上半年贸易报告，我国实现贸易顺差1125.3亿美元，比去年同期增长23.3%后。在这一数字的刺激下，政府出台进一步收紧加工贸易政策。

　　此次政策调整对东部和中西部地区实施了差别政策：东部地区新设立的外贸企业，不予批准限制类商品加工贸易业务，而中西部地区A类和B类实行银行保证金台账空转管理。这一举措，引导加工贸易向中西部梯度转移。

　　在新政策的驱使下，广东周边，同在泛珠三角区域的湖南、江西、广西等成为香港加工贸易企业转移最热门的内地省区。这些省区也抓紧机遇，招揽港商。在十七大期间，更借媒体向有转移需求的加工贸易类港资企业发出邀请。

　　广西壮族自治区主席陆兵称，广西将重点承接国家限制东部发展的塑料原料及制品、纺织纱线、布匹、家具等劳动密集型产业，有计划、有步骤地承接机电和高新技术产品、资源精深加工等技术、资金密集型产业转移。“广西是连接东盟的桥头堡，港资企业落户广西，有利于开拓东盟大市场。”

　　湖南省省长周强表示，十分看好未来港资加工贸易企业向湖南的转移。在商务部的支持下，湖南省政府同香港特区政府进行了数次会商，共同制订了相关政策，共同推进香港加工贸易向湖南的转移。而作为重点措施，已经把湖南的郴州市作为承接香港加工贸易的基地，并在人力资源、金融、土地、通关等方面出台了一系列优惠政策。

　　江西省省长吴新雄表示，江西将利用铜、合金资源丰富，工业基础好的特点，主动对接产业转移。同时，江西政府也将为投资者创造最佳营商环境，其中包括安全可靠的法制环境、开放开明的政策环境、诚实守信的人文环境、高效快速的政务环境、舒适优美的居住环境，使江西成为成本低、回报快、市场大、效率高、信誉好的理想投资地。

　　珠三角传统产业向内地转移，是大势所趋，但是只有在区域合作的大框架下，采取“雁群”式迁徙的模式，产业的梯度转移才能像当年港澳企业向珠三角的转移，将带动当地的工业化，并在泛珠三角经济区中形成完整的产业链。

（编辑：张子军）