核心提示：2003年7月，中共中央政治局委员、省委书记张德江同志提出泛珠三角经济区域的宏伟构想，并提出“加强与周边省区的合作，关键在交通。”张德江书记的重要批示，不仅说明交通等基础设施在区域协作和经济发展的重要意义，更是揭示了区域经济发展的规律。

　　以10条国省干线出省通道上等级改造任务为标志之一的“十五”期间广东公路建设发展，从一个侧面反映了广东省公路管理局领导班子以“三个代表”重要思想为指导，带领全省公路系统广大干部职工，坚持科学发展观，按照省委、省政府和交通部的要求，省交通厅的统一部署，规范管理，扎实工作，紧紧围绕牢牢把握住国道、省道建设这个中心，从“深、新、实、好、快、省”六字上下功夫，为广东公路交通事业先行一步发展作出了杰出贡献，为全省经济发展作出了积极贡献。

　　春风绿珠水，南粤逢盛事。

　　今天，广东公路建设迎来了跨越性的历史时刻。随着国道106线仁化县广东桥至锦江水库段改建工程的胜利建成通车，我省正式宣布：“十五”期间全省10条国省干线出省通道上等级改造任务已全面完成。这是我省交通发展史上的又一个重要里程碑，这标志着广东公路建设进入了一个新的历史发展阶段。

　　可以预见，10条国省干线出省通道上等级改造任务的全面完成，对提升我省的综合竞争力和可持续发展能力，推进“泛珠三角”区域共赢型经济一体化发展将发挥出日益重要的作用。

　　公路建设实现新跨越

　　经济发展，交通先行。交通基础设施建设是国民经济的基础产业，对加快和推进经济社会发展有着十分重要的意义。进入新世纪以来，特别是“十五”期间，新一届省委、省政府不断加大我省交通基础设施建设的力度，把交通公路建设作为政府工作的重中之重。

　　与此同时，“十五”期间，广东社会经济发展率先驶入全面建设小康社会的快车道。经济的快速发展，呼唤着基础设施建设迎势而上，对广东公路建设提出了更新、更高的要求。

　　面对新形势和新要求，广东省公路管理局在省委、省政府和省交通厅的领导下，团结拼搏、规范管理、开拓创新、大胆实践，积极拓宽公路建设融资渠道，充分发挥地方政府的积极性，不断加大交通公路基础设施建设的力度。

　　“十五”期间，广东公路建设共完成投资1146.4亿元，新增高速公路19 54公里，一级公路1909公里，二级公路3742公里，三级公路3302公里，桥梁3970座424717延米。2004年底提前一年实现地级市通高速公路，市（地级市）

　　到县通二级公路，2005年底实现与邻省区通高速公路和多条二级以上标准的国、省道，全省实现县到镇基本通三级路的目标。公路总里程达到115336公里，其中高速公路3140公里，一级公路7301公里，二级公路17139公里，高级、次高级路面66084公里，桥梁23638座1244487延米，公路密度每百平方公里达64.7公里。

　　目前，全省公路通车里程、等级里程、高速公路、一级公路、二级公路、水泥路面、桥梁拥有量、公路密度等指标均名列全国前茅。

　　出省通道树立新形象

　　10条国省干线出省通道建设是“十五”期间广东交通公路工作的重点项目，也是省政府督办项目之一。据了解，10条出省通道的建设，对于提升我省公路等级，方便人民群众生活，促进沿线地域经济发展，完善省际路网结构，加强与周边省区经济交流，树立广东经济强省良好形象，推动区域经济合作和泛珠江区域经济发展有着极其重大的作用。

　　据统计，10条出省通道合计建设总里程382.7公里，其中国道146.8公里，省道196.7公里，县道39.2公里；一级公路70.8公里，二级公路285.9公里。

　　工程总投资17.9亿元，其中，省投入资金达12.3亿多元。

　　10条出省通道建设时间紧、任务重、施工难度大。据悉，10条出省通道施工里程长、分布广，既有国省道，还有县道。有的工程项目处于山岭区，沿线地势陡峻，山高林密，地质复杂；有的旧路交通量大，沿途村镇密集，施工干扰多；有的征地拆迁难度大，影响工程的进程；施工过程要求边通车边施工，既要确保施工人员人身安全，又要确保过往车辆行人安全和交通畅通。

　　为顺利完成这些工程建设任务，工程建设者克服了许多难以想象的困难，在建设过程中切实履行职责，坚持用科学发展观来指导工程管理，加强协调工作，并根据工程建设的实际，坚持创新管理，创新机制，努力探索旧路改建工程管理的新办法、新模式，并取得了显著的成效。

　　在10条出省通道的工程建设中，广东省公路管理局全面落实交通部《公路建设四项制度实施办法》的规定，实行项目法人责任制，加强管理，坚持公开、公平、公正的原则，面向社会依法公开招标，在工程建设过程中实行双合同管理，与各中标单位签订《工程建设承包合同》的同时签订《廉政合同》，主动接受新闻媒体和全社会对工程建设进行的监督，有效杜绝了工程建设中的腐败现象。

　　以科学发展观谋划新蓝图

　　经济和社会发展对公路建设提出新的更高的要求。“十五”期间，广东交通建设取得令人瞩目的新成就，得益于运用了科学发展观这一新“法宝”。

　　据省交通厅厅长张远贻介绍，交通系统运用科学发展观这一新“法宝”，是省委、省政府着眼于区域经济发展的需要，落实科学发展观作出的科学决策的体现；是全省交通系统以科学发展观指导交通建设发展的结果；是各部门各级地方政府的大力支持配合的成果。

　　今天，一个新的“十一五”规划正在南粤大地上勾划。到2007年，广东将把10条国道创建成达到部颁标准的文明样板路；2007年，全省高速公路里程突破4000公里，珠三角高速公路网基本形成；基本实现全省行政村公路硬底化；进一步加快和完善大道班养护中心建设，努力推进养护运行机制的改革，不断提高公路机械化、专业化、现代化的养护水平。

　　在这继往开来的关键时刻，全省公路建设者将勇立潮头，发扬艰苦奋斗精神，再接再厉，为把广东公路建设推上新台阶，为全面实现广东社会经济发展目标再续华章，再创辉煌。

　　权威声音

　　广东要谋划新发展，交通建设仍然是关键环节，希望全省交通系统的干部职工肩负重任，为广东加快发展、率先发展、协调发展铺路架桥。

　　———中共中央政治局委员、广东省委书记张德江

　　名词解释

　　深：要加深对省委、省政府关于“泛珠三角经济区”发展战略目标和思路的认识，统一思想和行动；新：要有新思路、新举措，在积极与周边省（区）协调基础上，进一步完善出省通道规划；实：要扎扎实实抓好现有出省的国、省道的管理，保证现有通道的通行水平；好：要保证新建项目的质量，坚持建设与养护并重；快：要加快建设进度，确保各项高速公路建设项目如期完成；省：在保证质量工期的基础上，合理控制工程造价，多快好省地搞建设。

　　权威提示

　　■交通的大发展带来了经济的大繁荣，据有关部门透露，去年全省生产总值超过2万亿元，人均GDP超过2300美元，产业趋向重型化、高级化，外贸进出口占全国总量的1/3，泛珠三角区域合作与发展向深层次、多形式、多方面推进，全省经济步入良性持循环发展轨道，达到中等收入国家（地区）水平；

　　■截止2005年底，全省公路通车总里程达11.5万公里，公路通车里程、等级里程、高速公路、一级公路、二级公路、水泥路面、桥梁拥有量、公路密度等指标均名列全国前列；

　　■至2005年底，全省新建成一级公路350公里，农村公路路面硬化完成7 000公里，基本实现全部国道（除个别路段）建成一、二级公路和实现所有县（市）通二级以上高等级公路、山区县到镇基本通三级以上公路（除个别路段外）目标；

　　■“十五”期间，广东公路建设共完成投资1146.4亿元；

　　■“十五”期间10条出省通道合计建设总里程382.7公里，其中国道146. 8公里，省道196.7公里，县道39.2公里；一级70.8公里，二级285.9公里。工程总投资17.9亿元，其中，省投入资金达12.3亿多元。（编辑：李美仪）