仅仅一年多时间，中国－东盟经济园区以高起点规划、高水平建设、高速度发展的特点，激励着园区的建设者，同时也吸引着到园区创业的中外客商。2005年10月24日，国务院侨务办公室复函自治区人民政府，决定把中国－东盟经济园区作为国侨办重点联系单位。如今，该园区正按照总体发展规划，朝着既定的发展目标——

　　加速打造全国最大的华侨城

　　入冬时节，从南宁市区经水南高速公路驱车驶入中国－东盟经济园区，你会被园区主干道两边一派热火朝天的建设场面所吸引：推土机、挖掘机、运土车在项目建设工地来回穿梭，建设者们忙碌的身影，混凝土搅拌机、吊装机和已经竣工投产、试产企业车间发出的隆隆机器声不绝于耳。园区道路两侧项目工地一块块项目简介、项目推进情况公示牌及大幅企业广告牌向人们昭示：中国－东盟经济园区正在进入快速发展的黄金时期。而眼前这一切，只不过是园区发展的一个序幕，是园区起步阶段的一个缩影。

　　国际品牌效应：一年多引资超过40亿元

　　园区位于南宁市区北郊，距南宁市区30多公里，总面积180平方公里，人口3.5万人。其前身为广西国营武鸣华侨农场，是中国最大、也是归侨侨眷最为集中的聚居地之一。1960年成立以来，先后安置东盟（除文莱外）9个国家归难侨1.2万多人，目前尚有归侨侨眷近万人，从园区移居海外的有4000多人，他们与世界29个国家和地区有着密切的亲缘关系，形成了园区得天独厚的人文资源优势，在海内外有着重要影响。

　　随着中国-东盟博览会每年定期在广西南宁举办，给处于中国－东盟“10＋1”、泛珠三角经济圈、大西南经济圈的结合部和交汇点的广西，特别是南宁带来了前所未有的发展机遇。2003年12月，广西壮族自治区党委、政府审时度势，决定以武鸣华侨农场为依托，建设国家级中国－东盟经济园区，高起点规划，高速度发展，并制定特殊政策，以吸引东盟国家的企业前来广西投资，吸引国内对东盟国家的出口企业到广西办厂。

　　作为服务中国-东盟博览会的重要平台，中国－东盟经济园区被定位为中国－东盟自由贸易区经济、贸易、技术、文化等多边合作与交流的重要载体，是中国向东盟乃至世界开放的窗口，是广西重点发展工业的新兴产业基地牞其国际品牌效应和影响正在加速提升。据初步统计，从2004年8月到2005年底，一年多时间共引进项目71个，合同投资额43亿元，到位内资14.2亿元，合同外资额4760万美元，实际利用外资3235万美元，招商引资项目数量和引进资金超过了自1960年建场44年以来的总和。其中，2005年实际签约内外资合同项目51个，开工项目30个，竣工投产项目11个，在建项目38个；到位内资9亿元人民币，同比增长73.5％；到位外资1927万美元，同比增长48.2％。2006年1月1日至12日，又有3个新的项目进入园区。

　　为确保园区招商引资工作实现新的突破，园区积极采取一系列有力措施，不断创新服务机制和招商引资方式，采取以侨引资、项目引资、园区带动、以商招商、委托招商、中介招商等多种招商引资方式，主动走出去，积极参加自治区和南宁市组织的各种大型招商活动，先后到马来西亚、印尼、菲律宾、越南、日本、韩国、欧美等国家或地区，以及港澳台、北京、广东、江西、浙江、福建等地进行招商和宣传推介，加强与国内外大公司、大企业、大集团的联络与接触，主动承接东部沿海发达地区和国外的资本和产业转移。

　　突破瓶颈：斥巨资完善基础设施

　　园区成立以来，按照园区概念性总体规划和“六横十纵”布局，以连接高速公路的一级道路为主轴，加大投入，全面推进水、电、路网建设，先后投资3.5亿元用于园区基础设施建设，其中，2005年投入资金2.7亿元：第一期建设的工业园区路网15条道路共20.6公里，总投资1.9亿元，电网、水网建设等其他配套基础设施建设投资8000万元。目前，按照总体规划建设的园区路、水、电网已经初步形成架势。基础设施和园区功能不断得到改善，使园区综合竞争力不断提高，业主投资的信心不断增强，投资热情不断提高。

　　为加快完善基础设施和服务功能，园区突出抓好三方面工作：一是突出重点，集中人力、财力、物力投入基础设施建设。2005年10月以来，全面开展基础设施建设大会战，并计划用3年时间，平均每年投入6亿元以上资金用于基础设施建设；二是强化措施，狠抓落实，推行建设项目公示制，明确指标任务，实行量化管理，做到责、权、利挂钩；三是多方筹集建设资金，投入到基础设施建设之中。为突破影响基础设施建设的资金难点，园区积极构建融资平台，在充分利用好自治区、南宁市扶持资金的同时，利用市场化运作，吸引、带动社会资金投入；通过土地储备供应等形式，盘活国有企业闲置资产及土地资源；拓宽向银行贷款等渠道，多方筹措建设资金。

　　同时，园区坚持以人为本，树立和落实科学发展观，在加快园区基础设施建设的同时，追求诚信至上，树立“人人都是投资环境”的观念，做好“企业进园我铺路，企业发展我保护，企业困难我帮助，企业纳税我服务”，努力营造亲商、扶商、安商、富商氛围，为投资者创造良好的投资软环境。

　　乘势而上：加速建设全国最大的华侨城

　　近年来，美国、加拿大、德国和印尼、泰国及其他东盟国家和港澳地区的华侨客商纷纷到园区参观考察和洽谈项目，不少侨资企业也随之进入园区。其中加拿大华侨投资3.7亿元的广西万德药业股份有限公司是在园区内投资额最大的华侨企业；由美国华侨投资参股的中美合资企业广西广益医药有限公司在中国－东盟经济园破土动工，该项目仅是该公司计划投资10亿元建设“中国－东盟国际医药博览城”的开始。首届中国－东盟博览会期间，由印尼华侨投资的金锋集团签下了在园区投资开发项目的协议，在园区成立了南宁金江实业有限公司，首个项目注册1200万美元、投资1亿元。2005年9月29日，由泰国华侨投资8000多万元的泰联变性淀粉项目举行项目开工仪式。

　　园区100多家各类企业中，工业企业近100家，农业企业19家，商业等其他企业15家。目前，在园区各类企业中牞侨资企业有30多家牞占企业总数的四分之一，总投资额达8亿多元人民币。侨资企业在园区经济建设中将扮演重要角色。

　　2005年10月24日，国务院侨务办公室复函自治区人民政府，决定把中国－东盟经济园区作为国侨办重点联系单位。这一决定，为加强园区与海外侨界的沟通与联系，发挥“中国－东盟经济园区”的品牌优势，实施开放带动战略，进一步扩大对外开放，借助国侨办侨力资源优势，加快园区对外引商、引资、引智步伐，把园区建设成为全国最大的华侨城开拓了新的途径，奠定了更加坚实的基础。南宁市委、市政府十分重视园区作为国侨办重点联系单位的工作，专门为此项工作制定工作方案，专门成立工作领导小组，市委书记、市长亲自担任组长，为把中国－东盟经济园区建成全国最大的华侨城提供有力的组织和政策保障。

　　随着一批批企业相继进园开工、投产，一个个新的产业不断形成聚集，产业链也在不断延伸。目前园区已经形成一定规模的产业有：高级纸业、制药、机械制造、家用电器、教学科研、农副产品加工、塑料、板材加工、印刷包装、现代农业等。园区产业越做越大，越聚越强，建设全国最大的华侨城的目标越来越近。

（编辑：李美仪）