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香港的经济体制
05-03-17 香港特别行政区政府 重要告示

  经济发展

  香港的独特之处,在于高度国际化的城市、利便营商的环境、法治体制、自由贸易及自由的资讯流通、公平开放的竞争、发展完备和庞大的金融网络、一流的交通及通讯基建、完善的支援服务,以及高教育水平的工作人口与高效率和精力充沛的企业家互相配合。此外,香港还有庞大的外汇储备、自由兑换的稳定货币,以及低税率的简明税制。

  自由经济体系

  传统基金会公布的2005经济自由度指数,继续把香港评为全球最自由经济体系,使香港连续第11年维持在评级的榜首。美国加图学院联同全球50多个经济学会,亦把香港评为全球最自由的经济体系。国际货币基金组织把香港列为先进经济体系。其他有名的机构,例如世界经济论坛、国际管理发展研究所及经济学人情报组织,同样认为香港是全球最具竞争力的营商地方之一。联合国贸易和发展会议发表的《2004年世界投资报告》,把香港列为亚洲区内吸纳外来直接投资第二个表现最佳的经济体系。

  本地生产总值的增长

  香港经济在过去20年来增长超过一倍。本地生产总值平均每年有4.8%的实质增长,表现超越世界经济增长速度,也超越经济合作及发展组织经济体系的增长速度。香港按人口平均计算的本地生产总值亦是20年前的一倍余,相等于每年平均实质增加约3.6%,2004年的数字达23,684美元,比多个西方国家还要高,在亚洲仅次于日本。

  经济政策

  香港一向以市场主导的经济政策着称。市场主导,就是政府不对经济或市场作任何指导性规划。

  政府相信投资者和企业家远比政府官员了解市场,而私人机构的活动也远比官方的经济蓝图更能带领香港走上繁荣之路。经济动力是维持本港的竞争力及为港人创造财富的关键。

  “尽量扶助、减少干预”政策

  政府极力主张“尽量扶助、减少干预”的政策。政府的主要功能是尽可能提供有利营商的条件,包括个人自由、法治、廉洁而高效率的公营部门和公平的商业竞争环境等基础“软件”,以及社会发展所需的土地和基础建设,例如学校、道路等“硬件”。

圖:香港一珠寶店

    政府另一重要责任,就是消除市场障碍,鼓励公平竞争。在证券、期货和银行业,以及电讯、资讯科技和广播等领域上,政府均致力开放市场,并取得了相当的进展。

圖:亞太區經濟合作組織

  政府派代表参加世界贸易组织和亚太区经济合作组织等国际论坛,并就航空服务等领域与其他国家/地区谈判和签署双边协定,以期在国际层面捍和促进香港的商业利益。

  审慎理财之道

  政府理财审慎,又维持低税率的简明税制,以鼓励工人生产和吸引企业家投资。法团利得税的税率为17.5%,薪俸税税率为16%,与其他国家的税率相比,两者均属偏低。

  国际金融中心

  香港是国际金融中心,金融机构和市场紧密联繫.政府的政策是维持和发展完善的法律架构、监管制度、基础设施及行政架构,为参与市场的人士提供公平的竞争环境,维持金融及货币体系稳定,使香港能有效地与其他主要金融中心竞争。

  香港地理环境优越,是连接北美洲与欧洲时差的桥樑,与内地和其他东南亚经济体系联繫紧密,又与世界各地建立了良好的通讯网络,因此能够成为重要的国际金融中心。此外,资金可以自由流入和流出本港,也是一项重要的因素。

圖:金融市場

  金融市场

  香港金融市场的特色是资金流动性高。市场根据有效、具透明度而又符合国际标准的规例运作。香港的工作人口有一定教育水平,海外专业人士来港工作,也十分容易,进一步推动金融市场的发展。

  银行业

  在香港经营的国际金融机构数目相当多。截至2004年年底,香港共有133家持牌银行,其中121家为外资银行。在全球首100家银行中,有70家在港营业。此外,香港有75家外国银行的附属机构或相关公司以有限制牌照银行或接受存款公司形式经营。另有85家外国银行在香港设有代表办事处。香港银行的对外资产总值在全球名列高位。

  外汇市场

  香港的外汇市场发展完善,买卖活跃,在全球外汇市场中佔不可或缺的地位。由於香港与海外其他外汇市场均有联繫,因此可全日24小时与世界各地进行外汇买卖。根据国际结算银行在2004年进行的每三年一度全球调查,香港外汇市场的成交额在世界排行第六位。

圖:香港為銀行服務中心

  股票市场

  以资本市值计算,香港股票市场是全球最大的股票市场之一。截至2005年3月底,在香港交易及结算所有限公司(香港交易所)挂牌的上市公司有1 096间,资本市值总额达65,714亿元(8,424亿美元)。

  香港股票市场在亚洲排名第二,仅次於日本。创业板是根据美国纳斯达克股票市场的模式而设立的第二板市场,於1999年开市,为新成立的公司,尤其从事高科技业务的公司,提供集资机会。截至2005年3月,共有205间公司在创业板上市,资本市值总额达653亿元(83.7亿美元)。根据2000年5月推行的试验计划,有七只主要的美国纳斯达克股份在香港交易所挂牌及买卖,使香港成为亚洲区内首个提供纳斯达克股份在亚洲时区买卖的城市。

  与内地的经济联繫

  香港是进出中国内地经商和投资的大门。自内地在1978年实施经济改革及对外开放政策后,香港与内地的经济联繫日趋密切。

  与内地通商

  内地是香港最大的贸易伙伴,在2004年,中港贸易佔香港整体贸易总值的44%.内地也是香港转口货物的最主要来源地兼最大市场,香港有约90%的转口货物是来自内地或以内地为目的地。

  香港是内地的主要服务中心,特别是南中国,为内地提供多元化的金融和其他商业支援服务,例如银行和金融、保险、运输、会计和产品推广等。

  香港和内地的相互投资

  香港公司是内地最大的外来投资者,累积投资额超过2,450亿美元,佔内地外来直接投资总值约五成。香港与广东省的经济联繫最为密切。本港厂商在广东省僱用了约1 000万名工人。在2004年实施的《内地与香港关於建立更紧密经贸关系的安排》,以及广东省和香港为加强经济合作而推行的政策措施,将有助进一步开拓内地和香港的商机。

  另一方面,内地也是香港经济主要的投资者。内地有2 000多家企业在香港经营业务,总投资额达2,200亿美元,是香港最大的外来直接投资者之一。

  中国加入世界贸易组织

  随内地经济持续改革开放,尤其在中国加入世界贸易组织后,香港作为内地服务枢纽的角色将会日益重要。香港是进军内地市场的外国企业的贸易伙伴,同时亦提供各类商业支援服务,在这方面所担当的角色,非常重要。另一方面,随越来越多内地企业有意对外拓展业务,香港也可扮演中介人的角色,以协助这些企业打入海外市场。

  中国的南大门

  香港是进入内地经商和旅游的大门。2004年,香港居民返回内地的次数约5 970万人次,外地旅客经香港进入内地的次数共362万人次。每日有126班客轮、约100班航机、超过400班列车及39 300架次的车辆穿梭香港和内地。

圖:落馬洲管制站

 

(编辑:李美仪)

作者:
 
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