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肇庆加快融入珠三角核心区
来源:南方日报网络版 日期:2016-11-30 09:30:00

从高处远眺,西江肇庆段机船点点,绿波荡漾;两岸高楼林立,翠色盎然。再过一年多,西江在枯水期也能通航3000吨级江海轮。

西江素有“黄金水道”之称,是粤西地区改善区位交通条件、增强大宗商品运输能力和加快振兴发展的独特优势所在,也是支撑珠江—西江经济带建设的重要通道。今年9月,广东省长朱小丹到肇庆调研时指出,西江航道扩能升级工程要在当前推进比较顺利的基础上,抓住今冬明春施工黄金期,抓紧做大工程量,凡是能在今年冬天完成的事绝不要拖到明年。同时,对西江全流域的综合整治要一抓到底,保护好西江水质,使西江成为“黄金水道”上形象最佳的样板,确保西江航道扩能升级项目在2017年底前全面完工。

笔者从肇庆市了解到,肇庆全力配合西江航道扩能升级建设,以保护好西江水质作为加快融入珠三角核心区的实际行动,切实提高西江保护管理与综合利用水平,再造西江“黄金水道”新优势。

保护西江水质 明年底实现无违法排污口

在今年国庆“黄金周”期间,刚建成开放的肇庆羚羊峡古栈道森林公园吸引了大批游客,游客目光也停驻在公园入口处的羚山涌上。这条河涌水色发黑,虽未有明显的腥臭味,但排入西江,引起社会的广泛关注。

在此之前,羚山涌水体综合整治已摆上肇庆市委、市政府重要的工作日程。10月19日,肇庆市成立了羚山涌水体综合治理专责小组,明确提出到今年底,羚山涌实现水质明确改善,初步消除黑臭。

据肇庆市水务局总工程师袁志明介绍,在羚山涌的整改方案中,除了在上游的蓝塘二桥设置截污渠,还将对羚山涌中间段水质采用生态修复技术进行处理,对羚山涌西江出口处进行清淤拓宽,同时在两岸铺上砂石,种上绿化树。

说起生态修复,肇庆引进的国家“千人计划”专家钟路华带来的PGPR原位生态修复技术,已经给鼎湖区永利镇新窦涌沿岸村民带来了惊喜。原来,在这段河涌两岸,很多畜禽养殖户直接将污水排放进来,导致河涌水体黑臭。今年上半年,鼎湖区启动新窦涌试点治理后,这条“黑龙江”的水体逐渐变得清澈,臭味也逐渐消失。

钟路华告诉笔者,采用该项技术,不仅治理成本大幅度减少,还不受时间、季节等因素影响。“种植水草受到季节制约,做项目最少要一到两年,而采用这种技术整治河涌,3个星期便能逐渐祛除臭味,3个月便有明显见效。”钟路华认为,广佛肇鱼类养殖户诸多,采用这种办法联合治水,不仅可以保护区域水环境,还能极大促进广佛肇之间水产业的协同发展。

笔者了解到,肇庆对坚守生态环境保护底线一直态度鲜明。肇庆市委书记赖泽华说,要把绿色作为肇庆的永久底色,以“空气污染是燃眉之急,水污染是心头大患,土壤污染是长久之痛”的忧患意识,主动化解环保存在的问题。当前要把西江水质保护和空气质量整治摆在突出位置,坚持招商引资铺红地毯、环保就是高门槛,坚决做到绝不以透支资源来换取一时的效益、绝不以牺牲环境来换取一时的繁荣、绝不以牺牲老百姓的健康和子孙后代的福祉来换取一时的政绩,让肇庆蓝天白云常在、青山绿水长留。

目前,西江干流广东肇庆段水质稳定,水质保持Ⅱ类标准,集中式饮用水源地水质达标率达到100%。笔者从肇庆市水务局获悉,该市将在2017年底前,实现肇庆市中心城市建成区内河面无大面积漂浮物,河岸无垃圾,无违法排污口;2020年底前,将城市黑臭水体控制在10%以内,对端州区羚山涌和鼎湖区石咀涌黑臭水体在2020年底前基本实现达标整治。

可以说,保护西江水质,已上升到肇庆实施“绿富同兴”战略,努力创建国家生态文明示范市的高度;而确保下游用水安全,也成为肇庆加快融入珠三角核心区的实际行动。笔者了解到,为了健全区域环境污染联防联控机制,加强广佛肇经济圈环保联防联治,肇庆签订了《肇庆市、贺州市环境联防联治合作协议》、《梧肇环境联防联控工作方案》;与云浮市共同协商肇云交界区域水质保护工作;与佛山市各级环保部门开展了6次跨区联合执法行动;建立广佛肇清云韶环保专责小组,加强六市环保协商合作,共同改善区域环境质量。

航道扩能升级 打造肇庆新区临港物流产业园区

夕阳下,西江(界首至肇庆)上轮船机声隆隆,有的满载原材料,有的被各色集装箱装点,为西江的繁华作了精彩的注脚。

不过,在肇庆高要珠江物流有限公司总经理谢小洪眼中,当前西江这一“黄金水道”的潜力尚未完全发挥。他认为,等到2017年底西江(界首至肇庆)3000吨级航道扩能升级工程完工,肇庆的“西江走廊”和“泛珠三角”咽喉地带的区位优势才真正得以彰显。

“没有升级前很多水域都成了‘关卡’,即便是几百吨的小船,过磨砚洲等一些地方还经常搁浅,需要守滩人给我们指路。现在随着航道条件的不断改善,不管是枯水期还是低潮位时,走起来都很顺畅。”肇庆西江船务发展有限公司麦彩平认为,航道扩能升级的意义不仅在于节省时间,还大大降低了运营成本。

“随着航道扩能升级、水运条件改善,这里运往东莞的水泥甚至比珠三角一些厂家还要便宜。”看到航道扩能升级的“钱景”,谢小洪正尝试开拓“水转水”这一新业务,抢夺更多航运市场,“广西运送陶瓷的船舶先转到我们这边,再申报出口,这样对他们来说可以降低运输成本”。

据介绍,西江航道肇庆段225公里达到国家1、2级标准,全市建成生产性泊位107个,其中千吨级以上的泊位40个,最大靠泊能力5000吨级。肇庆,无疑是西江航道升级工程的最大受益者,在发展对外贸易、保税物流等方面具备了明显优势。肇庆提前谋划西江岸线综合利用,打造西江流域重要的航道交通枢纽和集装箱喂给港,并依托新港打造肇庆新区临港物流产业园区。

西江综合整治 9个月联合执法巡查82次

2015年10月15日,肇庆西江大桥被采砂船撞击。时至今日,该大桥受损维修工程的后续工作仍在进行。对于肇庆来讲,西江这条“黄金水道”既承载着追赶发展和开放合作的希望,又暗藏着非法采砂等隐患,综合整治也成为再造西江“黄金水道”新优势的当务之急。

据肇庆市交通运输部门和水务部门透露,近年来因为非法盗采河砂,西江两岸河堤(包括肇庆段和云浮段)还出现多宗坍塌下沉事故。

然而,上述情况并没有让非法盗采河砂有所收敛。相反,随着建筑市场需求的扩大,近年来在西江这条黄金航道上,盗采砂行为呈现出愈演愈烈之势。在这种大背景下,今年以来,肇庆市水务局联合各县(区),深入开展打击非法采砂和非法砂场经营行为专项行动,有序推进河砂采销管理工作。

不过,在执法人员看来,打击非法盗采河砂,不仅需要加大人力物力投入力度,还需要上下游城市多方配合。今年6月份,肇庆市水务局负责人带队前往云浮洽谈,几天后,《肇庆、云浮两地水务、海事执法协作协议》落地,为推进西江河道管理联合执法常态化保驾护航。

如今,肇庆和云浮的执法队伍上午到封开集合,统一部署行动内容,下午集中行动,除了集装箱之外逢船必查,已经成为肇庆与云浮联合打击西江非法采砂和非法砂场经营行为的管用手段。与此同时,在省有关部门的统筹部署下,肇庆还与佛山等西江上下游城市开展联合执法,取得明显成效。

据统计,今年1月—9月,肇庆市西江沿线水政执法共巡查573次,其中联合执法巡查82次,出动人数1984人,发出责令停业通知书56份。公安机关对非法采砂刑事立案14宗、破案10宗,抓获并刑事拘留犯罪嫌疑人102人,逮捕52人,极大地震慑了违法犯罪人员。

(编辑:王斯东)

作者:记者林晓琼马喜生通讯员吴文颂段建新

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