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第四届粤桂黔高铁经济带合作联席会议在佛山召开

日期:2018-07-06 作者:李慧君 王芃琹 何帆燕 李欣 赵越 来源:南方日报网络版

  原标题:第四届粤桂黔高铁经济带合作联席会议在佛山召开

  13城签署乡村振兴共同行动倡议

粤桂黔名优农产品食品展示博览会举行,来自粤桂黔三地的优良产品在此汇聚。南方日报记者 戴嘉信 摄

  7月5日,第四届粤桂黔高铁经济带合作联席会议在佛山南海举行,共同行动实施“十大行动”,推动乡村振兴。粤桂黔三省区发展改革委领导、粤桂黔高铁经济带沿线13市(州)领导和泛珠各方相关人员等出席会议。

  会上,粤桂黔高铁经济带13市(州)领导审议通过并签署了《粤桂黔高铁经济带乡村振兴共同行动倡议》(以下简称《行动倡议》)。《行动倡议》重点围绕产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴五个方向来展开,携手实施乡村振兴“十大行动”。

  A 共同行动

  实施“十大行动”推动乡村振兴

  为加快破解区域发展不平衡不充分的问题,粤桂黔三省区13市(州)决定以高铁经济带为纽带,携手合作,共同落实乡村振兴战略。在5日的会议现场,粤桂黔高铁经济带13市(州)领导审议通过并签署了《行动倡议》。

  今年5月份,佛山市牵头拟定了《行动倡议(草案)》,希望共同推动乡村振兴。在联席会议上,佛山市市长朱伟对《行动倡议(草案)》作了说明。“《行动倡议》重点围绕产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴五个方向来展开。”朱伟说。

  《行动倡议》将以产业振兴培育乡村发展新动能。主要利用各自产业发展优势,借力粤桂黔高铁经济带,协同推动产业高质量发展、农业绿色发展、乡村旅游充分发展,构建农村一二三产业融合发展体系。

  在人才振兴方面,《行动倡议》提出要壮大乡村发展人才队伍,通过打通资源渠道共同培育乡土人才,畅通智力、技术、管理下乡通道,让愿意留在乡村建设家乡的人留得安心,让上山下乡回报乡村的人更有信心。

  “要以文化振兴焕发乡村文明新气象。”朱伟介绍,《行动倡议》提出系统通过繁荣乡村文化,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,让农民既富口袋,也富脑袋。

  此外,《行动倡议》还提出要以生态振兴打造美丽乡村,推动乡村生态资源加快升值。同时以组织振兴构建乡村治理新体系,建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制。

  结合发展实际,《行动倡议》提出共同实施乡村振兴“十大行动”,包括:“一村一品”示范行动、农业科技创新联盟行动、“互联网+新型农业”行动、龙头企业带动行动、乡村人才交流共育行动、特色乡村文化推广行动、旅游市场资源共享行动、美丽乡村共建行动、党建结对共建行动、精准扶贫攻坚协同行动。

  “在实施‘十大行动’过程中,粤桂黔高铁经济带城市将建立常态化的沟通磋商机制,加大合作力度、拓展合作领域,凝聚合作力量。”朱伟说。

  B 合作共赢

  3年来160多个项目投资2500余亿元

  粤桂黔高铁经济带试验区建设自2015年以来,沿线13座城市每年一次以“开放、合作、共赢”为主题召开联席会议,先后建立广东、广西、贵州园,搭建起以高铁为依托的新型跨区域合作模式。

  此前三届联席会议也取得了很好成效。其中,在南海举办的第一届联席会议上,通过了《共同建设粤桂黔高铁经济带合作宣言》《贵广、南广高铁沿线城市战略合作框架协议》,并创建了高铁经济带合作新机制,搭建起粤桂黔高铁经济带合作的基本模式、架构、机制。

  2017年,第三届联席会议在贵州省黔南州举行。在昨日的联席会议上,黔南州州长吴胜华总结了过去一年粤桂黔高铁经济带合作工作推进情况。目前,黔南州已与高铁沿线12个城市合作项目409个,投资总额达479亿元,到位资金281亿元。在旅游方面,黔南州与贵广高铁沿线13个主要站点城市组成了“粤桂黔高铁经济带旅游产业联盟”,过去一年广东、广西赴黔南游客达2000多万人次。

  黔南州取得的成果,归功于粤桂黔高铁经济带三年来的发展。“三年多来,粤桂黔三省区政府在科研创新、人才交流、金融合作、文化旅游、产业贸易、精准扶贫等方面合作成效显著。”广东省发展改革委副主任钟明说,粤桂黔三省区共同制定《贵广高铁经济带发展规划》《南广高铁经济带发展规划》,试验区“一区三园”也已基本成型。广东园、广西园、贵州园以及云浮分园、贺州分园等共8个园区纷纷成立并加快建设。

  据统计,过去三年来粤桂黔高铁经济带沿线13市(州)已达成合作项目160多个,投资总额达到2500多亿元。一组对比数据则更为明显:2014年沿线13市(州)GDP共40043.52亿元,2017年沿线13市(州)GDP共51653.19亿元,三年增长29%。沿线居民人均收入也同步大幅增长。

  “实践证明,粤桂黔高铁经济带建设符合粤桂黔三地发展需求,符合市场期盼,符合人民需要,是跨省区、东中西合作发展的有效模式。”钟明说。

  C 创新机制

  共同打造产业平台 深挖合作新空间

  接下来,粤桂黔如何进一步丰富合作内涵,推动经济发展?创新合作机制模式成为三省区关注焦点之一。

  在联席会议上,广西壮族自治区发改委副主任黄汝焜表示,接下来应充分发挥粤桂黔高铁经济带联席会议制度的作用,不断完善经济带建设日常事务、项目推进的联络机制,建立与产业合作相适应的合作机制,推进商协会、企业、研发机构之间的联系。

  钟明则建议,加强粤桂黔三省区在产业、金融、创新等领域的合作机制建设,探索跨区域创新驱动发展的路径和方法。

  “我们建议三省区进一步梳理各方诉求,在共赢的基础上,以专题合作的形式,加强几方面合作共建。”贵州省发改委总规划师张文伟认为,三省区在深度旅游、产业园区建设、公共服务等领域均有着广阔合作空间。

  作为三省区产业合作的重要载体,园区建设同样受到广泛关注。张文伟认为,粤桂黔应以加快广东(贵州)产业园建设为产业深度合作的抓手,共同打造产业平台,助推粤桂黔高铁经济带建成国家级高铁经济示范区。

  在黄汝焜看来,三省区应紧紧抓住“一带一路”建设和粤港澳大湾区规划建设的重大机遇,进一步发挥广东园在产业、资金、技术、人才、平台方面的优势,在产业升级和转移方面,优先考虑粤桂黔高铁经济带沿线城市的需求,深化市与市、园与园之间的两两合作。

  而钟明则建议,接下来要推进粤桂黔高铁经济带合作试验区的“一区三园”建设,引领三省区在工业、高新技术、基础设施、金融合作、文化旅游等各个领域互补合作。其中,广东园要大力培育发展新动能,瞄准高端高新产业,云浮分园要把握粤东粤西两翼布局建设新能源汽车产业基地等重大机遇,增强现有制造产业整体竞争力,推动产业向全球价值链高端攀升。

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