“抓好珠三角现代产业体系的发展，就抓住了我省建设现代产业体系的‘牛鼻子’”。广东省经贸委主任杨建初在近日省委、省政府召开的“珠三角地区推进建设现代产业体系工作座谈会”上发言时说。

　　《关于加快建设现代产业体系的决定》出台不久，省委、省政府迅速召开珠三角地区推进建设现代产业体系座谈会，总结珠三角产业发展成就，分析存在问题，研究部署推进加快建设现代产业体系的工作，省经贸委作为发言单位，对于珠三角推进建设现代产业体系提出了“三个层面”、“四条路径”、“五大战略”的思路。

　　珠三角建设现代产业体系，有哪些具体“招数”？

　　省经贸委认为，珠三角要以转变经济发展方式为主线，积极实施高新引进、高端发展、龙头带动、集群提升、优化转移“五大战略”，率先建立现代产业体系。

　　“高新引进”战略就是要抢抓国际产业转移机遇，不失时机地开展招商引资工作，推动主导产业更替。

　　“高端发展”战略，顾名思义，就是要促进产业的高端化发展。珠三角的工业要缩小与国际先进水平的质量差距，根本上要依赖于技术创新和技术运用的水平。

　　而“龙头带动”战略，就是坚持以大企业为带动，以名牌带动战略为切入点，着力推进产品的信息化、数字化、智能化，把名牌产品做响形成“拳头产品”，把大企业做强做大形成“龙头企业”，促进龙头企业由带头发展向带动发展转变，推进产业从数量规模型向品牌效益型转变，以此来提高企业的规模经济水平。这是珠三角工业缩小与世界先进水平差距，进而实现质量跨越的基础。

　　另外就是“集群提升”战略，即要以信息化与工业化融合为重要途径，以公共服务平台、区域品牌和园区“三大建设”为着力点，加快现有产业集群的优化提升。

　　第五大战略便是实施“升级转移”战略。既升级又转移，坚持产业升级与产业转移一起抓，在推进现有产业升级的同时，加快向我省东西北地区转移部分劳动密集型产业。

　　■五大战略话你知

　　钢铁造船石化集群发展

　　战略一：高新引进

　　●路径：坚持大项目带动战略，瞄准国际产业发展的最高水平，积极吸引世界500强及国内有关行业的百强企业把新材料、新能源、航空制造等重大项目落户到广东。

　　同时，围绕这些重大项目，大力发展零部件产业及关联产业。

　　●重点行业：TFT、汽车、造船、钢铁、生物医药、环保、新材料、新能源、航空制造。

　　战略二：高端发展

　　●路径：要坚持以技术创新为支撑，以生产性服务业发展为保障，着力增强自主创新能力，努力攻克获取现有主导产业的核心技术和关键共性技术，掌握战略产业的部分核心技术和前沿技术。

　　加快发展生产性服务业，促进产业的高端化发展。重点是要完善技术创新服务体系，实现成果创新和产业发展的有机结合。

　　●重点行业：工业设计、信息服务、技术服务、物流、分销、会展等生产性服务业。

　　战略三：龙头带动

　　●路径：以“千百亿名牌”培育工程为抓手发展龙头企业。通过加强市场机制的作用和宏观经济政策的支持，以资产、技术、产品为纽带，推动企业的购并和联合，推动大型企业成长。

　　推动中小企业融入大企业生产协作体系，推进中小企业技术进步和产业升级。

　　●目标：推动企业的购并和联合，推动大型企业成长；把名牌产品做成“拳头产品”，打造主业突出、具有较强核心竞争力的若干家年营业收入超千亿元、一批年营业收入超500亿元、一大批年营业收入超百亿元的“航母”企业。

　　战略四：集群提升

　　●路径：重点是要建立完善区域性行业技术创新、质量技术标准和检验检测、融资担保、信息服务、物流配送、人员培训等平台；强化技术创新在创建区域品牌中的决定性作用，支持产业集群提高技术创新能力，形成有深厚技术创新能力支撑的区域品牌。

　　同时，要坚持新兴产业集群培育和现有产业集群提升一起抓，大力推进新兴产业集群化发展。

　　●新兴产业集群：钢铁、造船、石化、汽车及新一代移动通信、平板显示等。

　　战略五：升级转移

　　●路径：重点要根据区域主体功能的划分与调整，修订完善产业结构调整实施方案及有关配套政策，鼓励和支持珠三角先进制造业和现代服务业的发展。

　　●目标：以腾出更大的资源和空间，发展技术更先进、成长性更强的产业，推动珠三角主导产业向先进制造业和现代服务业迁移。

　　■城市定位九市分三个层面优化升级

　　建研发中心广深做“首脑”

　　省经贸委提出，要将珠三角分为三个不同层次来推进产业优化升级工作。

　　第一层次为广州和深圳，重点推动其加快研发中心和品牌营运中心建设，发展现代服务业，发挥珠三角“首脑”作用。

　　第二层次是佛山、东莞、中山、珠海等市，重点推动其大力发展新兴产业和战略产业，加快工业内部主导产业的更替，同时加快产业技术和装备升级。

　　第三层次是惠州、江门、肇庆等城市，重点推动其围绕第一和第二类地区主导产业，大力发展零部件产业和关联产业，同时加快现有产业优化提升，形成特色鲜明的配套产业基地。

　　■发展路径

　　产业升级

　　多条腿走路

　　省经贸委提出，总的来说，产业优化升级的路径主要有四条：第一，主导产业更替。包括三次产业的更替、三次产业内部主导产业的更替。第二，产业链延伸。如从加工制造环节向研发设计、品牌建设、市场营销等价值链的两端延伸。第三，技术和装备升级。即通过技术改造，引进新设备、新工艺、新技术，提高产品科技含量和附加价值。第四，流程重组。即通过重新组织生产条件和要素，建立起效能更强、效率更高、费用更低的生产经营系统，从而提高劳动生产率等。

　　特别值得提醒的是，产业优化升级的路径不是单一的，而往往是多种路径的组合。

（编辑：张子军）