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携手共建粤港澳大湾区 合力打造世界级城市群
泛珠秘书处常务副秘书长李春洪:立足新起点 再创泛珠合作新局面
来源:泛珠三角合作信息网 日期:2012-12-12 11:39:00


泛珠秘书处常务副秘书长、广东省发改委主任李春洪作客泛珠三角合作信息网直播室。

  泛珠合作网讯 今天(12月12日)上午,泛珠秘书处常务副秘书长、广东省发改委主任李春洪作客泛珠三角合作信息网直播室与网友互动交流,介绍了第八届泛珠大会创新办会取得的成果和泛珠区域今后新的发展走向,以及广东省在推进转型升级、建设法治化国际营商环境和重大项目建设方面的政策措施和取得的成就。

  第八届泛珠大会创新发展成果丰硕

  李春洪表示,第一次以泛珠秘书处常务副秘书长的身份参加第八届泛珠大会感受良多。一是泛珠区域“9+2”各个行政首长对泛珠平台都非常重视,亲自参加了会议。二是本届大会准备充分,“9+2”各方对合作的内容、领域、项目带来了很多的建议和意见;三是本届大会有所创新,分前后两阶段举行,这次经贸洽会谈实际上有20多个省市区的企业参与,说明“9+2”区域合作的影响已经超出了“9+2”的范围,影响力越来越大。四是本届大会的东道主海南省对会议筹备做了精心安排,会议的内容更丰富、更多彩,除了大会的活动外,各省区穿插了双边、多边的交流。李春洪说,总的来说第八届泛珠大会取得了非常丰硕的成果,泛珠平台越来越广泛,作用也发挥得越来越充分。

  对于泛珠合作今后的发展,李春洪表示,党的十八大对区域协调发展、全面建成小康社会提出了新要求,其中放在第一点的是提出了要基本形成区域协调发展机制的基本要求。泛珠合作进入第九个年头,“9+2”各方密切合作,在经济、社会发展等各方面得到了长足发展。泛珠各方有的是“1+1”双边合作,有的是“1+X”多边合作,从合作效果来看,不管是双边合作还是多边合作都取得了比较满意的成果,促进了“9+2”区域的发展,增强了各方对泛珠合作机制的信心。第八届大会上各方经过探讨与总结,一致认为要贯彻落实十八大精神,下一步从合作的深度、广度等各方面进一步加强泛珠合作。

  推动绿色发展 再创合作新局面

  在谈到泛珠各方推进绿色生态的深度合作时,李春洪告诉网友,第八届泛珠大会的主题是“绿色发展,合作共赢”,与十八大提出的大力推进生态文明建设要求高度契合,各方非常重视、非常振奋,从理念和措施方面对绿色发展进行了深入的探讨。如泛珠环保合作,以广东的母亲河珠江为例,珠江分西江与东江,西江是从云南、贵州、广西流到广东,珠江的东江则是从江西、福建汇流而来,因此区域环保合作对于珠江三角洲的水体环境与质量来说非常重要。广东在本届泛珠大会上,抓住重点推动绿色发展的契机,与各兄弟省区积极探讨,在加强珠江流域的水治理和环境保护等方面达成了共识。李春洪还说,粤港澳合作共建大珠江三角洲优质生活圈,以及经国务院的批准通过的横琴、前海、南沙三大合作平台建设规划,大大推动了粤港澳三地间的环保合作。目前,广东与港澳在大气监测、海洋污染控制、产业结构调整以及发电厂脱硫脱硝装置等方面的环保合作已经十分广泛而深入。

  李春洪还举例说,广东正在建设的主体功能区把国有面积划为四类,有的是重点发展区,有的是限制发展区,有的是禁止发展区,而实际上广东省已经有66%划为禁止发展区。特别是在粤东西北地区,各项规划的执行需要广东与周边省区共同加强森林资源、水资源的保护,加快产业结构调整,并共同治理已经形成的环境污染。


李春洪回答媒体及网友关注的热点问题。

  借泛珠平台促转型升级 广东“软硬”建设两手抓

  在回答网友普遍关心的广东转型升级的问题时,李春洪表示,泛珠平台对于广东加快转型升级发挥了重要而积极的作用,主要体现在三个方面。第一,由于有了泛珠平台,广东加强了与各周边省区的协调与沟通,一些产业特别是劳动密集型产业加快向周边省区转移。自泛珠合作开展以来,广东与湖南、广西、云南以及贵州等泛珠兄弟省区进行了很多的项目对接,成功落实了多个产业转移项目。第二,由于有了泛珠平台,广货的市场大大开拓。在工商、质检以及金融等方面的合作机制下,开拓市场减少了许多障碍,促进了广货商品在泛珠领域的流通、外出。同时通过每一届泛珠大会的经贸洽谈活动,广货北上西行,广货的市场已拓展得越来越广。第三,由于有了泛珠平台,促进了广东投资开发工作。近年来广东企业到泛珠其他省区投资大幅度增长,这些企业若在投资上遇到了问题,都能通过泛珠平台良好的沟通机制及时协调解决,大大促进了广东对外投资的发展。李春洪举例说,粤滇两省的行政首长在第八届泛珠大会期间的一场高层会晤活动中详细洽谈了两省合作开发1000平方公里的滇东经济开发区的相关事宜,双方充分利用国家制定云南建设面向西南开放桥头堡的政策优势以及广东加快产业转移的发展机遇,就具体如何实现产业转移、建立新的项目等问题进行了商谈,而这正体现了泛珠平台对积极推动广东转型升级发挥的重要作用。

  同时,李春洪强调转型升级是两个方面,一个是包括基础设施、产业条件等的硬件方面,一个是软环境方面,而且“软的”和“硬的”一定要抓同时好。比如广东“腾笼换鸟”工作,如果光抓硬件转型升级而没有软环境同步升级,是引不进好“鸟”的,因为高素质的资源,如高素质人才、高素质项目、高新技术产业、现代服务业,都需要非常好的发展环境。因此广东提出在软环境方面也要转型升级,创造体制机制的新优势,并推出了“八个行动计划”。其中由广东省发改委牵头负责的是建设法治化国际化营商环境、社会信用体系建设以及加快企业投资管理的展开三项工作。

  据李春洪透露,目前这三项工作进展顺利,通过抓试点不断地总结、积累经验。广东正在广州、汕头、珠海、惠州和云浮,包括各行业内如税务部门、工商部门以及各行业组织内部,广泛开展信用体系建设试点工作。建设法治化国际化营商环境方面,包括政务环境、法治环境、社会环境、市场环境以及对外开放五个方面,主要是在几个重大平台里规划并开展试点,比如珠海横琴,深圳前海,广州南沙、中新知识城,并且这几个平台不光是产业的概念进行创新试点,更重要的是通过体制机制方面的创新吸引高端资源,形成高端发展。

  李春洪表示,想要完成软环境方面的转型升级不是一蹴而就的事。目前制定的一个五年行动规划主要是完善基础,它是一个动态过程,根据新的情况、新的变化还要不断地调整。“但是从各界反映的情况来看,目前的各项工作取得的效果都是不错的。”李春洪说。(编辑:鲁飞)

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