如果海南省是一家公司，省长卫留成便是这家公司的CEO，这个原任中国海洋石油总公司总经理、中海油有限公司（0883.HK）董事长的企业家，把中海油由上市触礁转变成基金爱股，除了因为他深谙经营之道之外，还充分掌握宣传之道，令海南这个经济发展相对较慢的省份，在两会期间风头甚劲。

　　2003年10月，卫留成创造了国企老总出任地方首长的历史。这个CEO省长，除了将省务变得像上市公司业务一样重视讯息披露，还着重优化业务比例。在“十一五”期间，海南会加大力度发展第二产业，年均增长要达14%，远高于第一产业的年均增长6%，及第三产业的8%。

　　两个基地构想

　　《21世纪》：海南希望可以建立航天的发射基地，目前进展如何？

　　卫留成：这个规划目前已经启动，香港商人李泽楷（电讯盈科主席）已与我们签了一个框架协议，省内的规划已经做完，李泽楷那边的详细规划正在做。海南对建设新的航天发射中心有着非常好的技术条件，因为我们是中国最靠近赤道的一块大陆，周边都是海。至于说这个基地建与不建，什么时候建，是由中央政府决定的，不是海南省政府说了算。

　　《21世纪》：听说海南省正在申请兴建石油储备基地，请问进展如何？你觉得海南具备这个条件吗？规划会是怎么样？另外，你们说过要把海南建成石油城市，这个方面又有何进展？

　　卫留成：在“十一五”期间，我们要推进炼油扩建、进口LNG等能源加工项目，推进商业性石油储备基地项目，规划发展南方能源基地。支持中海油、中石化、中石油等大型石油石化公司，在海南建立勒探开发、储备加工和后勤服务基地，加快南海油气资源的开发力度。

　　有关商业性石油储备基地的项目，海南省的区位优势非常明显，背靠中国大陆，特别是经济很发达的省份，面对东南亚，加上海南有非常好的港口条件，非常好的政策优势，我们又有中国最大的科技园，所以在这个地方做商业石油储备条件非常好。我们也盼着建立商业石油储备的可能性。至于目前的进展情况，恕我暂时不能详细解释所有的细节。

　　贷款千亿走出金融风险区

　　《21世纪》：海南经过几年努力，摘掉了金融高风险区的帽子，海南省在打造金融安全区、建造诚信海南方面的成绩和下一步的思路如何？

　　卫留成：海南曾经由于1997年的房地产热的泡沫，一度被金融界认为是金融高风险区，从而紧缩了对海南的贷款，这在某种程度上制约了海南金融的发展，最近几年，省政府努力建立了政府、企业和个人的诚信贷款，这个体系目前还在完善之中。所以海南把诚信建设作为海南经济社会发展、改变海南作为金融高风险区面貌的一个基础性任务来抓。

　　银行总是嫌贫爱富的，海南这几年的经济的快速、健康发展也为银行提供了很多机会。现在海南主要的金融机构，特别是银行不良贷款的比例已经大幅下降。另外国开行对海南的发展支持非常大，省政府和几家大的银行签订战略合作平台，签署协议，比如说我们和国开行签订了355亿的贷款合作平台，与中国建行签订了500亿的协议，未来的几个月，很可能与几个主要的大银行再签订一千亿的贷款，这样一方面根本上改变了海南金融高风险区的说法，从而为海南“十一五”期间经济健康加快发展准备了充足的资金。

　　泛珠合作的交通难题

　　《21世纪》：海南在“十一五”期间，对泛珠三角合作有什么样新的考虑？

　　卫留成：泛珠的合作我觉得是一个非常好的平台，九省两区前年在广州、香港、澳门开会，去年在成都，今年将在云南举办论坛，商谈合作发展的问题，这对海南的发展有非常好的辐射作用，也给我们带来了很多机会。我们曾经讲，要把海南建设成为九加二的大花园，不仅仅是旅游的目的地，还要把海南建成九加二的菜篮子、果盘子。海南种植的热带水果、各种蔬菜。另外我们正在作研究，为九加二这个范围构建一个更便捷、更现代化的交通体系。

　　现在有一个明显的问题是，海南岛直接飞抵香港的航班太少，我们希望多搞一些合作，也希望国内的航空公司能够多飞几个航班。前几年的客人比较少，所以他们把好好的航班停了，因为亏钱，我觉得这是一个蛋生鸡、鸡生蛋的问题，你没有航班大家都不去做，所以客人就少，航班飞得多了，刚开始可能有一点点亏损，但现在香港和内地的朋友都强烈反映，希望海南到香港至少一天有两班以上的航班，我们也希望海南政府和香港的企业好好再商谈。

　　旅游业转型

　　《21世纪》：在海南的“十一五”规划当中，过去比较重要的第三产业预期的增长速度与第一及第二产业相比比较慢，是什么原因？还有，旅游业是重点行业，但在“十一五”规划里接待游客的人数预期对比是8%，不算高，为什么？

　　卫留成：海南的“十一五”规划当中，第二产业的发展比较快，我们预期第一产业的年均增长为6%，第二产业为14%，第三产业为8%，到了2010年，我们的第一产业产值为403亿元，第二产业为439亿元，第三产业为550亿元，第三产业的产值仍是较大的，但占总额的比例则会减少。

　　第三产业当中，旅游是我们的重要产值来源，去年我们接待的旅游人数超过了1500万，现在海南的旅游业在“十一五”期间也面临着转型问题，这与海南的环境发展有关系，不是说游客来得越多越好，而是要问海南最大的人员承载能力究竟是多少？我们现在还在研究，但主要方向是，旅游行业的发展并不是说越多越好，将来如果我一年上来四五千万人，对海南的环境会有很大的负面影响。

　　《21世纪》：你曾经谈过你的道路很孤独，你从中国海洋石油总公司总经理，变成一个省长，你希望其它企业家也尝试你的道路吗？

　　卫留成：做政府官员比企业家辛苦得多，工作量要大得多，收入要少得多，做得好才能贡献更大，至于说别人想不想到政府来，我暂时说不清楚，但有一条是肯定的，实践说明，加大一些企业公司的领导与政府的工作交流，还是有好处的。（编辑：李美仪）