水连水，同唱一首歌

    其实，无论是从地缘、历史还是从经济的层面分析，云南和广东都有着千丝万缕的情愫。

    云南与广东同处南方，春城昆明和花城广州几乎处在地球同一纬度，清澈流淌的珠江将两省紧紧相连，一头是富饶美丽的高原，一头是繁荣开放的平原；一头是走向东盟的前沿地，一头是奔向大海的桥头堡。

    早在两千多年前，当西北的骆驼还在悠然闲卧时，云南马队就驮着这里的茶叶、珠宝、玉石和香料等物资，穿梭于连接两省的古道——南方丝绸之路。

    众所周知，云南有“动物王国”、“植物王国”和“药物王国”的美誉，独具特色的资源优势、生态环境优势、低成本优势令每一位投资者怦然心动。广东毗邻港澳，形成了以珠江三角洲为中心的全球最大的制造业城市群。以广州、深圳为中心的珠三角经济圈，国内生产总值增幅居我国经济发展的三大都市圈（京津冀首都经济圈、长三角经济圈、珠三角经济圈）首位，经济活跃程度令每个人都刮目相看。

    在经济发展水平、科技、资本等方面，云南需要从沿海地区输入观念、体制、机制等方面的创新信息和先进技术，而广东等沿海地区有先进的技术、管理经验、市场网络，但资源缺乏却日益成为发展的“瓶颈”。

    “如果把‘泛珠’合作比作一条正在腾飞的巨龙，粤港澳地区是‘龙头’，云南则是‘龙尾’。有了‘龙头’的引领和带动，巨龙才能昂首腾飞、扶摇直上；借助‘龙尾’的驱动和推进，巨龙才能拔地而起，永葆生机。”徐荣凯省长在“泛珠论坛”上巧妙风趣、生动形象的比喻，不仅赢得了论坛现场一阵热烈掌声，更道出了“滇粤”合作的重要性。

    “我住江之头，君住江之尾；同唱一首歌，同饮一江水。”滇粤合作，优势互补；滇粤交流，大势所趋。

    手拉手，共谱一支曲

    近年来，随着改革开放的进一步深入，广东投资云南势头更加强劲，名列省外在滇投资前５位，覆盖全省１６个州市。

    ２００１年至２００４年，广东在云南省实施的合作项目达到了３１６项，协议到位资金２０３亿元，实际到位资金３３．６亿元。在日渐加深的合作中，双方实施的项目涉及烟草、电力、旅游、冶金、商贸、石化、机电、农业、纺织和地质勘探、基础设施等众多领域，在一、二、三产业中所占比重分别为４．１％、５３．８％和４２．１％。

    透过这些数字，让我们看到了珠江大潮的澎湃涌动。

    “这几年云南省生物制药厂的变化实在太大了！”生药厂的老职工这么认为，凡是到过生药厂的人也这么说。记者日前来到从生物制药厂脱胎而出的云南生物谷灯盏花药业有限公司，只见绿草如茵的花园广场、现代化的ＧＭＰ制药车间和办公大楼取代了昔日杂草丛生的荒地和简陋的厂房。据介绍，目前该公司已形成了年产小容量注射剂５０００万支、粉针剂３０００万支、胶囊２亿粒、片剂８亿片、滴丸１０亿粒、提取及精制原料药２００吨的生产能力，有三个剂型通过了国家的ＧＭＰ认证，形成了一个集专业化、现代化、多剂型为一体的医药生产企业，年产值达到了２０多亿元的规模。

    有人作过这样一项分析，该公司成立以来，由于投资环境的改善，滇粤双方在资金、技术和资源等方面进行了优势组合，企业每年的销售收入、利润和上缴税金的增长速度均保持在５０％左右，各项指标均名列云南省医药工业企业前列，连续三年被云南省人民政府列为重点支持企业。

    １９９９年６月，深圳市生物谷科技有限公司与云南生物制药厂签下合作协议，短短５年时间，生药厂便发生了翻天覆地的变化，创造了独特的“滇粤”合作典范。

    在深圳市生物谷科技有限公司的带动下，广东三九宜工生化股份有限公司、本草药业、云河药业等一批企业相继“空降”云南省昆明、曲靖、个旧、玉溪等地。

    ２００３年昆交会，广东美的集团将拓展的视野投向云南，与云南省有关方面签下合作协议，成立云南美的汽车产业控股有限公司，整合昆明市范围内东风云南汽车厂、云南客车厂、航天神州汽车厂、茶花汽车厂和昆明客车厂５家汽车企业，进行豪华客车和重型卡车的生产制造。目前，美的集团已投入资金近１亿元，完成了对云客和航天神州等部分汽车厂的收购整合。今年一季度，公司完成销售整车２００台，本月之内，该公司年产大客车３０００辆新厂一期工程即将建成，今后，将会呈现出更快更好的发展势头。

    心连心，拓展新领域

    “任何一个地方要发展，离开资金和技术，拥有再好的资源也会停滞不前；与此相反，拥有再丰厚的资金和技术，没有资源的支撑，快速发展也相当困难。”现代经济社会的发展向人们提出了更高的要求，为优势互补的滇粤合作指明了方向。

    ２００１年７月２３日，云南省委副书记、省长徐荣凯与广东省委副书记、省长卢瑞华在昆明签署了《关于加强两省经济合作框架协议暨“云电送粤”合同》。从此，滇粤合作向深层次、宽领域、多元化拓展。

    去年６月，首届“泛珠三角（９＋２）区域合作与发展论坛”在广州举办，省长徐荣凯率领云南代表团赶赴广州，与“９＋２” 各方行政领导共同签署了《“泛珠三角”区域合作框架协议》，确定与广东建立统一市场，农业、贸易与投资、科技、能源、交通、信息产业、旅游、环境保护和劳务合作１０个重点合作领域。

    当年７月，首届泛珠三角区域经贸合作洽谈会在广州举行。副省长李新华率１４家省直部门、１６个州市和１１５家企业代表组成的云南代表团赴会。会议期间，云南省共签订合作项目３９项，协议总投资达１３３亿元。其中，与广东的合作项目占到了第３位。

    滇粤紧密牵手，双方发展互动展现出良好态势，广东向云南省注入的资金开始呈现增量式发展，携手在矿产、电力资源开发，食品加工及商贸设施等领域大做文章。去年１０月，广东一批企业来到云南，在昆明签下了《合作开发云南电力资源意向书》，并将威信煤电联营项目作为率先启动项目，拟定投入项目资金６０亿元，在威信县建设总装机２×６０万千瓦火力发电机组和配套煤炭采运系统。１２月，广东粤电集团与云南省投资开发公司合作注册成立云投粤电水电开发有限公司，在临沧开发南汀河水电资源……今年１至４月，广东企业在滇投资显得更加活跃，各类企业纷纷跨入云南投身矿电资源开发。仅目前启动的一批中小型电站建设中，协议资金就达７６亿元，实际到位资金７０００多万元。

    广东倾资云南，热潮涌动；云南回馈广东，热浪袭人。“云电送粤”以来，云南方周密统筹，真情调动，即使在全国经济快速发展、用电量突增的状况下也尽量压减本地供应，确保送电正常。４年多来，云南已累计向广东输送电力２１４亿千瓦时。

    真情以对，期待快发展

    “去年，云南实施滇粤合作项目８８项，引进广东到位资金６．２亿元，这与两省的发展状况不相符，双方合作还有很大空间。”谈及滇粤合作，省政府经济合作办公室主任杜勇感慨颇多。

    杜勇认为，在中国-东盟自由贸易区的建设和澜沧江-湄公河次区域的经济合作中，云南被赋予了重要使命。另外，广东有雄厚的综合实力，广东企业有迅速扩张的愿望，两省企业间合作在许多领域容易找到“共赢点”，滇粤合作前景广阔。

    在新形势下，滇粤如何进一步加强交流、沟通和合作？备受两省业内人士关注。有关人士呼吁，两省应进一步加强合作，建立长期稳定的战略合作伙伴关系。

    经济界人士提出，面对新一轮滇粤合作热潮，两省应在能源、交通、农业、科技、旅游、文化等领域展开全面合作。有关方面负责人表示，为帮助滇粤两省企业成功对接，相关职能部门将展开“金牌服务”：搭建平台，不断吸引广东企业来滇投资、洽谈；做好跟踪服务，为外来企业积极寻找合作伙伴；及时提供政策咨询，并协调关系，以促使项目早日得到落实。（编辑：李美仪）