根据《泛珠三角区域合作框架协议》有关精神，为适应泛珠三角区域经济社会发展需要，按照平等自愿、市场主导、优势互补、互利共赢的原则，充分发挥九省区劳动力供求和就业服务、职业培训、技能鉴定、权益维护等方面的互补优势，全面推进劳务合作，提升合作水平，加快实现区域内劳动力市场的统一，促进劳动力资源充分开发利用和规范、有序、合理、高效配置，泛珠三角九省区劳动保障部门经过认真磋商，达成以下协议：

    一、共同推进劳动就业和社会保险政策制度的协调和衔接。在充分分析九省区差异的基础上，共同推动各方流动就业政策制度的调整和完善，研究制订区域流动就业章程，消除流动就业的壁垒，为区域内人员流动就业创造良好的环境，提供平等、高效、优质的服务。积极探索和完善有利于劳动力合理流动的社会保险政策。

    二、共同搭建区域劳务合作交流平台。在各方现有部门网站中开辟泛珠三角区域劳务合作专栏，及时交流省际劳务合作动态，推进就业服务、职业培训、技能鉴定、劳动维权等领域的交流合作；建立各方互访交流和磋商机制，组织开展区域劳务合作研究，探索新型的区域劳务合作模式，深化本区域劳务合作内容，推动就业政策制度的调整与创新。

    三、加强跨省区就业服务体系建设。

    （一）加快推进劳动力市场信息网络建设和省际联网，积极推进省际远程招聘系统建设，建立区域劳动力供求信息收集、分析、评估和定期发布制度，提高区域劳动力市场信息化水平。加大劳务交流力度，采取举办劳动力信息推介会和用人单位招聘会等形式，各方每年集中组织1－2次大型的跨省区劳务交流活动。

    （二）建立健全各省区外派劳务办事机构和流动就业跟踪服务体系。劳动力输出省区在主要输入省区设立外派劳务办事机构，明确职能，规范运作，落实人员和经费。输入地劳动保障部门提供帮助、支持和指导。

    （三）推进九省区劳动力流动就业的基地化运作。输出省区建立劳动力培训供应基地，输入省区建立就业安置基地，确立对口合作关系，加大定向输出就业力度。

    （四）研究组建省际劳务集团公司。尽快提出可行性方案和操作办法，明确各省区权利和义务，推动各方直属的具有独立法人资格的劳务派遣或中介组织联合组建省际劳务集团公司，开展跨省区劳务输出和派遣业务，提高区域劳务合作的组织化、市场化和产业化水平。

    四、实行贫困地区劳务输出帮扶制度。发挥各方自有优势，各省区确定对口劳务帮扶关系，制订帮扶具体计划，开展结对帮扶。要加强劳务扶贫合作的探讨，不断改善、创新帮扶工作思路和办法，有效促进贫困地区劳务输出的发展。

    五、加强职业技能培训合作。组织扶持一批规模大、质量高、有特色的培训机构、技工学校和大型企业集团，建立区域职业培训联盟，提高培训的规模和档次；联合组织师资培训及学术交流，互派培训、鉴定机构管理人员和教师开展业务考察和交流学习，整体提高区域职业教育培训水平；以劳务输入地劳动力市场需求为导向，广泛开展订单式培训，切实提高职业技能培训实效。

    六、加强职业技能鉴定合作。联合共建统一的职业技能鉴定服务体系和信息交流平台，重点建立新职业（工种）标准和教材开发、技术支持、鉴定设施和题库资源共享、技能竞赛、信息查询等服务平台；加快统一区域职业技能资格考核认证实施办法，统一管理制度，建立质量保障体系，联合打击各种违反职业资格证书制度的行为，共同维护市场秩序；加强省际职业技能鉴定互访和交流学习，提升鉴定工作水平；探讨建立区域技能人才评价体系和评价标准；实现区域技能人才的交流共享。

    七、加强区域劳动者权益保障合作。加快建立跨省区劳动保障重大突发事件通报和协同处理制度，联合组织劳动力市场整顿行动，及时有力地打击各种跨省区非法劳务中介行为，共同维护区域劳动力市场秩序；定期交流劳动保障维权信息，推动建立企业社会责任承诺制度，共同维护劳动者合法权益。

    八、共同推动九省区与港澳特别行政区的劳务合作。建立“9+2”劳动保障行政部门首长联席会议和劳务合作工作协调制度。联席会议原则上每年举办一次，由各方轮流承办。成立工作协调小组，由九省区和港澳就业服务机构组成，负责日常组织协调工作。根据工作需要，成立职业培训鉴定工作小组和劳动权益保护工作小组等专业工作小组，推进专项合作项目的落实。联合发起“泛珠三角区域劳务合作论坛”，每年与联席会议同步举行，推动劳务合作的纵深发展。

    九、在本协议的基础上，九省区进一步加强具体劳务合作意向的洽谈衔接，签署双方或多方合作协议，确立长期、对口、稳定的合作关系，合作过程中产生的费用由协作各方协商解决。

    十、九省区与港澳地区的劳务合作协议另行签订。

    十一、本协议一式九份，签署各方各执一份。

      福建省劳动和社会保障厅         江西省劳动和社会保障厅

    （签章）                       （签章）

    二○○四年   月   日            二○○四年   月   日

    湖南省劳动和社会保障厅         广东省劳动和社会保障厅

    （签章）                       （签章）

    二○○四年   月   日            二○○四年   月   日

    广西壮族自治区劳动和社会保障厅   海南省人事劳动保障厅

    （签章）                         （签章）

    二○○四年   月   日            二○○四年   月   日

    四川省劳动和社会保障厅          贵州省劳动和社会保障厅

    （签章）                           （签章）

    二○○四年   月   日            二○○四年   月   日

    云南省劳动和社会保障厅

    （签章）

    二○○四年   月   日

（编辑：李美仪）