在很多人的心目中,“珠三角制造”某种程度上就是“中国制造”的代名词。而深圳不仅仅是珠三角经济、广东经济的重要棋子,更是中国产业布局的重要部分,为中国经济的整体发展充当着探路者与急先锋的角色。自从今年6月底拿到国家发改委一纸批文,成为中国首个“创新型城市”试点,深圳肩上的担子又重了几分。
创新工业体系,助推深圳工业持续发展;加强城市交流,促进珠三角产业一体化……深圳市委副书记、市长许宗衡在省委、省政府日前召开的“珠三角地区推进建设现代产业体系工作座谈会”上透露了下一阶段深圳市加快现代产业体系建设将要采取的五大举措。
事实上,这五大举措都已在实践中稳步推行。
建工程中心创新工业体系
8月21日,深圳市贸易工业局副局长张涞临在深圳市人大作《深圳市工业发展“十一五”规划》中期评估报告。尽管创新型高新技术产业一直是深圳市工业发展的主力军,但根据报告,具有自主知识产权的高新技术产品产值还是低于《规划》预期的阶段性目标。
参与评审的智库专家建议,深圳应该借作为全国首个建设国家创新型城市试点的机会,建立创新型工业体系,以实施自主创新战略为核心,提升产业国际竞争力,助推深圳工业持续发展。
专家建议加快现代产业体系建设的第一项措施与深圳不谋而合。许宗衡表示,深圳市将尽快制定并出台《深圳建设国家创新型城市若干意见》和总体规划、配套政策,加大科技服务和创新基础设施投入,积极建设重点实验室、工程中心等公共研发平台,增强高新技术整体研发能力和研发效率。
高交会带珠三角商贸齐飞
8月24日,广东省“双转移”。深圳接收粤东西北地区农村劳动力洽谈会在深圳举行。“深圳在‘双转移’工作中扮演着重要角色,深圳‘双转移’工作做好了,广东的‘双转移’工作也就完成了主要部分。”省委副书记、深圳市委书记刘玉浦说。
深圳市的第二大措施,就是推动投资贸易便利化,促进区域产业一体化,尽快出台具体实施意见,切实完成“双转移”的既定目标和任务。目前,深圳已经与山区及东西两翼联手共建了盐田(梅州)产业转移工业园、福田(和平)产业转移工业园等经省政府审批认定的“省产业转移工业园”,产业转移成效显著。
许宗衡表示,深圳还将加强与珠三角城市群的金融业交流,举办创业投资论坛、中小企业融资论坛,强化宣传推介和交流培训,为珠三角各市中小企业来深上市提供更好的服务。充分利用高交会、文博会等平台,推动珠三角区域商贸会展业的发展。
服务型经济助推城市转型
据最新消息,深圳港盐田港区西作业区集装箱码头工程已获得国家核准,预计总投资将达38.4亿元。获批的盐田西港区是深圳港总体规划修编确定的深圳未来发展集装箱运输的重点港区之一。
深圳加快现代产业体系建设的措施之三,就是大力发展总部经济和高端服务业,推进产业结构优化升级。认真组织实施加快总部经济发展的政策措施,不断优化总部企业发展环境,加快形成高端服务业总部相对集中、高新技术产业总部与产业园区紧密结合的总部企业集聚基地。
尽快制订实施《深圳市高端服务业企业认定管理办法》等政策,加快福田金融中心区、蔡屋围金融中心、龙岗金融后台服务基地、深圳湾金融商务中心及科技园金融科技创新基地建设,培育大型金融控股集团。
同时,将加快推进港口、机场和物流园区等重点项目建设和保税港区转型,巩固发展广告会展、现代印刷等优势传统文化产业,重点扶持创意设计、动漫游戏、数字视听、新媒体等新兴文化产业。
建设四个新城发展园区
“2008深圳珠宝节”即将于金秋十月在罗湖拉开序幕。水贝黄金珠宝产业集聚基地是深圳市九大产业集聚地之一,目前基地进驻黄金珠宝类生产经营企业1500多家,年产值达600多亿元,约占国内市场份额的50%.
结合各行业、各区域发展特点,深圳市还将加快功能区规划,不断优化产业空间布局。积极应对区域经济一体化和产业转移调整趋势,促进产业结构和空间布局联动调整,努力形成“一带四区六园九基地”的产业功能布局。
具体来说,就是加快建设和完善深圳产业功能布局,高标准、高起点建设大运新城、坪山新城、龙华新城和光明新城等四个“新城”及西部滨海和大鹏半岛等“两翼地区”。以深圳市高新园区为核心区,大工业区、光明、留仙洞、石岩等规模化园区为组团产业区,形成定位明确、分工协作、互补配套的园区经济。积极推进旧城区和旧工业区改造,有步骤地实施功能转换,规划建设一批“科技厂房”,为产业优化升级拓展新空间。
深港合作招商“引力”大
为加快现代产业体系建设,深圳市将大力抓好重点产业项目建设,促进产业集群发展。积极推进深超光电第五代TFT—LCD面板生产线项目、杜邦薄膜太阳能电池板生产基地项目、赛诺菲巴斯德流感疫苗项目等重大高新技术产业项目建设,促进产业集群发展,培育新的产业增长极。
对于吸引重点项目来说,深港合作的力量永远大过某一方。香港特别行政区政府驻粤经济贸易办事处主任梁百忍说:“深圳或香港两个城市任何一个都吸引不了杜邦,但只要两城合作,就可以从新加坡的口袋里拿到这个项目”。据了解,深港方面还将在10月份拿出一份更具操作性的“三年行动方案”,在解决现有大量制约深港合作的具体问题基础上,加快深港创新圈建设步伐。
■新目标
生态精细化工园区
近年来,为优化产业结构,深圳市委、市政府提出产业结构适度重型化发展战略,把发展精细化工产业、建设精细化工园区作为重要突破口与切入点之一。
8月25日,深圳市政府与中海油在深圳市民中心签署《关于深圳生态精细化工园区和项目招商投资合作备忘录》,共同开发建设深圳生态精细化工园区。根据双方昨天签署的合作备忘录,深圳市和中海油将合资成立投资开发公司,共同开发建设深圳生态精细化工园区。
■城市亮点
中国品牌之都居榜首
今年6月下旬,由中国品牌研究院发布的十大“中国品牌之都”评选结果出炉,深圳排名第一,佛山蝉联,位列全国第二。
专利申请量连续四年第一
深圳市知识产权局今年4月发布的《深圳市知识产权发展状况》白皮书中指出,2007年深圳市国外专利申请大幅增长,提交PCT国际专利申请2170件,连续四年居国内第一。
深圳是首个与中国知识产权局开展合作共建的地方城市并且率先在中国推出《深圳知识产权指标体系》,作为“国家知识产权试点城市”,目前正努力打造中国“发明之都”、“正版之都”、“品牌之都”,从知识产权工作的角度向世界名城靠拢。
(编辑:张子军)