“十五”全省综合经济实力迈上新台阶

　　石秀诗省长在《关于贵州省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的报告》中指出，“十五”期间，贵州省经济增长速度明显加快，质量和效益显著提高，综合经济实力迈上新台阶。

　　初步预计，全省生产总值从2000年的1029.9亿元增加到2005年的1910亿元，年均增长10.2%左右。其中，三次产业年均分别增长3.7%、12.7%和11.7%.财政总收入和地方财政收入分别由153亿元和85.2亿元增加到366.3亿元和182.4亿元，均比2000年翻了一番以上，年均分别增长19.1%和16.4%.2005年规模以上工业企业实现利润总额67.5亿元，是2000年的5.4倍。金融机构存贷款余额分别达到2777.5亿元和2303.9亿元，是“九五”末的2.51倍和2.16倍。

　　“五年打好基础”目标基本实现

　　石秀诗省长在报告中说，过去5年，贵州省固定资产投资大幅度增长，经济社会发展的基础条件发生历史性变化。

　　5年累计完成全社会固定资产投资3800亿元以上，是“九五”时期的2.5倍。以交通为重点的基础设施建设取得突破性进展，“一横一纵四联线”公路主骨架加快形成，省会城市与市（州、地）之间基本形成高速或高等级公路联结，实现了县县通油路、乡乡通公路，85%的行政村通公路，5年累计新增公路通车里程1.3万公里以上；新建4条铁路和4个支线机场，建成西南水运出海通道中线起步工程贵州段，综合交通运输体系进一步完善。

　　以“西电东送”为重点的能源建设实现历史性突破，新增电力装机容量842万千瓦，是建国以来前51年总和的1.7倍：“黔电送粤”达400万千瓦；2005年原煤产量1.06亿吨，是“九五”末的3倍。

　　以退耕还林为重点的生态建设取得明显成效，累计完成营造林3750万亩以上，森林覆盖率年均提高1个百分点左右，建成农村沼气池64万口，生态环境局部恶化的趋势得到有效遏制。

　　以解决工程性缺水为重点的水利设施建设取得新的成绩，续建和新开工了一批大中型水利工程，累计新增有效灌溉面积230万亩以上，新增节水灌溉面积154万亩，解决了农村643万人的饮水困难。

　　以“两基”攻坚为重点的教育事业取得显著成就，累计投入“普九”专项资金61.5亿元，建成义教工程项目学校1025所、“普九”工程项目学校1573所、农村寄宿制项目学校358所、农村中小学现代远程教育学校（站、点）22698所，完成了2445所农村中小学危房的改造任务，“两基”人口覆盖率从35%提高到90%以上，全省基本实现了“两基”。

　　经济结构调整成效显著

　　石秀诗省长在报告中说，5年来，贵州省经济结构调整成效显著，重点产业对经济增长的贡献明显加大，新的经济发展格局正在形成。

　　二、三产业在国民经济中的比重进一步提高，生产总值的产业结构由2000年的26.3：38：35.7调整为2005年的18.9：41.6：39.5.农业产业结构调整取得重要进展，5年粮食总产量达5540万吨，畜牧业占农业增加值的比重由24.5%上升到33.3%，特色优势经济作物对农业增长的贡献率由8.7%上升到23.7%.工业结构调整迈出实质性步伐，能源工业成为贵州省第一支柱产业，烟、酒工业的支柱产业地位得到巩固，磷及磷化工、铝及铝加工等优势原材料工业进一步壮大，国防军工和电子信息产业综合实力得到提升，高技术产业发展取得新的突破。以旅游业为龙头的服务业增势强劲，旅游总收入年均增长30%以上。非公有制经济在国民经济中发挥越来越重要的作用，占生产总值的比重达27.8%，比“九五”末提高2个百分点以上。城镇化水平从24%提高到27%。

　　体制改革取得重大进展

　　石秀诗省长在报告中说，5年来，贵州省体制改革取得重大进展，对内对外开放水平进一步提高，经济增长活力不断增强。

　　国有企业改革取得重大突破，股份制改造顺利推进，能源、交通、烟草、钢铁等行业的资产重组迈出实质性步伐；国有资本基本从一般竞争性领域的中小企业中退出，国有资产监管体制初步建立。农村税费改革试点取得显著成效，全面免除了农业税，启动了以“三改革、一化解”为主要内容的农村综合改革试点；全面放开粮食购销市场，粮食流通体制发生了根本性转变。完成了省、市、县政府机构改革，行政审批制度改革取得阶段性成果，政府职能进一步转变。以部门预算管理、财政国库管理和政府采购制度为重点的财政体制改革取得新的成绩，省对下的财政转移支付制度进一步完善，力度进一步加大。金融改革稳步推进，地方中小金融机构加快发展，基本完成了农村信用社改革试点任务。对外贸易迈上新台阶，五年累计完成进出口贸易总额52.8亿美元，比“九五”时期增长79%.积极参与“泛珠三角”和西南六省区市等区域合作，与对口帮扶四城市和其他兄弟省区市的双边合作取得新的成绩。累计引进省外到位资金和合同利用外资分别达到542.8亿元和7.9亿美元，年均增长44.6%和36.4%。

　　新阶段扶贫开发稳步推进

　　石秀诗省长在报告中说，5年来，贵州省新阶段扶贫开发稳步推进，就业再就业和社会保障工作取得显著成绩，城乡居民生活水平明显提高。

　　5年累计投入各类扶贫资金120亿元以上，净减少绝对贫困人口47万人左右。农村特困群众全部纳入长期救助范围。就业形势基本稳定，累计新增城镇就业人员85.12万人，实现下岗失业人员再就业24.3万人，城镇登记失业率控制在4.3%以内。基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育等社会保险制度基本建立，“两个确保”100%的成果进一步巩固，“三条保障线”各项政策全面落实，城市低保实现了“应保尽保”。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别由2000年的5122.2元和1374.2元增加到2005年的8147.1元和1877元，年均实际增长7.8%和4.7%，社会消费品零售总额由355.6亿元增加到606.9亿元，年均增长11.3%。

　　经济社会发展协调性明显增强

　　石秀诗省长在报告中说，5年来，贵州省经济社会发展的协调性明显增强，和谐社会建设取得新的成绩。

　　5年教育投入累计达到474亿元，是“九五”时期的2.67倍。各级各类教育事业加快发展，教育改革全面推进，教育质量稳步提高，贵州大学进入“211工程”建设行列。省财政累计投入科技研发经费3.25亿元，是“九五”时期的2.13倍，科技体制改革进一步深化，省属科研机构体制改革取得重大进展，建成了一批省部共建或省级重点实验室、工程技术研究中心和企业技术中心。加强了以县级图书馆、文化馆为重点的基层文化设施建设，广播、电视人口覆盖率分别达到83.1%和90.5%，文化产业加快发展，组建了贵州日报报业集团、贵州出版集团公司和多彩贵州文化产业发展中心。档案事业得到加强。卫生事业改革与发展取得长足进步，不断加强疾病预防控制体系、医疗救治体系、卫生监督体系和农村卫生服务体系建设，建立了农村医疗救助制度，开展了城市医疗救助试点和新型农村合作医疗制度试点，成功防止了非典疫情发生，城乡居民健康状况明显改善。人口与计划生育工作力度加大，普遍推行了奖励扶助制度，人口自然增长率由13.06‰降低到7.7‰左右。在经济快速增长的情况下，全省环境状况总体趋于良好。努力推进国防建设与经济建设协调发展，国防后备力量建设得到加强。民主法制和精神文明建设取得新的成绩。（编辑：李美仪）