【重要告示】

　　以下为海关总署署长牟新生五月十日出席香港海关与国家海关总署在香港举行的“泛珠三角商贸通关便利化论坛”开幕礼发表主题演讲的全文：

加强合作 互利共赢

推进泛珠三角区域经济社会又好又快发展

　　尊敬的曾荫权行政长官，各位来宾，女士们、先生们：

　　在即将迎来香港回归祖国10周年之际，来自内地、港澳的业界代表和海关等政府部门的代表，聚首美丽的香江之畔，参加2007年泛珠三角商贸通关便利化论坛，共商发展大计，对于推动三地经济共同繁荣、协调发展，具有十分积极的作用。多年来，内地海关工作得到了香港、澳门特区政府及业界的广泛支持。借此机会，我谨代表内地海关，向与会的各位嘉宾、各位朋友表示衷心的感谢并致以良好的祝愿！

　　香港背靠祖国、面对世界，具有独一无二的特殊区位优势，是世界著名的国际金融中心、贸易中心和航运中心，素有“东方之珠”的美誉。自回归祖国以来，香港特区政府以“一国两制”、“港人治港”、高度自治方针为指导，依法施政，发展经济，改善民生，促进和谐，带领广大香港市民，保持了长期繁荣稳定。特别是去年以来，香港经济增长势头强劲，恒生指数屡创新高，就业情况持续改善，市民生活水准不断提高，形成了百业兴旺、安定祥和的良好局面。这是香港人民的福祉，也是内地人民的期盼。刚才曾特首发表了热情洋溢的精彩致辞，从国家发展的全局，高度评价了泛珠三角区域合作的重大意义和广阔前景，强调了香港在泛珠三角区域合作中的特殊地位，对「9＋2」海关发挥各自职能作用所取得的成效给予了充分肯定，对今后进一步加强合作提出了殷切的期望。我认为，曾特首的开幕辞对于更好地开展泛珠三角区域的合作具有重要的指导意义，也给了我们很大的信心。对此，让我们以热烈的掌声对曾特首精彩的致辞表示衷心的感谢！

　　当今世界，和平、发展、合作是人类社会的主流。地缘相邻、利益相关的区域合作，成为区域内各成员参与全球化、提升竞争力、实现共同发展的必由之路。2004年6月，内地9省区和香港、澳门特别行政区联合举办了首届泛珠三角区域合作与发展论坛，顺应了时代潮流，开创了区域经济合作的新模式。特别是香港、澳门特区的参与，是泛珠三角区域不同于内地其他区域的独特优势，也是促进泛珠三角区域经济社会又好又快发展的重要因素。积极推进泛珠三角区域的合作，这既是内地9省区抓住机遇、加快发展的迫切需求，也是港澳地区开拓发展空间、保持繁荣稳定的利益所在。我们高兴地看到，近3年来，在中央的关怀下，按照“自愿参与、市场主导、开放公平、优势互补、互利共赢”的原则，内地9省区和香港、澳门特区积极回应、大力配合，已初步形成多层次、宽领域的泛珠三角区域“9＋2”合作关系，各项工作务实推进，取得了令人瞩目的成绩。2006年，香港、澳门与泛珠三角区域内地9省区的进出口总额达到1215亿美元，占内地对港澳贸易总额的72.1%，增长24.9%；经香港转运的泛珠三角区域内地9省区进出口货物达2461.1亿美元，占泛珠三角区域内地进出口总额的39%，增长16.1%。

　　海关是国家进出境监督管理机关，担负把关服务的神圣职责。促进区域协调发展，是海关工作服务国家经济社会发展全局的重要体现。长期以来，内地海关按照“依法行政，为国把关，服务经济，促进发展”的海关工作方针，在便利贸易、提高效率方面作了不懈的努力。首届泛珠三角区域合作与发展论坛闭幕后不久，我们就部署推动泛珠三角区域海关合作工作，在广泛征求泛珠三角区域内地9省区人民政府和相关部门意见的基础上，出台了《海关积极参与和推动泛珠三角区域合作的10项措施》，并逐步建立和完善了泛珠三角区域海关合作机制。《10项措施》实施以来，泛珠三角区域海关齐心协力、积极行动，口岸环境不断改善，通关速度明显提高，贸易成本大大降低，有力地促进了泛珠三角区域进出口贸易的持续健康发展。2006年，泛珠三角区域内地9省区进出口总额达6318亿美元，比上年增长22.9%，占全国进出口总额的35.9%；进出口货运量11.2亿万吨，占全国52.1%.泛珠三角区域已成为中国最具经济活力的地区之一。

　　面对新形势和新机遇，内地海关将进一步增强促进经济社会又好又快发展的自觉性，主动服务区域发展总体战略，把泛珠三角区域海关合作工作纳入到国家经济社会发展的大局中来把握，努力推动泛珠三角商贸通关便利化。今年，我们将继续以实现优势互补、联动发展、互利共赢为目标，丰富和拓展《10项措施》的内容。要推动口岸建设，简化通关手续，提高通关效率，实行守法便利，与泛珠三角区域广大进出口企业建立良好的合作伙伴关系；要支持深圳西部通道和珠澳跨境工业区建设，促进泛珠三角区域内地与港澳公路运输的联运业务和快捷通道；要认真落实CEPA措施和减免税优惠政策，积极引导泛珠三角区域加工贸易转型升级；要加强与港、澳海关的执法合作，继续保持打击走私高压态势。

　　在这里，我要提前告诉大家，通过前期的调研论证和磋商，内地、香港、澳门3地海关在《10项措施》的基础上，进一步突出口岸通关、知识产权保护、打击走私、人员培训等重点领域，初步拟订了8个合作项目，明天将在“泛珠三角区域海关关长联席例会”上共同签署。

　　女士们，先生们，第四届泛珠三角区域合作与发展论坛不久即将在湖南长沙举行，泛珠三角区域合作将进一步发展，内地、香港、澳门3地将迎来新的历史机遇。在祖国的版图上，粤港澳地区与中西部通过「9＋2」合作连成一片，将成为新世纪中国经济发展进程中夺目的亮点。内地海关深深认识到所承担的重大责任，也深知社会各界特别是商界对我们的期望。我们将以严谨细致的工作态度和求真务实的工作作风，进一步加强与「9+2」政府有关部门的联系配合，为广大进出口企业提供更为优质高效的服务，为泛珠三角区域经济社会又好又快发展，作出内地海关应有的贡献。

　　最后，祝本次论坛圆满成功！

（编辑：李美仪）