泛珠合作网讯  泛珠合作重在务实。2005年7月25日，“9＋2”行政首长联席会议通过了《泛珠三角区域合作发展规划纲要（2006-2020）》和环保、科技等专项规划，大笔地描绘了区域未来美好前景。

    为了让广大关心泛珠三角区域发展的朋友能第一时间详细了解泛珠三角未来的规划蓝图，泛珠三角合作信息网今日（3月3日）率先在网上独家发布《泛珠三角区域合作发展规划纲要（2006-2020）》、《泛珠三角区域合作公路水路交通基础设施规划纲要》、 《泛珠三角区域环境保护合作专项规划（2005～2010年）》、《泛珠三角区域信息化合作专项规划（2006-2010年）》、《泛珠三角区域科技创新合作“十一五”专项规划》全文，同时编者摘取部分要点与读者一起分享。

《泛珠三角区域合作发展规划纲要（2006-2020）》>>>进入看全文

◎泛珠三角区域合作的总体目标

    建立适应经济社会发展需要的区域基础设施网络，建立公平开放的区域市场体系，构建优势互补的区域产业协作体系，打造"泛珠三角"区域合作品牌，提高区域整体国际竞争力和影响力，形成东中西互联互动、协调发展、共同繁荣的新格局。

◎泛珠三角区域合作的阶段性目标

    第一阶段是2005－2010年，以《泛珠三角区域合作框架协议》十个领域和重点项目的合作建设为基础，打造"泛珠三角"区域合作品牌。首先建成适应市场需求的区域综合性基础设施网络；其次是发挥政府的公共行政职能，为区域要素和产品市场体系建设提供良好的制度环境；凭借独特的区位优势，构筑中国－东盟经济合作的重要平台。

    第二阶段是2011－2020年，通过市场配置实现区域产业协作发展，建立开放竞争的要素和商品市场体系，整体提高国际竞争力和影响力，形成东中西部互联互动的协调发展格局，不断提升本区域与东盟的交流水平。

《泛珠三角区域合作公路水路交通基础设施规划纲要》（进入看全文）

    由国家交通部组织编制的《泛珠三角区域合作公路水路交通基础设施规划纲要》历经近2年的时间于日前出炉，规划期至2020年。

　　公路：到2010年，区域高速公路里程从2004年的1万余公里增至2.5万公里，2020年进一步增至3.73万公里。届时区域内400—500公里大中城市间当日往返，800—1000公里当日到达。

　　沿海港口：到2010年港口货物综合通过能力达到近14亿吨；到2020年货物综合通过能力达到近23亿吨，全面建成高效便捷的沿海港口集装箱运输系统，外贸进口铁矿石运输系统、外贸进口原油运输系统、煤炭运输系统、琼州海峡滚装运输系统。

　　内河水运：到2010年基本建成珠三角高等级航道网，打通西南水运出海的中线通道，即南、北盘江和红水河通道。到2020年全面建成西南水运出海的南、中、北三线通道，基本建成泛珠三角内河集装箱运输体系、大宗散货运输体系、西部地区物资江海转运体系。

《泛珠三角区域环境保护合作专项规划（2005～2010年）》（进入看全文）

    合作目标

    有计划、有步骤地落实《泛珠三角区域环境保护合作协议》确定的主要合作领域和内容，逐步完善泛珠三角区域环境保护合作机制，共同提升区域整体环境保护水平，推动泛珠三角区域经济、社会、环境全面、协调、可持续发展。

    主要合作任务

    在现有的经济条件和工作基础上，结合目前区域内存在的环境问题和社会经济发展的客观压力，针对现阶段区域环境管理机制不合理、手段方法跟不上经济发展要求的现状，提出解决泛珠三角区域整体协调，共同发展的污染防治思路和对策措施，促进泛珠三角区域的共同繁荣。相关的合作有：生态保护合作、共同促进循环经济发展、水环境保护合作、大气污染防治合作、环境保护监测合作、环境宣传教育合作、环境保护科技与产业合作、

　　合作的原则和合作目标

　　合作原则：坚持“自愿参与、平等互利；市场主导、开放公平；统筹规划、资源共享；优势互补、互利共赢”的合作原则。

　　合作目标：形成区域信息化发展交流、互助、互动的长效机制，加强信息化基础设施建设，促进区域信息化协调发展，以信息化推动区域社会经济发展，提升区域综合竞争力，将泛珠三角区域发展成为我国信息化协调发展的示范区，建成具有国际影响力和竞争力的信息产业研发和制造基地。

　　合作重点

　　一、整合资源，共同构建泛珠三角各合作领域信息化支撑环境。

　　（一）建设区域合作综合信息交流平台。

　　（二）用信息化促进各领域的合作。

　　（三）加强区域信息安全保障体系建设。

　　（四）建设“信息兴农畅通工程”。

　　（五）加强公共应用基础设施共建共享。

　　二、协作推动信息产业发展

　　（一）加强产业合作，积极承接国际产业转移。

　　（二）加强区域信息产业技术创新，共同开发重点产品和技术。

　　（三）推进家庭3C融合计划，形成新的产业增长点。

　　（四）共同培育和开拓软件市场。

　　（五）建立泛珠三角汽车电子产业基地。

　　三、联合推广信息技术的应用

　　（一）推动电子政务联合应用

《泛珠三角区域科技创新合作“十一五”专项规划》（进入看全文）

    发展目标

　　通过合作，增强科技创新活力，提升区域科技进步支撑和引领经济社会发展的能力，逐步推动泛珠三角区域成为我国区域科技创新合作和协调发展的示范区、能带动我国经济发展的动力区、具有国际科技经济竞争力和影响力的世界级重要经济区域。

　　——区域创新体系得到明显改善。通过泛珠三角区域科技合作规划的实施，逐步形成开放联动、优势互补、相互融合、互利共赢的区域科技合作创新体系；

　　——以产业联盟和联合攻关为纽带，逐步占据几个产业技术制高点，改善区域产业布局，推进区域产业结构的优化和提升；

　　——以科技创新资源的共享和互动为契机，逐步培育一批国内优秀的研发团队，产生一批具有知识产权的国际领先的创新成果，使泛珠三角区域成为我国有重要地位的科技研发和创新基地；

　　——充分利用香港和澳门两个国际“窗口”及与东盟地区接壤的地缘优势，有重点地抢占世界科技前沿阵地，开拓国际市场，提升泛珠三角区域产业的国际竞争力；

　　——初步建立比较完善的区域科技合作体系，相互开放重点实验室、工程技术研究中心、大型公共仪器设备、技术标准检测评价机构，共同建设科技成果交易、科技信息服务平台，基本实现科技资源共享。成为国家创新体系的重要组成部分。

　　——区域创新能力有显著提高，各省区科技创新能力在全国排位有所上升，科技进步促进社会经济发展综合指标稳步提高。

　　——在主导产业领域，形成若干科技创新集群和产业联盟，形成一批有优势、有影响的科技创新及产业化基地，使主导产业的国内外竞争力有明显增强。

　　——基本实现科技资源的优势互补，使区域科技资源结构、布局得到明显的改善和优化。

（编辑：李美仪）