“大环线”提速广佛都市圈

　　从蓝图照进现实，“轨道上的广州都市圈”正疾驰而来。

　　9月28日上午，随着与会嘉宾共同推动启动杆，珠三角城际轨道交通广佛环线佛山西站至广州北站段（下称“广佛西环”）项目工程正式进入建设阶段。广佛西环既是广佛环线的最后一块拼图，也是广州都市圈城际铁路中首个开工的跨市城际铁路项目，标志着广佛全域同城化和广州都市圈协同发展取得新突破。

　　综合性交通枢纽是广州的立市之本、强市之基，枢纽能级对巩固城市地位、发挥国家中心城市和粤港澳大湾区区域发展核心引擎功能至关重要。

　　广佛环线全长148.76公里，总投资近800亿元，是广州市牵头推进的首条粤港澳大湾区广州都市圈跨市城际铁路珠三角城际轨道交通项目，对打造“轨道上的大湾区”、深化广佛同城化建设，共建共育有全球影响力的广州都市圈具有重要意义。

　　眼下，按照省政府、市政府的要求，广州地铁积极推进珠三角城际轨道项目承接、公司接管等工作，以广州市为中心的都市圈多层级轨道交通网正逐渐成型。

　　最后拼图 “超级环线”跨越2市8区共设24座车站

　　以广州为圆心，飞驰的城际列车重新定义城市边界，串联起粤港澳大湾区一片片“价值高地”。

　　广佛环线是2009年国家发展改革委批复的《珠江三角洲地区城际轨道交通网规划（2009年修订）》中的一条重要环线项目，项目途经佛山市南海区、禅城区、顺德区及广州市番禺区、海珠区、天河区、白云区、花都区。线路总长度148.76公里（佛山段61.561公里，广州段87.199公里），总投资约781.39亿元，共分为4段建设。

　　刚刚动工的广佛西环，位于广州市西北部、佛山市东北部，作为广佛环线的最后一块拼图，项目建成后将助力形成完整的广佛城际轨道交通大环线。广佛西环共设9站，起自佛山西站，经佛山市南海区狮山镇、里水镇及广州市花都区炭步镇、秀全街道和白云区江高镇，止于广州北站。除既有广州北站、佛山西站外，此次开工将新建狮山东、大榄、官窑南、和桂、炭步、花都港和神山7座车站。

　　该线路全长约47千米，其中广州市境内约16.5千米，佛山市约30.5千米，按时速200公里标准建设，总投资约226亿元。广佛西环是联系广佛中心城区、佛山狮山副中心、花都城区等区域的都市圈快线，具备路网中“串组团、衔西北”的地缘纽带功能。

　　在都市圈轨道交通时代，如果说地铁线网是毛细血管，那么城际网络便是大动脉。在“轨道之都”东京都市圈，全长34.5公里的轨道环线——山手线，串联起东京都内各大经济、商业、居住区域，环线与呈放射状的多条轨道线路实现换乘，已成为都市圈生活的标志之一。

　　作为我国首条都市圈城际环线，广佛环线由广佛南环（佛山西站至广州南站）、广佛东环（广州南站至白云机场北站）、广佛北环（白云机场北站至广州北站，与新白广城际共线运营）、广佛西环（广州北站至佛山西站）组成。

　　目前，广佛北环己于2020年11月30日建成通车，标志着白云机场首次接入城际轨道，走出“空铁联运”的关键一步；广佛南环今年内具备开通条件，进一步优化广佛两市中心城区之间半小时出行圈；广佛东环计划2024年底建成通车，届时广州南站至白云机场只需半小时，天河中央商务区至广州南站仅需10分钟，至白云机场仅需20分钟。

　　广佛环线共设24座车站，有助于减少换乘次数，更快地把客流输送到城市中心位置，还可以减轻现有线网的压力。广佛“成环“后，将成为广州都市圈的高速联系通道。

　　一票通达 构建“环+十字形”都市圈城际轨道格局

　　据最新消息，广州地铁发布佛山经广州至东莞城际（下称“佛穗莞城际”）工程（广州段）力争在年内具备开工条件。佛穗莞城际被誉为湾区“横贯铁路”，从广佛环线中间穿过，同属广州都市圈城际项目。佛穗莞城际投资超千亿元，在粤港澳大湾区城际铁路中投资额高居第一。

　　枢纽之城，内通外联。近年来，广州主动与省和周边城市对接，在大湾区城际铁路建设规划的基础上，按照都市圈结构一体化设计的原则，进一步优化广州都市圈“环+十字形”发展结构。

　　未来，广佛环线将与穗莞深城际、佛肇城际、广清城际等城际轨道交通，以及规划中的广州地铁9号线西延、29号线、佛山地铁8号线、14号、15号线、佛山有轨电车T6线等城市轨道线路实现互联互通，有效服务广佛辐射大湾区轨道交通主动脉，增强广佛都市圈经济社会发展的支撑和带动能力。

　　今年初，珠三角城际的管理权已移交至广州地铁。预计2025—2030年，广州地铁将建成超过1500公里的“地铁+城际”轨道交通网，城际网和地铁网深度融合，打造广州中心至佛山、东莞中心30分钟，至中山、珠海、清远中心60分钟的轨道经济生活通勤圈。

　　经过20多年的发展，广州地铁成熟的管理经验和运营能力将原汁原味移植到广州都市圈城际项目上。关键一招，便是推动城际“公交化”。

　　广州地铁集团总经理刘智成在广佛西环动工仪式上表示，“广佛西环以公交化运营为总体设计指导原则，将通过优化票务、车站服务系统和行车组织方案，实现城际铁路刷卡扫码进站、安检互认、付费区自由换乘、站台候车、一票通达。广佛环线可实现区域轨道交通系统成网、互联互通、统一运营、资源共享，实现城际轨道交通网络客流整体效益最大化，满足广大市民对美好出行的向往和需要。”

　　下一步，广州地铁的重点任务是基于公交化运营和多网融合的目标，盘活、改造既有珠三角城际铁路，设计建设好已经批复的大湾区城际铁路新建线路，整合好大湾区内（重点是广州都市圈）城际、地铁设施及站点周边土地资源，推进大湾区城际地铁一体化运营落地和场站综合体有序开发，建立起可持续的发展机制，提升广州都市圈线网的客流效益和综合运营效益。

　　联动升级 连接“最强大脑”与“最强工匠” 打造广佛融合新极点

　　早在改革开放之初，就有广州的“星期六工程师”踩着单车到北滘，点燃了广佛产业协作的星星之火。从12年前的广佛线的开通，到今年广州地铁7号线西延顺德段，再到如今广佛环线嵌入最后一块版图，广佛同城已进入佳境，两地的交流不用再等到“星期六”，更不用依靠自行车，而是通过快速便捷的轨道交通。

　　自2009年签署同城化协议以来，广佛在全国同城化实践中走在最前列。仅以“十三五”为例，广佛地区生产总值从2015年的2.6万亿元增长至2020年的3.6万亿元，与京沪相当。

　　广东省城乡规划设计研究院总工程师马向明认为，“广佛环线是广佛同城、广州都市圈建设的标志性工程，将实现白云机场、广州南站、佛山西站、广州北站等重大交通枢纽的直连直通，提升枢纽间的快速联系，有效打通大湾区的空铁水陆立体交通体系。”

　　在马向明看来，“交通建设从来就是服务经济社会发展的，交通的同城化是广佛同城化实践的宝贵经验。从交通枢纽到经济枢纽，广佛环线将催生枢纽经济，吸引现代服务业、先进制造业等融合发展，为区域经济高质量发展带来新的机遇。”

　　从城市单打独斗到抱团发展，再到都市圈深耕细作，城市的形态和功能在逐步重组和演进。在轨道交通快速发展的助力下，以龙头城市引领的都市圈建设正提速升级，成为推动地区高质量发展的新动力源和增长极。

　　从广佛环线的布局来看，该项目把广佛两地现代服务业和先进制造业的关键平台通过轨道交通串联，推动产业、资金、人才、技术形成生态闭环。

　　广州大学城拥有中大、华工、暨大等知名学府，佛山顺德有美的、海信家电、联塑集团、格兰仕集团等知名企业，南海也有一大批制造业的隐形冠军。马向明表示，“广佛环线把‘最强大脑’和‘最强工匠’拉进同一个朋友圈，广佛两地的产业协作将提升到新的水平，打造广佛融合新极点。”

　　从广州内部看，广佛东环将实现琶洲、国际金融城板块与广州民营科技园15—20分钟的时空距离，广佛西环则加强了花都区汽车制造业和广州北站现代服务业的联动，有利推动广州实现打造北部增长极的战略目标。

　　轨道交通是驱动经济发展的强大引擎。以广州中心区为主核、佛山中心区为副核，形成“强核心簇群式”空间布局模式。

　　眼下，广州正利用轨道交通带来的时空优势，全面构建以广州中心区为主核、佛山中心区为副核，形成“强核心簇群式”空间布局模式，在服务大湾区高质量发展和广州都市圈建设中上担起广州责任、展现广州作为。

　　■稳中求进看交通

　　广州地铁力争年内完成逾900亿元投资

　　稳投资就是稳经济。作为拉动投资的重要增长领域，交通基础设施建设有利于扩大有效投资，能够产生明显的“乘数效应”。广州正发挥有效投资关键作用，加快机场三期、地铁等重大基础设施建设，支撑经济稳中求进。

　　当前，广佛东环城际的建设正在如火如荼地进行中。由于线路穿越珠江水系，地质构造复杂，同时沿途需下穿众多建筑物，广佛东环城际在多段的建设中都面临长距离、大埋深、地质多变、高水压、强喷涌、多协调等难题，各参建单位通过强化科研攻关、优化设计方案、严控推进参数、强化过程管控、优化资源配置等有力措施，克服重重阻碍，保证了广佛东环城际建设的高效快速推进。

　　进入9月，广州都市圈城际项目建设工地更是频频传来捷报。

　　9月6日，随着接触网作业车安全顺利返回广州莲花山站，佛莞城际接触网冷滑试验取得圆满成功，为后续接触网送电、热滑试验奠定了重要基础；9月16日，新白广城际传来捷报，一对500米长轨落入道床承轨槽，标志着新白广城际新塘至机场T2段长轨铺设施工顺利启动……上述两条线路的目标均是年底全线建成。

　　根据《粤港澳大湾区城际铁路建设规划》，广州市牵头推进的广州都市圈项目共13个，包括8个城际项目和5个枢纽工程，总里程约660公里，总投资约3783亿元。在各方的大力支持和共同推动下，13个项目已基本形成“在建一批、开工一批、前期一批、储备一批”的梯次有序推进局面。

　　作为广州市和大湾区稳增长的重要基础性工程，广州地铁的市重点项目年度投资任务占全市国有企业的64%以上。广州地铁年内还要挖掘潜力、扩大投资，力争完成超过900亿元投资，成为做好“双统筹”、夺取“双胜利”的重要力量。（记者 谭超 见习记者 王一晴）

（编辑 胡媛媛）