“建议珠江下游每年给广西10亿元补偿，用于西江流域生态建设和保护。”全国人大代表、广西自治区林业厅厅长陈秋华对记者称，他已就此向两会提交议案，“开的是一个保守价。”

　　珠江年均径流量3412亿立方米，水量仅次于长江居全国第二，发源云南，经贵州、广西流入广东境内，与北江相汇，入珠江三角洲网河区，肩负整个南中国防洪、发电、航运、灌溉等综合功用。

　　陈秋华称，从“西电东送”、到“千里调水补淡压咸”，再到珠江水质的维护，上游省份广西、贵州付出了巨大的经济、社会和生态代价。

　　“我们要的是补偿机制。”陈秋华称，珠江上下游、左右岸需要在省和省、地区和地区之间，建立全新的生态协调与利益补偿机制。

　　广西治水账本

　　2004年秋，珠三角发生了1951年以来最为严重的干旱，咸潮上溯空前严重，澳门、珠海、中山、广州等地1500多万居民日常饮水安全和200多万亩农作物生产受到严重威胁。2005年1月，国家防总在珠江流域首次大规模压咸补淡应急调水，调水线路长达1336公里，涉及贵州、广西和广东三省区，此后，这种远程调水成为经常性措施。

　　陈秋华告诉记者，珠三角地区年总用淡水量接近200亿立方米，70%的淡水由广西提供；在冬春季节枯水期，珠江防总的压咸补淡措施主要依靠广西境内的龙滩、岩滩、长洲等10个大型水利枢纽，非常时期可增加调水5亿立方米左右。

　　去年底今年初，广西遭遇了百年一遇的特大旱灾，广西依然全力调水，确保澳门供水咸度始终在50度以下，这与保障本地工业用水、农业灌溉之间难免产生矛盾。

　　“远程调水治标不治本。”陈秋华称，下游咸潮倒灌属水质性缺水，因上游水源性缺水而起。解决问题的根本，是加强中上游地区森林等地表植被的建设和保护。

　　“获得成效，但代价巨大。”陈秋华称，广西的公益林主要分布于西江上游的重要江河源头、江河两岸、大型水库周围、岩溶地区等生态敏感区，相对集中在桂北桂西等革命老区、经济欠发达地区，约涉及林农220万户、900万人口。林改后，公益林与商品林收益差距迅速拉开，7778万亩公益林让林农直接减收38亿元。

　　据了解，过去10年间广西各级财政为珠江流域生态建设与保护投入的资金，已超过300亿元，仅自治区本级财政植树造林投入资金累计就达到33.8亿元，而2010年全广西财政收入仅1228亿元。

作者：罗文胜