随着国家区域经济合作的加快发展，区域合作的信息化建设越来越受到合作各方的关注。泛珠网作为泛珠三角区域合作唯一的官方网站，其创新的信息服务模式受到了广泛的关注和积极探讨。近日，在由国家发展和改革委员会主管、中国信息协会主办的《中国信息界》杂志上，刊登了一篇题为《“泛珠网模式”搞活区域合作》的文章，文章深入分析了泛珠网模式诞生的背景、模式特点、推动区域合作的作用及对其他区域经济信息服务的启示。这篇文章刊发后，即被中国信息化网站、赛迪网、中经专网、CCF周刊、桂林经济信息网等11家信息化网站广泛转载。
    
    泛珠网从2005年正式运行开始，与泛珠区域合作共同成长，至今经过三年多的发展，一直坚持以服务为目标，以需求为导向，积极探索，稳妥推进，在宣传推广泛珠三角区域合作品牌、促进合作各方信息交流方面发挥了良好作用，在国内外形成一定知名度和影响。文章分析认为，泛珠网创新的“技术平台一体化、运营主体多元化、规划监管制度化、品牌推广特色化”运作模式，有效整合了区域内各方信息资源，在国内首创了“9+2=1”的信息化服务模式，成为目前国内区域合作信息服务的最佳模式，为国际区域经济合作提供了有效的信息服务思路。

    以下全文转载该篇文章，希望读者通过这篇分析文章体验泛珠网模式的魅力，体会泛珠区域合作勃勃生机和欣欣向荣的未来。

“泛珠网模式”搞活区域合作

来源：中国信息界杂志

作者为广西壮族自治区经济信息中心 杨志鹏

    所谓“泛珠网模式”就是指，以区域合作为依托，由各成员共同负责网站信息的采集、运行、维护工作，以声音、图像、文字、图片、动画等多种形式结合合作领域的特点开展对外信息发布，并利用联席会议等多种途径，专门商讨网站的发展方向，研究如何对每年的区域合作进行全方位、深层次、高水平的宣传报道。“泛珠网模式”与其它网站运作模式最大的区别是其“技术平台一体化、运营主体多元化、规划监管制度化、品牌推广特色化”的运作机制，更重要的是它为区域合作提供了一种有效的信息服务模式。

    一、“泛珠网模式”的形成背景

    随着全球经济一体化，地缘相邻、人文相近、利益相关的区域合作，成为区域内各成员参与全球化、提升竞争力、实现共同发展的现实选择，成为与经济全球化并行不悖的时代潮流。另一方面，当今世界，以信息技术为代表的新技术革命迅猛发展，迸发出巨大的生产力。泛珠三角合作信息网（以下简称“泛珠网”）正是在福建、江西、湖南、广东、广西、海南、四川、贵州、云南及香港、澳门等省（区）共同展开泛珠三角区域合作的大背景下，为加强泛珠三角区域合作信息交流，建立统一、快捷、方便的信息交流平台，根据“9+2”政府的共同意愿，由“9+2”日常工作办公室共同建立的。其主要任务是对泛珠三角区域合作各方参与泛珠区域合作情况通过文字、图片、视频等形式进行报道，全面反映泛珠三角区域合作所取得的重要成果和发展前景等。

    二、良好的运行现状

    泛珠网自开通至今，由于得到了各方领导的高度重视，目前运行情况良好，为区域合作提供信息服务的能力不断提高。

    1．信息量大，关注程度高

    泛珠网在各成员方政府的大力支持下，在“9+2”省（区）泛珠办的直接领导下稳步发展，为区域合作与发展提供了大量有价值的信息，社会对网站的关注也更加密切，成为国内最有影响力的区域合作网站。网站流量进入全球前8万名，最高进入前6万名，日均点击量逾50万，日均访客超过3万人次，日均页面浏览量10万多页，并且在逐年上升，网站早在2005年就已跻身进入ALEXA国际权威机构的网站排名榜。网站设一级栏目54个，二级栏目63个，除了主站之外还有各成员方11个分站点，在访客中有40%的来自于美国、澳大利亚、香港、新加坡、欧盟、日本等国家和地区，30%来自于北京为主的北部区域，与海外180多个著名网站建立了链接，包括12家全球排名前1000名的全球经济研究类网站，真正成为泛珠合作的权威官方门户网站。

    2．信息质量好，效用明显

    由于泛珠网实施战略的前瞻性、实效性，所提供的信息已经不再只是追求信息数量和信息形式上，而是更加注重信息的质量。同时网站的运维大部分是各省的经济信息部门，因此除了具备一流的IT技术人才之外，还有一大批经济类专家学者，他们共同为网站的运作把脉、定向，在不同时期推出各种符合当时合作热点的栏目，如“热点专题”、“发展数据”等，真正将经济活动与网站的运作紧密结合起来，为区域合作与发展提供导向，营造氛围，取得了明显效果。

    3．发布及时，保障有力

    各运维单位充分利用自身多年网站运维经验和优秀的信息媒体队伍，在第一时间对区域内的各种活动进行前、中、后全程报道，并对区域内的发展动态及时跟踪解析。网站自开通以来，因其发挥的重要作用以及涉及到各成员方对外形象等因素，受到了区域内各成员政府的高度重视，原中央政治局委员、广东省委书记张德江同志就作出了“加强宣传，特别是办好泛珠网站”的要求，选用各成员省（区）级经济信息中心、大型网站公司等一批技术水平高、运作能力强的信息化建设单位来对网站进行运维，从资金、人员及设备上都得到了充分保证。

    三、创新的运作机制

    1．管理与运作

    泛珠网由泛珠三角区域合作日常工作办公室主办，由“9+2”各成员泛珠办协办，由南方新闻网提供技术支持，各成员信息技术部门负责维护管理自身页面模块，并通过联席会议、论坛等多种高规格会议及日常联系等形式建立协作机制。由于区域合作自身的特点，无论从信息的采集还是从解决地理差距等方面的因素考虑，区域性网站的运作都不可能由一家机构来承担，必须借助于各成员方在IT、媒体等方面的强势力量才能取得成功，因此“泛珠网模式”在运作机制上具有很强的优越性。

    2．服务内容

    泛珠网不仅在管理机制和运作模式上独树一帜，而且在服务内容方面也包罗万象，内容丰富，含盖基础设施、产业与投资、商务与贸易、旅游、农业、劳务、科教文化、信息化建设、环境保护、卫生防疫等涉及国民经济和社会发展的诸多领域。包括面向个人、面向企业、面向投资者、面向旅游者等多个服务专项。

    3．协作方式

    通过定期开展联席会议、论坛等多种方式对网站的改进提供了有效的协作方式，并形成《泛珠三角合作信息网运行暂行管理办法》、《泛珠三角合作信息网联席会议制度》、《泛珠三角合作信息网年度主持方工作制度》、《泛珠三角合作信息网编辑委员会工作制度》等网站运作机制文件，进一步完善了泛珠网的管理制度建设，为网站的可持续发展提供了制度保障。2008年2月18日，在广西南宁召开的第五届泛珠三角区域合作与发展论坛暨经贸洽谈会网站分组会就对08年利用泛珠网对区域合作进行宣传报道工作做出了全面部署，取得了显著成效。例如，成立泛珠网站媒体联盟、推出泛珠网站英文版、突出招商项目平台、推行图文直播和视频直播等。“泛珠网模式”就是通过类似方式大力推进对网站的改进，整合各方资源，协同工作，不断满足服务区域合作的新需求。

    四、“泛珠网模式”在推动区域合作中的重要作用

    1．为区域合作提供有效的信息服务平台

    区域合作因受其特殊的运作模式、地理环境、管理方式、经济水平等因素的影响，使得区域信息服务体系建设尤为困难。区域信息服务不可能由某一家或某一个地方机构来运作，它必须以协同工作为先导，紧扣区域合作主题，紧随合作动向，紧贴各方政府、企业的行为来展开信息服务。“泛珠网模式”的运作机制恰到好处地解决了区域合作中上述差异带来的种种问题，以良好的协作方式为区域合作提供了有效的信息服务平台。

    2．为项目合作营造氛围

    “泛珠网模式”通过充分发挥各方的信息服务优势，为区域合作中各领域项目的合作营造了浓厚氛围，硕果累累。几年来，泛珠网根据各方政策环境、经济社会发展动向等，给区域内各行业、企业间合作提供了大量有效信息，营造了浓厚的合作氛围。据不完全统计，截止第四届泛珠洽谈会结束，以“泛珠三角”为名举办的论坛达50余次，涉及领域约20多个；各部门和单位共签署了100多个专项合作协议、宣言或备忘录，合作各方累计签约项目超过1.4万个，总金额超过1.6万亿元，真正形成了宽领域、深层次、多形式的区域合作新局面。

    3．促进社会资源整合

    “泛珠网模式”的服务范围广、服务层次深，不仅涉及经济领域，而且还包含交通、科技、文化、环保甚至劳务等方面，不仅提供基础信息，而且还提供信息分析、形势分析，真正把信息与社会活动、经济活动有效的结合起来，有力的促进了区域内资金、人才、技术的高效流动，有效的整合了社会资源。另一方面，“泛珠网模式”自身的运作机制也避免了区域各方自建网站以及由此产生的各种浪费和弊端，实现了区域之间信息资源的互连互通共享，做到了网络信息资源的有效整合。

    4．推动区域协调发展

    区域协调发展是区域内各种资源合理配置、结构优化的过程，同时也是信息共享、共同发展、共同富裕的过程，“泛珠网模式”在区域合作各方的经济增长、经济结构调整、对传统产业的改造及提高工作效率等方面都起到了直接或者间接的推动作用。泛珠合作经贸洽谈会在各成员方轮流举办。历届举办方的签约项目都占总项目数的18.9%以上，金额在12.8%以上；签约合作项目比重最多的是第一届广东方710项,占总项目数的83.8%,合作金额最多的是第四届湖南方达1981亿元,占签约总金额的49.4%,这些合作项目都是区域合作引起产业分工后形成供需互补的结果，对于优化配置区域间资源、推动区域协调发展起到了很大作用，而每一届的签约数量除了跟当地发展的大环境相关外，还与对泛珠合作的宣传效果有关，宣传范围越广、力度越大，各企业所获得的信息就越多，合作的机会就越大，这也说明泛珠网在一定程度上推动了区域的协调发展，为构建社会主义和谐社会做出了重大贡献。

    五、应用前景广阔

    在经济全球化和区域经济合作加快发展的大趋势下，“泛珠网模式”也将会以其独特的优势开创更为广阔的发展空间。

    1．“泛珠网模式”是目前国内区域合作的最佳信息服务模式

    国内继长三交、珠三角、环渤海等区域合作之后，2008年初国家又批准实施北部湾经济区这一带有国际性的开放开发区域，区域合作将成为推动经济发展和社会进步的主要方式，通过跨区域、跨行业的信息互联互通共享，促进区域内人、财、物的有效配置。近几年来，国内长三角区域合作硕果累累，在信息化建设方面也有长足的发展，但至今没有形成“15+1”=“1”的统一信息服务平台，要想了解长三角必须浏览完16个成员方网站才能实现，与此相对应的“泛珠网模式”真正实现了 “9+2”=“1”，即通过一个平台可以洞悉区域内所有发展动态，并提供了简单的交互。“泛珠网模式”也有别于服务长江经济带的长江网的运作机制和运营策略，前者做到了信息内容、信息技术与社会经济活动的有机融合，并且形成了有效的建网制度和交流机制，因此 “泛珠网模式”为国内区域合作信息服务提供了完美的解决方案，必将得到广泛应用。

    2．“泛珠网模式”为国际区域经济合作提供了有效的信息服务思路

    放眼未来全球经济，信息化和经济一体化并重，区域合作的大背景对社会信息服务体系建设提出了新需求，“泛珠网模式”就是广大信息服务工作者针对这种新需求所做出的一种尝试，并且目前的应用范围在不断扩大。由国家商务部和越南国家贸易部共同主办的中越经贸信息网于2007年正式开通，网站由广西经济信息中心和越南国家贸易部信息中心共同协办，开通一年来良好的运行状况和所发挥的重要作用就是“泛珠网模式”在推广应用中的很好例证。

    总的来说，“泛珠网模式”是时代的产物，是信息服务业的新生事物，必将拥有其强大的生命力，相信“泛珠网模式”将会在未来服务区域合作中发挥更大效用。