图为出席论坛的嘉宾在发言中。梁策王辉摄
“广东与香港山水相依，一脉相承，就像一对亲兄弟。”昨日（17日）早上，2008粤港青年高峰论坛在广东暨南大学隆重举行。香港50多个青年社团的青年代表与广东青年共400多人参加了论坛。
论坛由广东省青年联合会、暨南大学、新华社广东分社、南方报业传媒集团、香港青年联会、国际青年商会香港总会、香港青少年发展联会共同主办，广东省青年联合会主席谭君铁主持了论坛开幕式。中央人民政府驻香港联络办公室副主任李刚，广东省副省长万庆良，共青团中央书记处书记、全国青联副主席卢雍政和主办单位领导及相关机构负责人出席了论坛。
据了解，此次论坛是为贯彻“要坚持互惠互利、合作共赢，积极稳妥推进粤港澳合作，不断开创新局面”的精神和广东省政府关于加强粤港合作的战略部署举办的，论坛以“合作、机遇、发展”为主题，特别邀请了北京大学战略研究所所长于鸿君教授、香港特区民政事务局前局长何志平博士、中山大学港澳和珠三角研究中心主任陈广汉教授、香港中文大学亚太研究所沈旭晖研究助理教授、暨南大学校长胡军教授等到会发表演讲。
论坛上，粤港两地青年发表了《暨南宣言》，表示要以世界眼光谋划和推进粤港合作，用市场机制整合两地资源，充分发挥各自优势，使粤港在经济发展、产业分工、生产要素流动和人民生活等环节更紧密地联系在一起，增创国际竞争新优势，打造世界上最具活力和竞争力区域。
合作
粤港只有通过互补与整合来重构新的优势，才能占据更有利发展位置
专家们认为，在新的发展时期，推动粤港更紧密的合作，是广东与香港应对新的发展挑战，实现共同发展、互利共赢的战略选择。
胡军举例，香港作为连接中国内地与世界“窗口”的功能、广东作为中国内地开放前沿的功能等趋于弱化；上海浦东新区、天津滨海新区、重庆与成都、武汉城市群与长株潭城市群等先后成为国家综合配套改革试验区、新特区的同时，粤港在全国区域总体发展格局中的定位尚未明确等问题，都是广东与香港必须应对的新挑战，粤港只有更紧密合作，通过互补与整合来重构新的发展优势，才能占据更加有利的发展位置，开启新一轮的发展周期。
于鸿君也认为，粤港的未来不是竞争，而是兄弟间的合作，要像亲兄弟一样去赢得机遇，勇敢面对挑战，而不是“兄弟俩低头算小账”。“在粤港新一轮合作中，我认为最重要的是能够建立实现两者无间隙的制度创新，没有这样的制度创新，粤港合作将来很难取得和建立一个长效的机制。”
机遇
CEPA赋予广东更大自主权，是粤港新时期
合作的重大机遇
改革开放30年，广东和香港都在面临新的挑战和机遇，而学者们提及最多的就是内地市场的全面开放。
陈广汉指出，过去内地经济的开放程度决定了粤港合作的关系，而现在广东进行全方位开放，内地可以选择进行合作的对象变多了，此时香港不能选择等待，广东也不能选择等待。
陈广汉以最近粤港签署的《加快实施CEPA及其补充协议五的合作协议》为例说明，广东和香港的联系目前正处于一个新阶段的开始。“特别是‘CEPA补充协议五’中有一个最大的突破，就是中央政府赋予广东在对港合作中更大的自主权。”他说，这一点对粤港在新时期的合作来说，是一个重要机遇。比如，《在广东省试点，允许香港服务提供者以独资民办非企业单位形式举办残疾人福利机构合作安排》、《粤港应急管理合作协议》等11个合作协议的随后签定、落实，都能为双方的合作与发展带来空间。
发展
借鉴香港的管理制度，是广东未来与香港
合作的一个亮点
陈广汉提出，粤港间的下一步合作，可以从几个方面的转变来找出“灵感”。比如，从自发性的合作向一种自觉性合作转变；在政府方面合作、从经济领域走向社会领域的合作等。“早期我们强调引进香港的资本，但现在我们可能会更强调借鉴香港的社会保障制度等，从而推动广东市场经济的不断完善，包括推动广东的经济发展和社会和谐。因此，注重借鉴香港的管理制度，应该是广东未来与香港展开合作的一个亮点。”
对此，胡军也表示认同，“香港在行政管理体制和架构、公共服务、社会管理、法制建设等方面拥有许多先进经验，值得广东学习和借鉴。”
他还认为，粤港新时期的合作还应当依靠中央政府的制度创新和推动，构建由中央政府协调、粤港地方政府主导、各种社会力量和广大民众共同参与的粤港紧密合作机制；以及统一规划和共同建设，甚至共同经营和管理基础设施网络等。
沈旭辉动情地描述了他眼内的“香港贡献”。他说，近年来，中国在本身取得长足发展的同时，也因为语言的沟通等原因在西方世界中产生了一些误解。“香港可以以其是‘中国一份子’的身份，向世界传递更真实的中国的信息。我想，这可能就是香港最大的贡献。”
■现场互动
蛋糕不是如何分而是怎样做大
演讲结束后，两地青年才俊将粤港新合作的一些热点问题抛给了专家。
问：粤港在新一轮的合作中，会不会存在竞争的关系？
于鸿君：从广义上来讲，任何两个经济体制都会存在竞争，但只要站在一个更高的角度，以更宽广的视野来看，合作的重大意义远远超过了两者之间的竞争。
区域之间的合作，与人和人之间的合作是一样的，你要想想你自己能为别人做什么来弥补别人的不足，而别人又能弥补你的什么不足。因此，不是如何去分这个蛋糕，而是如何把这个蛋糕做大。
问：大家都清楚粤港合作的意义巨大，也都在反思产业的升级和转移。但有没有考虑到中国、或者广东是否已经强大到可以抛弃这种高密集制造业的时候？
胡军：我认为中国还远远没有达到这个高度。广东是主要以生产中低档消费品为主的地区，现在正开始转型，我认为这样的转型，主要是把一些所谓的中低档消费品制造往东西两翼等欠发达地区转移，或者往内地转移，腾出一点空间发展高科技或者大型制造业。这样一种转移是一个形态，一个过程，但现在整体来讲，离世界的先进水平，还有一定的差距。
陈广汉：我觉得这个是肯定的，在未来的一定时间内，劳动密集型仍然是中国的一个产业优势。我们需要思考的是怎么样利用这些劳动力来推动中国的现代化发展。对于像珠三角这样一个劳动力成本在增加的区域来说，则需要思考怎样通过调整，把劣势转为优势，比如利用粤港间的高校合作，把科研转化为企业的产品，提高产品附加值，使市场调节的杠杆在粤港地区发挥作用，让更多企业愿意把他们的资金投入到这块有市场潜力的领域。
问：在粤港的合作区域中如何吸引更多优秀人才贡献才智？
何志平：香港吸引人才一直以来都是利用本身的优势，最吸引人才的是香港本身的“一国两制”。怎么样解释呢，我套用郎朗的一句话：“我喜欢住在世界大都会，但不愿意失去我中国人的身份”。香港就有这种优势，我们拿的护照还是中华人民共和国的护照，但可以在香港接触到不同的文化，这个“一国两制”的优势，是不可取代的。
我认为香港还有这样的优势：一是经济蓬勃，充满活力；二是多元文化；三是安全法制的社会，使有创意的青年其“古怪”的创意可以得到法律的保障，社会可以容纳；四是环境要好，包括吃的东西要安全，喝的水要安全，呼吸的空气要清新等。
任何一个社会具备这四种因素，就肯定可以吸引人才。
于鸿君：在市场经济体制中，哪里机会多，人才就会流去哪里。因此，要依靠软实力创造机会，机会越多，人才就自然涌来。
（编辑：张子军）
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