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粤港澳大湾区铁路规划要做好“四网衔接”

日期:2021-03-10 来源:南方网

  “十四五”规划纲要草案提出,构建快速网,基本贯通“八纵八横”高速铁路。其中特别强调,基本建成粤港澳大湾区轨道交通网。

  目前,广东省高铁运营总里程达2137公里、位居全国第二,在建铁路约1317公里,保持着较高的建设强度。“十四五”时期,广东高铁建设将迎来什么样的机遇?粤港澳大湾区铁路规划建设应注意哪些问题?记者就此采访了全国人大代表、国家铁路集团有限公司董事长陆东福。

  科技创新给铁路带来新活力

  南方日报:您认为,高铁建设中应如何贯彻新发展理念?

  陆东福:纵观我国铁路发展历程,可以说较好地反映和体现了新发展理念。

  从创新来说,曾几何时,铁路被认为是落后的“夕阳产业”,正是有科技创新的引领,尤其是从引进消化再创新到自主创新,我国的铁路特别是高速铁路,从工程建设、装备制造到运输经营管理,都集中体现了科技创新带来的活力。我国的高铁技术实现了从追赶到领跑,已经达到世界领先水平。

  从协调来说,铁路对于促进区域协调发展、缩小区域发展差距,尤其是脱贫攻坚起到了很好的促进作用。比如贵广高铁就使贵州的旅游资源得到了很好的开发。

  从绿色来说,铁路可以说是最环保的交通方式之一。目前我国铁路90%的工作量通过电气化完成。而早在20多年前,铁路自身燃油的消耗总量接近580多万吨,推进电气化后,每年消耗已降至200多万吨,相当于每年少排放二氧化碳1000多万吨。

  从开放来说,无论是“一带一路”建设、中欧班列还是陆海新通道班列,都形成了对外开放的重要战略通道,在国内经济大循环、国内国际双循环的开放大局中发挥着重要的作用。

  从共享来说,铁路既是基础设施,也是重大民生工程,高铁的发展让亿万人民享受美好便捷生活,获得感、幸福感、安全感大大增强。

  广东货运系统建设大有潜力

  南方日报:“十四五”时期,广东铁路建设将迎来什么样的发展机遇?您对此有何建议?

  陆东福:广东是我国经济最发达、改革最前沿的地区,粤港澳大湾区建设是国家重大战略。服务广东的改革开放、经济社会发展,就是服务国家战略的重要方面。

  目前,广东高铁运营总里程位居全国第二,在建规模排在全国前列,广东对铁路的需求依然强烈。从规划层面来讲,要更加重视系统规划、适度超前,既要尽力而为,使广东的经济社会发展更好地跨上优质高效的高速列车,发挥率先引领作用;又要量力而行,建设发展更可持续,要体现高质量发展要求。

  当前广东的铁路规划建设势头良好,要更好贯彻落实“十四五”规划纲要,有几个方面要合力共为:

  一是坚持多规合一、协调建设。进一步增强铁路规划同国土空间开发、资源环境利用、城市人口与铁路布局等规划的协调协同,从而更好地发挥铁路规划建设的溢出、带动和保障作用。

  二是强化多网衔接,节点贯通。无论是融入全国铁路的干线铁路网,还是建设粤港澳大湾区的轨道交通网、珠三角的城际铁路网、中心城区的地铁网,都要着眼于既能促进核心区发展,又能使大湾区形成整体、更好辐射全国,因此四张网的衔接显得尤为重要。在关键枢纽、重要节点上要顺畅贯通或换乘,实现站城融合发展。铁路重大枢纽在中心城区的规划建设布局,要考虑未来几十年对城区的发展带动作用,促进旧城改造或建设美丽新城区,让百姓安居乐业。

  三是把握多式联运、客货并举。广东省客运量走在全国前列,但广东货运系统建设仍大有潜力。比如海铁联运,让铁路进港口上码头,无缝对接。又比如公铁联运门到门,粤港澳大湾区未来的人流物流前景难以估量,轨道交通和城市公共交通紧密衔接、优势互补,绿色综合交通对广东省绿色发展、实现碳达峰碳中和将发挥不可忽视的作用。(记者 吴哲)

(编辑 叶菲)

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