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杨道匡:粤港澳大湾区要打造成多元融合发展新格局

日期:2017-04-13 作者: 来源:南方网

  国务院总理李克强3月5日作政府工作报告时提出,要推动内地与港澳深化合作,研究制定粤港澳大湾区城市群发展规划。目前,国家发展改革委正牵头联合粤港澳三地政府编制《粤港澳大湾区城市群发展规划》。记者日前就粤港澳大湾区城市群建设,对澳门经济建设协进会理事长杨道匡博士进行了独家专访。

  大湾区各城市需多元融合发展

  杨道匡认为,国家制定粤港澳大湾区城市群发展规划是在广东、香港和澳门原有的发展基础上进一步细化合作分工。澳门作为珠江三角洲西岸的重要城市,拥有高度开放的外向型经济优势,澳门建设世界旅游休闲中心、中国与葡语国家商贸合作服务平台的“一个中心,一个平台”作用将在粤港澳大湾区建设过程中更加凸显。

  杨道匡表示,湾区各城市都有自身优势,湾区的建设应更注重城市间的多元融合发展,而非单一城市的核心发展。深圳有着创新科技与高端制造业,澳门需要大力发展实体经济,未来深澳双方可加强合作,澳门利用投资基金支持深圳创新科技研发,共同开拓创新科技商业性市场,这也将有利于推动澳门经济适度多元化发展。

  粤港澳可共同开发万山群岛

  对于拓展粤港澳的合作发展空间,杨道匡建议粤港澳三方更深入地探索新的合作形式,对尚未真正开发的地带进行联合开发。他表示,曾对珠海的海岛进行了研究,认为珠海万山群岛可以作为合作开发的试点。万山群岛地理环境优越,水深条件非常好,是国际货轮进入香港葵涌、深圳盐田或者蛇口前的停靠区域。粤港澳三方可借鉴全球典型的自由港政策,发挥三方各自发挥各自资金和技术的不同优势,共同开发珠海的万山群岛,向中央争取试行出入境自由、资金流自由以及货物进出口自由的自由港政策,携手打造蓝色经济合作区。

  合作建设珠江西岸“一河两岸”综合旅游区

  对湾区珠江西岸的建设,杨道匡建议,澳门与珠江西岸城市可以以特色旅游业为突破口,合作建设“一河两岸”综合旅游区,甚至打造成贯通整个珠江西岸的旅游轴线,带动大湾区的整体建设。

  他表示,珠江西岸的土地资源和环境保护更好,有良好的基础可以优先发展绿色环保的旅游业。澳门和珠海的横琴、湾仔有着和世界知名城市河流相仿的环境与风景,结合澳门打造世界旅游休闲中心的发展目标,他建议澳门与珠江西岸城市合作建设“一河两岸”综合旅游区,共同开发旅游线路和产品。澳门与珠江西岸城市甚至可以参考欧洲地中海沿岸地区,特色鲜明地打造成区别于国内其他景区的南欧风格主题文化旅游,形成“澳门—珠中江—湛茂阳”的旅游发展轴线,不断错位发展。

  引入高端人才与高校科研机构

  杨道匡认为,未来全世界的竞争就是人才的竞争,只有引入高端人才,粤港澳大湾区才能对标国际知名的东京湾、纽约湾、旧金山湾。高等教育机构方面,目前只有香港拥有四所全球排名前100名的高校,粤港澳大湾区需加强人才资源储备。早期可利用引进的方式来实现人才积累,如引进具有影响力和知名度的高等教育机构、科研机构,引进学科带头人,以此产生“蝴蝶效应”。同时还需注重为高端人才提供好的生活、工作条件以及未来发展机遇,从软硬件上吸引高端人才加入粤港澳大湾区的发展建设。

  建立粤港澳三方合作联络机制

  杨道匡认为,推进粤港澳大湾区建设必须要有好的合作机制,做好协同规划。目前,粤港、粤澳已建立双方合作联席会议,可在此基础上,建立粤港澳三方联席会议制度,对湾区的建设进行探讨与规划发展。湾区的前期发展需先解决跨境基础设施、交通网络、通讯网络建设的问题,打通湾区发展要素流动问题。此外,还可以通过设立粤港澳大湾区合作发展基金,解决湾区发展所需资金问题,为大湾区建设提供动力。

(编辑:鲁飞)

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