在国家“十一五”计划中,香港首次被列入计划,定位为国家的商贸平台。而香港能成为亚洲的主要商业中心,并在制造业方面居领导地位,更在国际间享有盛名,因素颇多。其中包括政府奉行自由企业和自由贸易的经济政策,并致力维护法治;拥有受过良好教育、勤奋不懈和积极进取的人才;商业和基础设施发达,机场与海港设施世界一流。此外,随着中国加入世界贸易组织,中国内地的庞大市场也日渐开放,这对加强香港作为国际服务和贸易中心的角色十分重要。同样,香港作为贸易平台,也为内地市场与国际市场的连接提供了便利,这其中也包括了广西。6月2日至4日,香港考察团来到广西,将为两地的贸易合作提供一个难得的机遇。
贸易兴港CEPA实现共赢
要加强桂港两地的经贸合作,就必须对香港的贸易体系有所了解。香港连续11年被评为全球最自由的经济体系,这与香港奉行自由企业和自由贸易的经济政策是分不开的。不设进口关税,只向本地制造或进口的烟、酒、甲醇和若干碳氢油类征税。此外,首次登记的汽车亦须课税。除了一些在最广泛含义下的经济计划外,香港特区政府并没有规范性的经济计划。虽然政府直接参与基础建设,并与公用事业机构合作提供基础设施,但其主要任务是建立一个适当而稳定的体制,使工商业活动可在最少干预的情况下有效地进行。政府的政策是既不偏袒也不补贴厂商。
香港的商业政策建立在世贸组织奉行的以规条为本的多边贸易制度的基础上。由于香港经济以对外贸易及开放为主,因此,在该组织内或透过其达成的国际贸易政策,对香港极为重要,因为这可能影响香港的对外贸易,再进而使工商业及就业情况受到影响。香港现以“中国香港”的名义加入世贸组织。
CEPA实行之后,香港的贸易增长十分迅速,这其中,香港与内地的货物贸易所占比重上升到首位。2005年,香港的货物贸易总额为45.796亿港元,比2004年上升10.9%。其中进口主要项目包括电动机械、器具、用具及其电动部件(占2005年香港进口总值的22.8%);电讯及声音收录及回放器具及设备(12.7%);办公室机器及自动数据处理机器(10.7%)、服装及衣服配件(6.2%);纺织纱、织物、制成品及有关产品(4.6%);以及摄影器具、设备及用品、光学货品及钟表(2.7%)。主要供应地是中国内地(45.0%)、日本(11.0%)、中国台湾(7.2%)、新加坡(5.8%)、美国(5.1%)及韩国(4.4%)。
在港产品出口方面,主要项目包括服装及衣服配件(占2005年港产品出口总值的41.3%);电动机械、器具、用具及其电动部件(13.8%);办公室机器及自动数据处理机器(10.1%);纺织纱、织物、制成品及有关产品(3.5%);初级形状塑料(3.4%);以及含金属的矿砂及金属碎料(1.8%)。主要市场是中国内地(32.8%)、美国(27.8%)、英国(5.4%)、荷兰(4.0%)、中国台湾(3.8%)、德国(3.2%)、日本(3.2%)及新加坡(3.0%)。
在转口贸易上,主要项目包括电动机械、器具、用具及其电动部件(占2005年香港进口总值的20.9%);电讯及声音收录及回放器具及设备(15.4%);办公室机器及自动数据处理机器(13.0%)、服装及衣服配件(7.4%);纺织纱、织物、制成品及有关产品(4.9%);以及摄影器具、设备及用品、光学货品及钟表(3.8%)。主要市场是中国内地(45.8%)、美国(15.3%)、日本(5.4%)、德国(3.2%)、英国(2.9%)、韩国(2.2%)、中国台湾(2.1%)及新加坡(2.0%)。
香港经济在过去10年经历了重大的结构转型后,服务业对香港经济变得十分重要。2004年,服务业占香港本地生产总值的90.0%。香港的主要服务行业包括批发、零售、进口与出口贸易、饮食及酒店业(占2004年本地生产总值的27.5%),其次是金融、保险、地产及商用服务业(21.3%),社区、社会及个人服务业(20.9%),以及运输、仓库及通讯业(10.1%)。CEPA的实行同样也为香港的服务贸易提供了新的增长动力。2005年香港的服务贸易总额为7,319亿港元,较2004年增加8.9%。香港向来是服务输出净额盈余地,2005年香港共输出价值4牞795亿港元的服务,对本地生产总值的比率为34.7%,而在2005年香港服务业就业人数占到了香港总就业人数的86.0%。
贸易合作优势互补成动力
区域经济合作的加深,使广西显示出了明显的区位优势,这种优势不仅体现在成本上,而是具备一些本身独特的优势,这也是吸引香港企业来广西投资,而广西也可以吸引一些高附加值产业落户的重要原因。
除了众所周知的区位优势外,广西市场消费能力的快速提升和对吸纳香港产品能力的加强同样吸引着香港企业。这也使得香港企业在投资时除了考虑到成本和服务配套同时,也会考虑到当地作为企业产品辐射的能力。香港企业到广西考察时,不仅仅关心投资和生产,也会研究广西未来辐射东盟、辐射中国西部省区的能力,因此香港一些具备高附加值产业的落户,既可以帮助广西实现产业升级,也有利于香港企业拓展市场空间。
香港贸易发展局总裁林天福表示,香港在过去几年间与广西的合作非常频繁,广西加大了在香港的招商力度,并得到了香港政府的大力协助。广西连续两年成功举办了中国-东盟博览会,也得到了香港的积极配合。而广西除了是一个优良的投资地外,还在通往东盟市场方面发挥了很重要的作用,这也让众多香港企业将广西看作是进入东盟市场的一个重要的踏脚板。但目前香港对广西投资的领域仍然很狭窄,主要集中在传统的制造业和房地产项目。因此,在6月初到广西的香港考察团将通过与广西企业的交流加深对广西的整体了解,扩大对广西的投资领域,发展一些广西有相对优势的行业。同时,香港也会帮助广西发展物流业和会展业等高端服务业,广西物流业和会展业的发展对香港的相关行业也是一个促进。广西与香港相距并不遥远,陆海空的联系可以进一步加强,广西可以作为香港企业对东盟和中国西部市场的分销点,这对双方企业在物流上的合作都有益处。另外,广西通过中国-东盟博览会,不仅充分发挥的展会的功能,为中国与东盟建立了一个商贸平台,也为广西的会展业打响了品牌,在如何推广会展品牌上,香港有着成熟的经验可以与广西分享。
在未来发展中,广西将重点发展制造业。尽管香港制造业在香港的生产总值中占不到10%,但香港在广东有8万家工厂,员工1000万人,工厂总部仍是在香港,可以说在制造业方面虽然工厂不在香港,但工业仍在香港。而对于将来香港在广西投资发展制造业,这种模式依然适用于广西,通过优势互补,既发展了广西的制造业,也为香港企业节省了成本,开拓了市场。(编辑:李美仪)